馬曉霖 江琪
阿曼位于阿拉伯半島東南端,東臨阿拉伯海,西接魯布哈利沙漠,首都馬斯喀特東南瀕阿拉伯海,東北臨阿曼灣,距守著有“世界油庫(kù)閥門(mén)”之稱(chēng)的霍爾木茲海峽,戰(zhàn)略位置極其重要。內(nèi)陸以此與阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、沙特阿拉伯王國(guó)和也門(mén)共和國(guó)接壤。氣候炎熱干燥,沒(méi)有河流。國(guó)土面積30.95萬(wàn)平方公里,人口468萬(wàn)(2018年)。絕大部分居民為阿拉伯人,信奉伊斯蘭教,以易巴德教派為主。此外,阿曼還有少數(shù)印度人、巴基斯坦人、波斯人、俾路支人等族裔。
阿曼一詞意為寧?kù)o之地,公元前2000年已經(jīng)廣泛進(jìn)行海上和陸路貿(mào)易活動(dòng),并成為阿拉伯半島的造船中心。阿拉伯名著《天方夜潭》中的人物辛巴達(dá)水手的故事就發(fā)生在這里。歷史上,阿曼人素以航海著稱(chēng),有“海上馬車(chē)夫”美譽(yù),公元8-15世紀(jì)是阿曼的黃金年代。16世紀(jì)以后,阿曼遭葡萄牙、英國(guó)等殖民主義者的相繼入侵,國(guó)運(yùn)盛衰交替。①1870年起為英國(guó)保護(hù)國(guó)。1973年,英國(guó)軍隊(duì)撤出阿曼,阿曼獨(dú)立。1996年宣布為君主立憲制國(guó)家。
20世紀(jì)70年代以前,由于長(zhǎng)期的殖民統(tǒng)治,阿曼基本上是一個(gè)以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)、文化、教育和衛(wèi)生都很落后,全國(guó)只有3所專(zhuān)門(mén)為男孩開(kāi)辦的賽義迪亞小學(xué),在校學(xué)生總數(shù)約900人,教師不足30名,被稱(chēng)為文盲國(guó)家。②自從1970年蘇丹卡布斯執(zhí)政,阿曼局勢(shì)保持穩(wěn)定,奉行和平、中立和不結(jié)盟的外交政策,對(duì)內(nèi)采取一系列發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的措施,把石油收入全部用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)福利事業(yè)。經(jīng)過(guò)多年奮斗,阿曼教育迅猛發(fā)展,不僅受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,也得到聯(lián)合國(guó)教科文組織的高度評(píng)價(jià)。③上述條件客觀上推動(dòng)了阿曼新聞傳播業(yè)的勃興與發(fā)展。
一、阿曼新聞媒體概況
阿曼新聞業(yè)起步晚。在卡布斯蘇丹執(zhí)政前,阿曼處于閉關(guān)鎖國(guó)狀態(tài),全國(guó)沒(méi)有任何現(xiàn)代新聞媒體,人們只能靠傳話來(lái)傳遞信息。從1970年開(kāi)始,阿曼新聞媒體從無(wú)到有,在政府的重視和扶持下,短短幾年得到較大發(fā)展?,F(xiàn)在多種新聞媒體已成為阿曼國(guó)內(nèi)外信息溝通的重要渠道。
20世紀(jì)80年代,阿曼的新聞傳播業(yè)由新聞部統(tǒng)一管理。新聞部設(shè)大臣、次大臣和新聞?lì)檰?wèn)等職位,下轄新聞司、廣播電臺(tái)司、電視臺(tái)司和行政財(cái)政司。除新聞部外,阿曼外交部也設(shè)有新聞研究司,其職能主要是向政府領(lǐng)導(dǎo)人和部?jī)?nèi)各單位提供每日要聞,管理阿曼駐外使館及外國(guó)駐阿曼使團(tuán)的新聞文化工作。1980年5月,阿曼報(bào)刊局成立,由原出版發(fā)行局改組而成,歸新聞大臣主持的管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)出版和發(fā)行政治、文學(xué)、社會(huì)和文化等方面的報(bào)紙雜志。上述機(jī)構(gòu)對(duì)阿曼新聞業(yè)的發(fā)展功不可沒(méi)。
1984年5月,阿曼頒布《出版法》,將新聞出版的管理納入法治軌道。1996年頒布的《國(guó)家基本法》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新聞媒體的地位:“在法定范疇內(nèi),言論自由受到保障??梢酝ㄟ^(guò)言論、書(shū)籍和其它方式表達(dá)?!薄皥?bào)紙、印刷、出版自由依據(jù)法定條件和程序受到保證。禁止煽動(dòng)叛亂、觸犯國(guó)家安全和傷害人的尊嚴(yán)和權(quán)利的一切行為。”同時(shí),阿曼新聞部還在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)立官方網(wǎng)址:www.omanet.com。該網(wǎng)站有各個(gè)部門(mén)、政府機(jī)構(gòu)、半政府機(jī)構(gòu)的鏈接,還有阿曼政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù),是外界掌握阿曼數(shù)據(jù)的官方來(lái)源。④
1997年,卡布斯為進(jìn)一步推進(jìn)阿曼傳媒業(yè)的發(fā)展,又頒布一系列皇家法令,批準(zhǔn)新聞部的組織機(jī)構(gòu)形式,宣布組建阿曼印刷、新聞出版和廣告公司(OEPNPA),從而使阿曼新聞媒體能夠更積極主動(dòng)、更有效地發(fā)揮作用。該機(jī)構(gòu)目前是阿曼最大的傳媒機(jī)構(gòu)和有獨(dú)立財(cái)政和管理權(quán)的實(shí)體,下轄阿曼通訊社、阿曼報(bào)社、阿曼廣告與公共關(guān)系公司等機(jī)構(gòu)。阿曼政府重視這一機(jī)構(gòu)在普及國(guó)民新聞意識(shí)、抬升民眾精神素質(zhì)等方面發(fā)揮的重要作用,著意將其建設(shè)為地區(qū)具有影響的新聞機(jī)構(gòu)。因此,政府采取了一些優(yōu)惠政策,如免除該機(jī)構(gòu)及其下屬單位的全部稅收等,保證本國(guó)新聞傳播業(yè)的發(fā)展。
二、阿曼主要新聞媒體的發(fā)展
1.報(bào)刊
1970年以前,阿曼國(guó)內(nèi)沒(méi)有任何報(bào)紙。僑居海外的阿曼人為了溝通信息和表達(dá)對(duì)祖國(guó)的思念,曾辦有簡(jiǎn)易刊物。這些簡(jiǎn)易刊物的歷史可以追溯到20世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)一些阿曼報(bào)紙?jiān)诎⒙说膬S居地(埃及、阿爾及利亞、沙姆地區(qū)和非洲的一些國(guó)家)出版,阿曼作家們?cè)谶@些報(bào)紙上進(jìn)行社會(huì)和政治批判,并對(duì)阿拉伯世界的統(tǒng)一和維護(hù)伊斯蘭教發(fā)表看法。這些報(bào)紙?jiān)诎⒗澜绾鸵恍┓侵迖?guó)家的許多地方發(fā)行,由于均由私人出資,經(jīng)費(fèi)緊張,不少是用劣質(zhì)紙張油印,從形式到內(nèi)容都相當(dāng)簡(jiǎn)陋,而且還時(shí)常中斷印刷和發(fā)行。在阿曼人僑居地出版的最重要報(bào)紙之一是《黎明》,該報(bào)從1929年4月開(kāi)始由阿曼的阿拉伯人協(xié)會(huì)出版。1932年,在原有阿拉伯文的基礎(chǔ)上增加了部分英文文章。⑤
1971年阿曼新政府成立新聞和旅游部。同年,阿曼首任新聞和旅游大臣、著名詩(shī)人謝赫?塔伊創(chuàng)辦該國(guó)歷史上第一份報(bào)紙《祖國(guó)報(bào)》。一年后,另一家報(bào)紙《阿曼報(bào)》誕生。其后,許多報(bào)刊接踵面世。盛行于上個(gè)世紀(jì)70-80年代、宗教色彩濃郁的政治性阿拉伯語(yǔ)周刊《信仰》、政治社會(huì)類(lèi)阿拉伯語(yǔ)半月刊《復(fù)興》、政治經(jīng)濟(jì)文化類(lèi)阿拉伯語(yǔ)半月刊《光明》以及《阿曼消息》等,都曾很有影響。20世紀(jì)90年代后,阿曼報(bào)刊經(jīng)歷了市場(chǎng)洗牌和自然淘汰的過(guò)程,一些報(bào)刊相繼???,新的刊物又紛紛出現(xiàn)。阿曼現(xiàn)在出版發(fā)行的報(bào)刊有36種,主要報(bào)紙有:《祖國(guó)報(bào)》《阿曼報(bào)》《阿曼日?qǐng)?bào)》《阿曼觀察家報(bào)》和《青年報(bào)》,主要的刊物有:《商業(yè)》《阿曼問(wèn)題研究》《尼茲瓦》《中央銀行》《馬斯喀特》《家庭》《阿曼婦女》等。
除報(bào)刊外,阿曼政府各部自行出版、印制和發(fā)行各類(lèi)出版物。馬斯喀特的幾家印刷廠,擔(dān)負(fù)著國(guó)內(nèi)大部分書(shū)刊的印刷工作。民族遺產(chǎn)和文化部每月平均出版10種書(shū),多屬宗教、歷史、文化、語(yǔ)言和文學(xué)古籍類(lèi),裝幀考究,印制精美,此外還有一些介紹阿曼古老文明的著作和小冊(cè)子。新聞部每年出版介紹阿曼的年鑒以及其他宣傳品。衛(wèi)生部、農(nóng)漁部也相應(yīng)出版與本部業(yè)務(wù)有關(guān)的各類(lèi)圖書(shū)和資料。
2.廣播電臺(tái)
阿曼的廣播電臺(tái)始建于1970年。這年7月30日,即在蘇丹卡布斯上臺(tái)一周,便在馬斯喀特的貝特?法拉吉組建了一個(gè)小型廣播電臺(tái),他通過(guò)電臺(tái)宣布新復(fù)興時(shí)代的開(kāi)始。第二年,在西南部的港口城市、佐法爾省首府塞拉萊(又譯薩拉拉)也有了一個(gè)小型電臺(tái)。1972年,政府興建一個(gè)功率10千瓦的中波電臺(tái)。1975年,新聞部在馬斯喀特和塞拉萊安裝了功率100千瓦的中波發(fā)射機(jī),并于1979年將兩個(gè)電臺(tái)通過(guò)人造衛(wèi)星連接起來(lái)。后來(lái)全國(guó)各地又增設(shè)了一些廣播電臺(tái),使阿曼全國(guó)形成了一個(gè)廣播網(wǎng)。1995年,在中部省首府海馬開(kāi)設(shè)了覆蓋阿曼中部地區(qū)的新發(fā)射站。⑥阿曼廣播電臺(tái)安裝了調(diào)頻發(fā)射機(jī),對(duì)中波和短波的廣播也做了進(jìn)一步改進(jìn),不但全國(guó)各地和阿曼所在的海灣地區(qū)可以聽(tīng)到阿曼廣播的聲音,而且整個(gè)阿拉伯世界、東非地區(qū)、印度半島等地都能清晰地收聽(tīng)阿曼廣播節(jié)目。
上世紀(jì)70年代,阿曼約75%的廣播節(jié)目是引進(jìn)的。阿曼是阿拉伯廣播電臺(tái)聯(lián)合會(huì)和伊斯蘭國(guó)家廣播組織成員,所以它進(jìn)口的節(jié)目主要是阿拉伯國(guó)家的交換節(jié)目,以及阿拉伯與海灣各國(guó)制作的文教與科技節(jié)目。阿曼廣播電臺(tái)的國(guó)際消息主要轉(zhuǎn)譯自外電報(bào)道,特別是路透社、英國(guó)廣播公司、美聯(lián)社、美國(guó)之音、法新社和中東通訊等世界各大通訊社和廣播公司。此外,阿曼電臺(tái)也很注重加強(qiáng)自身新聞采編隊(duì)伍建設(shè),本國(guó)記者獨(dú)家報(bào)道也占相當(dāng)比例。阿曼還培養(yǎng)了一支龐大的通訊員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,除在阿曼全國(guó)各地派駐知名記者外,還在世界13個(gè)城市派有常駐記者。這些記者就重大事件進(jìn)行采訪報(bào)道,充實(shí)了阿曼電臺(tái)的一線報(bào)道內(nèi)容。
截至1996年,阿曼國(guó)內(nèi)制作的節(jié)目占80%,涵蓋社會(huì)生活的方方面面,如社會(huì)、宗教、文化、體育、娛樂(lè)和戲劇等。外國(guó)節(jié)目主要涉及重大新聞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭生活以及古典和現(xiàn)代輕音樂(lè)等?,F(xiàn)在,阿曼95%的節(jié)目制作實(shí)現(xiàn)了本土化,齋月和節(jié)假日基本上都播國(guó)內(nèi)節(jié)目。電臺(tái)節(jié)目中除保留《古蘭經(jīng)》朗讀、宣教和宣禮等內(nèi)容,還增加了伊斯蘭詩(shī)歌以及描寫(xiě)伊斯蘭歷史和人物的廣播劇。阿曼電臺(tái)的宗教節(jié)目比例僅次于文娛和新聞節(jié)目,占整個(gè)播出量的12%。阿曼電臺(tái)十分注意節(jié)目的群眾性,重視普通聽(tīng)眾的合理化建議和意見(jiàn)并積極改進(jìn)。在電臺(tái)節(jié)目深入人心的基礎(chǔ)上,阿曼成立了國(guó)家電視臺(tái),更直觀地把阿曼政府的政策和思想帶入千家萬(wàn)戶(hù)。
阿曼廣播電臺(tái)也較早地進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,并于1997年7月建立了自己的網(wǎng)站(www.oman-radio.gov.om),這使阿曼電臺(tái)的影響得到進(jìn)一步擴(kuò)大。通過(guò)衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng),在世界的任何一個(gè)角落均可接收阿曼的廣播。1997年11月,阿曼正式成為第一個(gè)使用互聯(lián)網(wǎng)傳播電視和電臺(tái)內(nèi)容的阿拉伯國(guó)家。1999年4月開(kāi)起,阿曼電臺(tái)的英語(yǔ)調(diào)頻節(jié)目也通過(guò)阿拉伯A2衛(wèi)星播出。
3.通訊社
阿曼通訊社是阿曼唯一的官方新聞社,1986年根據(jù)蘇丹卡布斯39/86號(hào)詔令成立,成為阿曼國(guó)內(nèi)外大眾傳播媒介中重要的一環(huán)。該社負(fù)責(zé)向阿曼各報(bào)社和其他媒體提供新聞通訊稿,發(fā)布涉及國(guó)內(nèi)外交、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展以及社會(huì)和文化活動(dòng)等所有官方消息稿,并通過(guò)駐外國(guó)首都的記者和互聯(lián)網(wǎng)及衛(wèi)星技術(shù)追蹤國(guó)際新聞。該社還負(fù)責(zé)接收和傳送來(lái)自阿拉伯和其他國(guó)家的新聞和圖片。
阿曼通訊社設(shè)備先進(jìn),可通過(guò)衛(wèi)星系統(tǒng)向阿曼各報(bào)社和其他媒體提供新稿;辦公實(shí)現(xiàn)了電腦化和網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)干部均熟練掌握最先進(jìn)的編輯、信息接收、轉(zhuǎn)送、儲(chǔ)存和分析等手段。由于有一支訓(xùn)練有素的編輯和記者隊(duì)伍,該通訊社消息出稿快,國(guó)內(nèi)外的重大新聞隨時(shí)可采編和定稿成文,新聞接受和傳送、采編和分析等設(shè)施也都達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。該社作為阿曼連接國(guó)內(nèi)外大眾媒介的紐帶,在本國(guó)新聞界和受眾中享有較高信譽(yù)。該通訊社所有雇員都是阿曼人,記者網(wǎng)站遍布國(guó)內(nèi)外,通過(guò)這些記者網(wǎng)站,阿通社也與其他國(guó)家的新聞機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。從互聯(lián)網(wǎng)上,可以看到阿曼通訊社發(fā)布的《阿曼》和《阿曼每日觀察》。目前,與阿曼有新聞合作協(xié)議的國(guó)家有沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和埃及等10個(gè)阿拉伯國(guó)家。
4.電視
1974年11月,阿曼啟動(dòng)首都馬斯喀特的電視播送。1975年11月塞拉萊電視臺(tái)開(kāi)始向佐法爾省播送,1979年,兩個(gè)電臺(tái)通過(guò)衛(wèi)星并聯(lián)整合為阿曼電視頻道,阿曼由此也成為海灣國(guó)家中第一個(gè)把衛(wèi)星用作國(guó)內(nèi)播放的國(guó)家。1985年,阿曼通過(guò)人造衛(wèi)星完成了同阿拉伯諸國(guó)的電視聯(lián)網(wǎng)。20世紀(jì)90年代,阿曼已有20多家電視臺(tái),構(gòu)成了電視矩陣。1998年,阿曼新聞部和埃及尼羅河衛(wèi)星公司簽約,阿曼電視塔的節(jié)目信號(hào)從此可以覆蓋大部分阿拉伯國(guó)家的頻道。阿曼電視臺(tái)從1998年11月起實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破,開(kāi)始每日24小時(shí)不間斷播出,以適應(yīng)在新聞服務(wù)和衛(wèi)星播送方面的需要。同年12月,阿曼電視臺(tái)開(kāi)始向歐洲轉(zhuǎn)播節(jié)目。
隨著電視節(jié)目制作技術(shù)的提高,阿曼與其他國(guó)家的合作也更加密切。自2002年始,阿曼電視臺(tái)通過(guò)地面發(fā)送系統(tǒng)為本國(guó)觀眾提供國(guó)內(nèi)外新聞、體育賽事、協(xié)商委員會(huì)辯論、阿曼與國(guó)外的連續(xù)劇等電視節(jié)目。2004年3月,阿曼新聞部和阿拉伯衛(wèi)星交流傳播組織(Arabsat)簽署交換協(xié)議,阿曼的廣播電視節(jié)目得以被傳送到亞洲、非洲、北美洲和南美洲。此外,阿曼還與法國(guó)衛(wèi)星服務(wù)公司(Globe Cast)簽訂了向澳大利亞和新西蘭傳送節(jié)目的合同。隨著科技的發(fā)展,阿曼所有新聞中心的設(shè)備都已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化和數(shù)字化。除了使用衛(wèi)星,阿曼也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送電視節(jié)目。
阿曼重視電視節(jié)目?jī)?nèi)容的安全性。早在1983年7月,阿曼電視臺(tái)即成立由9人組成的“電視審查組”,負(fù)責(zé)審批進(jìn)口和交換所有外國(guó)電視節(jié)目。盡管當(dāng)今世界飛速發(fā)展的電視業(yè)大多已商業(yè)化,但阿曼電視臺(tái)并沒(méi)有隨波逐流。阿曼電視臺(tái)播放外國(guó)節(jié)目的主要標(biāo)準(zhǔn)有四:一、內(nèi)容符合伊斯蘭教總體向上的精神,與教義教規(guī)不相抵牾;二、內(nèi)容不能違反阿曼社會(huì)傳統(tǒng)和習(xí)俗;三、內(nèi)容符合阿曼國(guó)家總政策,不得反對(duì)現(xiàn)政府;四、內(nèi)容不得宣揚(yáng)暴力和色情。⑦
阿曼電視臺(tái)也十分重視在電視節(jié)目中推行“阿曼化”政策,并編輯選擇適合本國(guó)國(guó)情的節(jié)目進(jìn)行播放。阿曼電視臺(tái)自己制作的節(jié)目,大多反映的是本國(guó)各地各行業(yè)民眾的精神風(fēng)貌。阿曼電視臺(tái)雖然很重視開(kāi)發(fā)帶有本國(guó)民族特色的節(jié)目,但也不盲目排外,除了經(jīng)常播放國(guó)際體育節(jié)目之外,也選擇一些阿拉伯國(guó)家或其他國(guó)家的優(yōu)秀影片、電視劇播放。
20世紀(jì)90年代以前,阿曼電視臺(tái)的節(jié)目多數(shù)來(lái)自埃及、黎巴嫩、約旦、突尼斯、海灣合作委員會(huì)其他國(guó)家以及印度、美國(guó)、英國(guó)等。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,三分之二的節(jié)目改由國(guó)內(nèi)制作,內(nèi)容涉及社會(huì)、文化、新聞、青年、婦女、兒童、宗教和教育等諸多方面,新聞節(jié)目?jī)H占2%。
阿曼電視臺(tái)制作的節(jié)目不但受到本國(guó)觀眾喜愛(ài),也贏得了阿拉伯世界的歡迎,它的一些電影、電視劇、系列劇和其他專(zhuān)題節(jié)目等在阿拉伯電視節(jié)上獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。如1997年3月在巴林舉行的第五屆海灣電視節(jié)上,阿曼電視臺(tái)出品的電影《遺產(chǎn)之音》獲得“繽紛門(mén)類(lèi)”節(jié)目頭等獎(jiǎng),《蜂蜜》獲文獻(xiàn)紀(jì)錄片一等獎(jiǎng),系列片《歷史上的阿曼》和專(zhuān)題節(jié)目《在古蘭經(jīng)的廣闊天地里》,分獲戲劇節(jié)目和宗教節(jié)目的優(yōu)秀證書(shū)。1999年6月在巴林舉行的第六屆海灣電視節(jié)上,阿曼獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)各一枚,銅獎(jiǎng)5枚。1999年至2003年,在開(kāi)羅第五、七、九屆廣播電視節(jié)上,阿曼電視臺(tái)選送的節(jié)目獲得多項(xiàng)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)項(xiàng)。2004年9月,國(guó)際奧委會(huì)授予阿曼新聞部“新聞和體育獎(jiǎng)”,以表彰阿曼電視人在促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)中作出的貢獻(xiàn)。⑧
5.互聯(lián)網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)1996年底引進(jìn)阿曼,隨后的發(fā)展速度很快,現(xiàn)已形成完整的系統(tǒng)。2003年阿曼協(xié)商委員會(huì)第五次選舉的全過(guò)程通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)民直播。通過(guò)給選舉委員會(huì)發(fā)送電子郵件,網(wǎng)民就可以提出自己的問(wèn)題,并能夠得到阿拉伯語(yǔ)和英語(yǔ)的回復(fù)。目前,阿曼全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)超過(guò)300萬(wàn)。⑨
阿曼政府將互聯(lián)網(wǎng)視為展示和推介本國(guó)的又一個(gè)平臺(tái),及時(shí)將政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外發(fā)布。阿曼新聞部對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息并不嚴(yán)格控制,但也會(huì)剔除一些負(fù)面信息。阿曼新聞部建立了自己的阿拉伯語(yǔ)、英語(yǔ)網(wǎng)站,定期發(fā)布和更新關(guān)于阿曼重要事件的消息,以及《阿曼介紹》年度手冊(cè)的部分章節(jié)。政府其他部門(mén)也利用阿曼電信公司管理的互聯(lián)網(wǎng)宣傳阿曼。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向投資者提供關(guān)于阿曼政府、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的快捷信息,被認(rèn)為是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方式之一?!?010-2011年全球信息技術(shù)報(bào)告》顯示,“阿曼已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展較為先進(jìn)的國(guó)家”。⑩
處于全球化和信息化時(shí)代中的阿曼青年人,對(duì)政治改革的訴求明顯提升,“與安貧樂(lè)道、觀念保守的老一代不同,新生代視野寬、束縛少,易被煽動(dòng)和組織,加上謀生無(wú)路,因此不滿(mǎn)現(xiàn)狀,謀變的愿望最為強(qiáng)烈”。11阿曼青年認(rèn)為,他們迫切需要在制定國(guó)家治理決策的進(jìn)程中發(fā)聲。網(wǎng)絡(luò)的普及為阿曼青年人提供了政治參與的平臺(tái),2011年至2017年,阿曼互聯(lián)網(wǎng)和臉書(shū)用戶(hù)分別增加176.95萬(wàn)人和241.07萬(wàn)人,增幅分別達(dá)到114.8%和1099.2%。不僅2011年阿曼政局動(dòng)蕩之時(shí),很多抗議示威活動(dòng)是通過(guò)新興網(wǎng)絡(luò)工具組織的,而且目前許多青年人在網(wǎng)絡(luò)論壇上用自己的真實(shí)名字,公開(kāi)討論國(guó)家所面臨的社會(huì)和政治治理問(wèn)題。12
阿曼的新聞媒體在國(guó)家的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要的作用?!鞍⒗骸憋L(fēng)潮后,阿曼政府通過(guò)新聞媒體向民眾公布國(guó)家的改革措施,民眾也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體進(jìn)行著政治參與,以確保政局穩(wěn)定。阿曼政府新的社會(huì)發(fā)展治理政策,以完善現(xiàn)有治理體系、提升治理能力為主,優(yōu)先強(qiáng)調(diào)公民的生活與發(fā)展權(quán)力,同時(shí)強(qiáng)化宗教文化的中正原則。宗教基金和宗教事務(wù)部采用8種國(guó)際語(yǔ)言,設(shè)立了名為“阿曼的伊斯蘭教”的網(wǎng)站(www. islam-in-oman.com)。2014年該網(wǎng)站發(fā)布了3部紀(jì)錄片,突出體現(xiàn)阿曼在呼吁寬容、共存、伊斯蘭藝術(shù)和宗教論述方面所做的努力。13
(本文由北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)冠名講習(xí)教授陳力丹組織和修改,系教育部攻關(guān)項(xiàng)目“‘一帶一路沿線國(guó)家新聞傳播業(yè)歷史與現(xiàn)狀研究”的階段性成果,編號(hào):17JZD042)
「注釋」
①黃培:《阿曼的民族遺產(chǎn)和文化》,《阿拉伯世界》2000年第4期。
②李光斌:《發(fā)展中的阿曼》,《世界知識(shí)》1979年第14期。
③劉莘、劉箴:《即使坐在樹(shù)下,也要教育孩子》,《光明日?qǐng)?bào)》,2004年3月31日。
④仝菲、韓志斌:《列國(guó)志-阿曼》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年4月第1版,第226頁(yè)。
⑤《阿曼移民報(bào)刊的歷史》,http://alwatan.com/details/65461,2015年6月18日。
⑥仝菲、韓志斌:《列國(guó)志-阿曼》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年4月第1版,第225頁(yè)。
⑦戴新平、馬宏偉:《阿曼蘇丹國(guó)的廣播電視業(yè)》,《阿拉伯世界研究》1992年第1期。
⑧黃培昭、蘇麗雅:《當(dāng)代阿曼蘇丹國(guó)社會(huì)與文化》,上海外語(yǔ)教育出版社,2003年10月第1版,第330頁(yè)。
⑨“List of countries by number of Internet users”, https://en.wikipedia.org/ wiki/List_of_countries_by_number_of_Internet_users.
⑩高正波:《“阿拉伯之春”與虛擬社交網(wǎng)絡(luò)》,蘭州大學(xué)碩士畢業(yè)論文,2014年6月。
11田文林:《對(duì)當(dāng)前阿拉伯國(guó)家變局的深刻解讀》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2011年第3期。
12陳小遷:《中東變局以來(lái)阿曼國(guó)家治理轉(zhuǎn)型述評(píng)》,《西亞非洲》2017年第4期。
13“Omans Message of Islam”,http://www.islam-in-oman.com/interfaithdialogue.html.