長沙的胡某某、孔某某掌控長沙4家技術設備、數(shù)碼科技公司，這些公司主營業(yè)務是手機銷售，而且生意做得很大，因為售價低，寶南街等眾多的手機市場個體戶都在此進貨。實際上，這些公司并非靠賣手機盈利。在這手機生意的背后，以胡某某、孔某某為首的犯罪團伙通過大肆對外虛開增值稅專用發(fā)票牟取巨額開票費，他們涉嫌向全國各地1263家下游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票3萬多份，價稅合計高達36.7億余元。

警稅聯(lián)動整合優(yōu)勢資源辦案

2016年11月，長沙市公安局經(jīng)偵支隊接到上級部門轉(zhuǎn)發(fā)的線索通知，該線索顯示，2015年7月至2016年2月，湖南耀騰技術設備有限公司（以下簡稱耀騰公司）接受北京一家公司開具的增值稅專用發(fā)票，金額高達5439萬余元，貨物名稱為手機。同年11月23日，稅務稽查部門傳來更多線索，耀騰公司涉嫌向長沙另外兩家公司虛開增值稅專用發(fā)票。經(jīng)偵支隊六大隊民警接到線索后，立即開展相關偵查，經(jīng)初查，該案涉嫌重大虛開增值稅專用發(fā)票。六大隊立即向支隊領導匯報，并于2016年11月25日立案偵查。由于該案涉及面廣、案情復雜、涉案金額巨大，經(jīng)偵支隊迅速成立由副支隊長陳耀松任組長，以六大隊民警和市國稅稽查人員為主要成員的專案組，按照警稅聯(lián)絡機制，密切配合，全力開展偵查。

手機生意背后暗藏虛開黑幕

隨著偵查的步步深入及對海量數(shù)據(jù)的分析，專案組逐漸查清了犯罪團伙的組織架構、人員分工及作案模式。經(jīng)查，犯罪嫌疑人胡某某2011年成立公司確實是做正規(guī)的手機批發(fā)生意，但是手機批發(fā)利潤不高，市場競爭大，而且購買手機的個體戶并不需要其開具相應的增值稅專用發(fā)票，這樣就有大量的增值稅專用發(fā)票銷項余票。同時發(fā)現(xiàn)有大量公司愿意支付一定的點費購買增值稅專用發(fā)票進項票。利欲熏心的胡某某便打起了虛開增值稅專用發(fā)票的主意，一方面大力挖掘有穩(wěn)定銷售的個體商戶，從上游購進蘋果、華為等品牌的暢銷手機，以優(yōu)惠的價格，甚至以低于市場價1個點左右的價格，銷售給個體商戶，為自己取得增值稅專用發(fā)票的進項發(fā)票。另一方面，自己或通過中間人介紹需要購買進項發(fā)票的公司，以收取發(fā)票價稅合計1.2～4.5%的開票費的方式，大肆對外虛開增值稅專用發(fā)票，牟取暴利。而事實上，他們與這些下游企業(yè)沒有真實貨物交易。為了應付稅務部門的檢查，他們專門偽造了大量下游公司的公章，并制作虛假交易合同，造成有真實貨物交易的假象。

虛開網(wǎng)絡幾乎遍布全國

2013年，本是手機公司負責聯(lián)系進貨的采購員孔某某被胡某某拉了進來。另一位涉案人員賴某某本是一家會計公司的工作人員，胡某某等人為了管理賬目，專門請賴某某等人幫忙記賬。后來，賴某某自己也成立一家公司，從胡某某等人那拿票，再虛開給其他公司。胡某某、孔某某等人雖然人在長沙，但通過專門的中間人，先后向全國30個省市區(qū)的1263家下游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票，金額高達36.7億余元，據(jù)初步估算，導致國家稅收損失超過5億。這些接受增值稅專用發(fā)票的下游公司中，既有電子科技公司、醫(yī)療器械公司，也有礦產(chǎn)公司、建筑公司等眾多種類的公司。而該犯罪團伙虛開的增值稅專用發(fā)票的貨物名稱多以手機、電腦等電子產(chǎn)品為主。甚至長沙一處建筑工地的施工方原本購買的是沙子，卻專門從該犯罪團伙處購買了貨物名稱為電腦的增值稅專用發(fā)票用于抵扣。

專案偵查整理200多本卷宗

經(jīng)過半年多的證據(jù)搜集、幾十次的專案研判會、上百次的踩點布控，專案組基本掌握了虛開團伙的運作模式及人員落點，具備抓捕收網(wǎng)條件。2017年6月20日15時，在專案組20名警力會同稅務部門10名工作人員組成6個抓捕小組，同時行動，在長沙湘域國際、中天國際廣場、荷花園等地一舉抓獲8名涉案人員，現(xiàn)場扣押涉案稅控機4臺、稅控盤4個、公章500余枚、銀行卡100余張，以及大量的財務資料。該案已向長沙市人民檢察院移送審查起訴12名犯罪嫌疑人。該案偵辦期間，民警查詢賬戶1000余個，審核銀行記錄2億多條，審閱三千多本涉案公司財務資料，整理出案件材料4萬多份，裝訂案卷卷宗200余本。

警方提示

虛開增值稅專用發(fā)票的行為不僅擾亂正常的增值稅專用發(fā)票管理秩序，更造成國家稅款損失，危害國家經(jīng)濟安全。開具增值稅專用發(fā)票還是開具增值稅普票，全部聯(lián)次一次性按照實際發(fā)生的交易如實開具。虛開增值稅專用發(fā)票的胡某某、孔某某必將受到法律的嚴懲。請廣大市民依法納稅，守法經(jīng)營，做文明城市的守法納稅人。

2019年兩會“部長通道”國稅地稅管理體制改革困難大 成效好

2019年3月12日兩會“部長通道”上，國家稅務局局長王軍表示，國稅地稅管理體制改革，困難比預想要大，成效比預想要好。2018年國家稅務總局局長王軍提出了“事合、人合、力合、心合”的預定目標，在一年的時間里我國稅務改革穩(wěn)步運行，王軍表示：“‘事合、人合做到了，也做好了?！?、心合做到了，正朝著更加融合的方向努力和發(fā)展。”

王軍表示，在機構改革的過程當中，撤銷了3.4萬個一級和內(nèi)設機構。但省局、市局、縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局（稅務所）都如期、整齊劃一、平平穩(wěn)穩(wěn)地掛牌，進行了“三定”。這還充分體現(xiàn)在，在稅務機構改革過程當中，有22255名干部由正職轉(zhuǎn)為副職，但是他們無怨無悔，同所有稅務人一起，奉獻攻堅，不僅確保了機構改革中各項工作帶電作業(yè)的平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進，而且經(jīng)受住了接踵而來的第一步個稅改革、第二步個稅改革、小微企業(yè)減稅等多輪“高壓測試”，展現(xiàn)了稅務鐵軍風采。

關于個稅改革，王軍列舉了兩組數(shù)據(jù)。第一組數(shù)據(jù)顯示這次改革減稅力度大。2018年10月到2019年1月，4個月共減稅近2000億元。改革前的個稅收入2018年1～9月同比增長20%，改革后的個稅收入4個月同比減少14.2%。2019年1月，第二步個稅改革落地以后，單月的同比減負是23.5%。

第二組數(shù)據(jù)反映個稅改革減稅面廣。這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，也就是說，工薪階層的減稅面是百分之百。其中，有8000萬人減了百分之百的稅，也就是說他們不用再繳個稅了，還有6500萬人的減稅幅度在70%以上。

王軍強調(diào)，2019年是國稅地稅征管體制改革以后，新稅務機構正式運行的第一年。新機構要有新氣象，要謀新作為。將認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，找差距、補短板，進一步建設好“事合、人合、力合、心合”的“四合院”。更有利于落實好減稅降費的各項政策，更有利于組織好各項收入，更有利于服務好經(jīng)濟社會發(fā)展。