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        中俄共同建設(shè)“一帶一路”與雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展問題研究

        2019-06-18 08:21:19雷小鈔張卓張忠慧
        商場現(xiàn)代化 2019年7期
        關(guān)鍵詞:雙邊通關(guān)中俄

        雷小鈔 張卓 張忠慧

        摘 要:中國和俄羅斯具有深遠(yuǎn)的傳統(tǒng)友誼和漫長的國境線,因而具備了開展國際貿(mào)易的優(yōu)越客觀條件。在“一帶一路”的大背景下,如何提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的水平,成為中俄兩國都需要研究的重點問題。本文將深入分析當(dāng)下中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展現(xiàn)狀,并指出其中存在的問題。在此基礎(chǔ)上,筆者將通過深入研究,提出加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平、解決雙邊經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題的針對性措施,以推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:“一帶一路”;雙邊經(jīng)貿(mào)合作

        中俄雙方都是對方的最大鄰國,兩國之間有漫長的國境線。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,中俄雙方的貿(mào)易量正在不斷提升。在現(xiàn)階段,中國已經(jīng)成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。與此同時,俄羅斯在中國對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域匯總的地位也在逐步上升。隨著“一帶一路”的提出,中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在當(dāng)下,中俄雙方的經(jīng)貿(mào)合作層次正在不斷深化,合作的規(guī)模、領(lǐng)域與合作模式也處在不斷發(fā)展的過程中。從總體上看,中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢頭良好。然而必須看到的是,在現(xiàn)階段,雙方的經(jīng)貿(mào)合作還存在一些需要解決的問題。這些問題不僅嚴(yán)重制約了中俄雙方的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步發(fā)展,而且嚴(yán)重影響了“一帶一路”進(jìn)一步發(fā)展。因此,想要促進(jìn)中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,就必須對這些問題加以解決。

        一、中俄共同建設(shè)“一帶一路”下雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展現(xiàn)狀

        1.中俄兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作層次不斷深化

        “一帶一路”的提出,對中俄雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作起到了很大的促進(jìn)作用。在這樣的情況下,中俄雙方展開了全方位的合作,合作的層次正在不斷深化。具體來說,首先,在政治層面,近年來,兩國政要之間通過多次定期或不定期的會晤,針對經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)問題進(jìn)行了深入磋商,并建立了絲路基金等金融投資平臺。在金融層面,現(xiàn)階段,中俄雙方已經(jīng)啟動了人民幣清算合作的機(jī)制。兩國之間的貨幣結(jié)算業(yè)務(wù)也逐步從邊境城市向內(nèi)地擴(kuò)展。而與此同時,兩國的商業(yè)銀行都在對方的領(lǐng)土內(nèi)開設(shè)了分支機(jī)構(gòu)或代表處,進(jìn)一步加強(qiáng)了雙方的金融合作。

        2.中俄兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大

        在“一帶一路”的促進(jìn)作用下,雙方的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。具體來說,首先,雙方在金融領(lǐng)域的合作規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。其次,中餓雙方的經(jīng)貿(mào)合作,無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是交易數(shù)量都呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)與俄羅斯企業(yè)之間簽訂了多個合作項目協(xié)議,涉及到的交易金額與交易數(shù)量越來越大。早在2014年,雙方的貿(mào)易總額就已經(jīng)接近1000億美元。在2015年,雙邊貿(mào)易總額有所回落。而在2017年,雙邊貿(mào)易總額恢復(fù)到840.71億美元。雖然與最高峰時期的900余億美元相比有所下降,但隨著“一帶一路”的護(hù)短發(fā)展,可以預(yù)見的是,中俄雙邊貿(mào)易必將取得進(jìn)一步的發(fā)展。

        3.中俄兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬

        在很長時間以來,中俄之間的貿(mào)易都以中國從俄羅斯進(jìn)口能源、礦產(chǎn)、化工產(chǎn)品,向俄羅斯出口服裝、家電、日用品等輕工業(yè)產(chǎn)品為主。然而隨著兩國經(jīng)濟(jì)和科技實力的發(fā)展,在現(xiàn)階段,中俄貿(mào)易已經(jīng)從這些傳統(tǒng)領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到電子產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備等技術(shù)含量更高的領(lǐng)域。然而必須看到的是,在當(dāng)下,中俄之間的國境線距離雙方的經(jīng)濟(jì)中心都有很長的距離,這對于雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的展開是不利的。在“一帶一路”的大背景下,想要促進(jìn)雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,就必須解決這一問題。

        4.中俄兩國雙邊經(jīng)貿(mào)合作模式不斷創(chuàng)新

        在合作模式方面,中俄之間的雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)從傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易逐步向雙方互相之間投資轉(zhuǎn)變。在最近幾年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢正在逐步好轉(zhuǎn),吸引了全世界投資者的目光,中國企業(yè)也在這一大好機(jī)遇面前不甘落后,不斷擴(kuò)大在俄羅斯的投資規(guī)模。與此同時,俄羅斯在中國的投資也呈現(xiàn)大幅度增長的趨勢。然而從投資總量上看,中國在俄羅斯的投資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯在中國的投資。而從投資領(lǐng)域上看,中國在俄羅斯的投資項目主要集中于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。而俄羅斯在中國的投資則主要集中于制造、建筑與物流運輸方面。

        二、中俄共同建設(shè)“一帶一路”下雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展存在的問題

        1.雙邊經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)物流體系仍需完善

        中國與俄羅斯有著漫長的國境線,而且雙邊貿(mào)易歷史悠久。然而必須看到,由于一些主觀和客觀的因素,導(dǎo)致中俄邊境地區(qū)的公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。在俄羅斯,這一問題更加嚴(yán)重。雖然中俄之間的物流運輸可以取道蒙古國,然而蒙古國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中俄兩國相比都嚴(yán)重滯后,在中俄雙邊貿(mào)易和中、俄、蒙三方貿(mào)易中能夠發(fā)揮的作用十分有限。在這樣的情況下,雙方的經(jīng)貿(mào)合作必然受到物流運輸?shù)膰?yán)重制約。此外,在運輸規(guī)模最大的鐵路運輸方面,俄羅斯境內(nèi)通往中國的鐵路不僅數(shù)量和里程較少,而且軌距與中國不同。貨物在通過邊境時必須換車,嚴(yán)重制約了物流運輸?shù)男逝c速度。

        2.兩國通關(guān)口岸通道存在瓶頸制約

        中俄兩國具有不同的社會制度、法律法規(guī)和文化傳統(tǒng),導(dǎo)致物資在通關(guān)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不必要的糾紛。而在物流運輸上,雙方的鐵路軌距不統(tǒng)一導(dǎo)致物資運輸?shù)男薀o法保障。此外,在俄羅斯,各地區(qū)的關(guān)稅制度比較混亂,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),給中國企業(yè)造成了很多困擾。而由于現(xiàn)階段俄羅斯政府中貪污腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,導(dǎo)致其在進(jìn)行中俄雙邊貿(mào)易的過程中存在對中國企業(yè)敲詐勒索等現(xiàn)象,其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)犯罪也較為嚴(yán)重,這些現(xiàn)象都導(dǎo)致中俄之間的雙邊經(jīng)貿(mào)合作受到嚴(yán)重的制約。而在進(jìn)行貿(mào)易的過程中,俄羅斯一些地方政府中的工作人員對中國企業(yè)有比較嚴(yán)重的歧視思想或?qū)嶋H上的歧視行為,導(dǎo)致中國企業(yè)經(jīng)常受到不公正的待遇。

        3.結(jié)算工具匱乏,現(xiàn)鈔調(diào)運存在困境

        在中俄雙邊貿(mào)易中,常用的貨幣結(jié)算方式主要為“人民幣-美元-盧布”或“人民幣-盧布”兩種,而缺乏更多的結(jié)算工具。在這樣的情況下,一旦任何一種貨幣幣值發(fā)生不變動,就會給雙邊貿(mào)易造成嚴(yán)重的不利影響。在最近一段時期,受到各種主觀與客觀因素的影響,盧布的匯率大幅度下降,導(dǎo)致我國對俄羅斯的出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。此外,在貨幣結(jié)算中,現(xiàn)鈔的調(diào)運始終無法滿足雙方的貿(mào)易需求,導(dǎo)致雙方的貿(mào)易始終無法進(jìn)一步發(fā)展。

        4.建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊遭遇文化阻力

        不同國家的人民具有不同的文化習(xí)俗與宗教信仰,因而在價值取向上,相同國家的人價值取向會趨于統(tǒng)一,而相鄰國家之間的價值取向通常都比較接近。然而俄羅斯雖然與中國接壤,但其在本質(zhì)上屬于歐洲國家,其在文化、宗教、習(xí)俗上與東亞文化圈存在非常大的區(qū)別。在雙邊貿(mào)易中,這種區(qū)別有時會使一些雙邊貿(mào)易項目無法有序進(jìn)行,甚至可能導(dǎo)致雙邊貿(mào)易無法正常進(jìn)行。例如,與龍有關(guān)的服裝或工藝品在韓國、越南等東亞文化圈的國家有一定市場。然而在俄羅斯等信奉基督教的國家,此類產(chǎn)品的出口會由于文化的不同受到極大的阻礙。因此,在進(jìn)行雙邊貿(mào)易的過程中,必須考慮各國文化、宗教信仰與習(xí)俗的不同。

        三、解決中俄共同建設(shè)“一帶一路”下雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展存在問題的對策

        1.不斷完善雙邊經(jīng)貿(mào)合作的物流體系

        對于中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作來說,物流體系在其中發(fā)揮的作用至關(guān)重要。因此,中俄雙方必須進(jìn)一步完善自身的物流體系建設(shè),為雙邊貿(mào)易的發(fā)展提供保障。從我國方面來說,應(yīng)該加快物流企業(yè)的發(fā)展,壯大我國國際物流企業(yè)的規(guī)模,并提升其服務(wù)質(zhì)量。此外,還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對針對物流企業(yè)的市場規(guī)范與相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。為雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展提供更多的物流保障。對俄羅斯方面來說,鑒于目前俄羅斯國內(nèi)物流企業(yè)競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)該加快推動物流行業(yè)的資源整合,提高行業(yè)競爭力。其次,還要加快國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,為跨國物流運輸提供更多的便利。此外,還必須加快物流人才的培養(yǎng)與儲備,加快物流行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。

        2.加快兩國雙邊經(jīng)貿(mào)海關(guān)通關(guān)進(jìn)程

        針對俄羅斯海關(guān)通關(guān)中的種種亂象,俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)該加快自身廉政建設(shè)的進(jìn)程,通過制度建設(shè)遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。其次,還要針對海關(guān)通關(guān)手續(xù)繁瑣、通關(guān)時間長等問題,對現(xiàn)有的海關(guān)通關(guān)政策進(jìn)行改革,通過改革海關(guān)制度加快雙邊貿(mào)易的通關(guān)進(jìn)程。此外,還必須針對當(dāng)前俄羅斯境內(nèi)投資環(huán)境惡劣的現(xiàn)象,規(guī)范投資環(huán)境。而對于我國來說,在進(jìn)行雙邊貿(mào)易的過程中,一旦發(fā)生損害我國政府或企業(yè)合法權(quán)益的事件,應(yīng)該與俄羅斯方面進(jìn)行積極溝通,與俄羅斯方面合作建立雙方的貿(mào)易溝通機(jī)制。針對俄羅斯方面在海關(guān)通關(guān)和貿(mào)易制度方面的種種問題,我國政府也要從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。對其中存在的嚴(yán)重問題做到“有則改之,無則加勉”,促進(jìn)我國貿(mào)易制度與政策的進(jìn)一步升級。而對于我國的企業(yè)來說,一旦在雙邊貿(mào)易中受到不合法的侵害,應(yīng)該勇敢地用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

        3.強(qiáng)化兩國雙邊經(jīng)貿(mào)間的貨幣互通

        針對雙邊貿(mào)易中的貨幣互通問題,中俄雙方應(yīng)該建立雙邊貨幣互換的磋商與聯(lián)動機(jī)制,在雙邊貿(mào)易中加快貨幣互換的進(jìn)程,提高貨幣互換的效率。針對雙邊貿(mào)易中存在匯率風(fēng)險的問題,我國應(yīng)該進(jìn)一步加快人民幣國際化的進(jìn)程,提高人民幣在國際貿(mào)易與貨幣交換中的地位,從而降低外匯互換與結(jié)算風(fēng)險。對于中俄雙方的企業(yè)來說,應(yīng)該加強(qiáng)自身抵御外匯風(fēng)險的能力。具體來說,可以在國際貿(mào)易中增加貨幣保值條款,也可以調(diào)整自身的資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)。企業(yè)作為國際貿(mào)易的直接參與者,只有具備了足夠的抗風(fēng)險能力,才能在雙邊貿(mào)易中避免不必要的損失,進(jìn)而獲取應(yīng)有的利潤。

        4.加強(qiáng)文化交流,消除合作中文化阻力

        首先,兩國政府之間應(yīng)該建立起文化交流和學(xué)習(xí)機(jī)制,通過頻繁的文化交流與相互學(xué)習(xí)達(dá)到相互了解的目的。消除雙方的文化隔閡。例如,中俄之間曾經(jīng)舉辦的“俄羅斯年”和“中國年”。這是一種雙邊方文化交流的有效形式。其次,應(yīng)該鼓勵兩國的各類民間組織或有影響力的個人進(jìn)行文化層面的交流與合作。而對于從事雙邊貿(mào)易的企業(yè)來說,應(yīng)該組織員工學(xué)習(xí)了解對方國家的文化,使員工對對方國家的文化形成正確的認(rèn)識,進(jìn)而在雙邊貿(mào)易中發(fā)揮出正面的作用。具體來說,就是中國企業(yè)組織員工學(xué)習(xí)俄羅斯文化的相關(guān)知識,而俄羅斯企業(yè)組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)中國文化的知識。

        四、結(jié)論

        綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展,中俄之間的雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展。然而在現(xiàn)階段,雙方的貿(mào)易合作在物流運輸、貨幣結(jié)算、貿(mào)易環(huán)境和文化交流方面都存在一些需要解決的問題。對于中俄兩國來說,只有真正解決了這些問題,才能促進(jìn)兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作取得更大程度上的進(jìn)步與發(fā)展。因此,本文針對雙方在雙邊貿(mào)易與合作上存在的問題提出了幾點有針對性的建議,希望能夠促進(jìn)中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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