當前網(wǎng)絡借貸領域非法集資犯罪高發(fā),涉及范圍廣、傳播速度快、隱患多、變數(shù)大,極易引發(fā)跨省甚至全國性風險隱患。2018年以來,安徽省公安廳健全機制,對打擊處置涉網(wǎng)涉眾型經(jīng)濟犯罪形成強力指導,全省公安機關以堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為主線,牢固樹立全國一盤棋思想,堅持多措并舉、打防并舉,通過分類施策,實現(xiàn)了行政監(jiān)管前置、刑事打擊跟進,省內(nèi)網(wǎng)絡借貸風險得到有效控制。
關注掌握全覆蓋。全省公安機關會同地方金融監(jiān)管、銀監(jiān)、人民銀行等部門深入摸底排查,積極搜集、準確摸排在皖網(wǎng)絡借貸平臺和網(wǎng)貸機構情況。通過建立公安機關互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治數(shù)據(jù)庫,準確掌握各類互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺線索,按照“六清”要求(風險主體的數(shù)量清、類別清、性質清、人員規(guī)模清、資金規(guī)模清、資金缺口清),全面掌握風險底數(shù),推動行業(yè)監(jiān)管水平上臺階。
警示教育無遺漏。各地公安機關組織專門力量,聯(lián)合行政監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查,有效發(fā)揮行政執(zhí)法過濾網(wǎng)作用。對違規(guī)操作、存在風險隱患的機構和平臺,逐一采取約談、發(fā)函等形式督促整改,特別是將資金規(guī)模超億元的機構列為重點檢查對象,密切關注整改效果。對出現(xiàn)現(xiàn)實危害的高風險機構,及時提交金融監(jiān)管部門研究應對處理措施。
熔斷處置防風險。對違規(guī)情節(jié)嚴重、難以完成整改、大量項目逾期兌付、投資人持續(xù)投訴舉報的高風險網(wǎng)絡借貸機構,聯(lián)合行政監(jiān)管部門出具定性及取締意見,有效處置資產(chǎn)、有序清償返還,漸次消除風險。對采取熔斷處置的機構,有針對性地制訂防外逃應急處置預案。根據(jù)金融監(jiān)管部門的意見,安徽省公安機關相繼對部分在皖網(wǎng)貸機構的高管人員采取限制出境措施。對確已潛逃境外的,列為“獵狐行動”的重點對象,及時開展境外緝捕工作。
立案查處防危害。全省公安機關堅持追贓緝捕并重,按照“三統(tǒng)兩分”原則從嚴打擊處置,及時抓捕嫌疑人,全面追贓控贓,有效固定證據(jù),對違法犯罪活動形成有效震懾。2018年,全省共辦理本地網(wǎng)貸平臺非法集資案件7起,偵辦省外平臺在皖分支機構非法集資案件34起,協(xié)助外省核查本地投資人情況275批次。
教育引導保安全。全省公安機關最大限度挽回損失,努力提高依法追繳、協(xié)同處置涉案資產(chǎn)的效能,從根本上回應受害群眾關切。對跨省跨地區(qū)案件,在發(fā)布警方通報的同時,及時向涉及地公安機關發(fā)出協(xié)查請求,讓群眾早知道、少跑路。大力倡導“陽光辦案”,開設24小時舉報登記電話,設立集中登記接待點,通過微信公眾號、官方微博等渠道發(fā)布公告,采取多種形式暢通核查取證渠道、定期告知進展、回應群眾關切、駁斥不實謠言。