吳云師

【摘要】經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的體現(xiàn)，也是未來(lái)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定性因素“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。為了更好地實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新的過(guò)程中，政府要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)治理模式，促進(jìn)質(zhì)量和效率的提高，改進(jìn)政府治理社會(huì)的能力，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)社會(huì) 大數(shù)據(jù) 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的推廣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展取得了一定的成就。新服務(wù)、新模式和新業(yè)務(wù)類型，大力發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，不僅促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，更多的是為了社會(huì)治理，優(yōu)化民生公共服務(wù)有了新的活力。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”發(fā)展的新機(jī)遇，充分利用宏觀調(diào)控為政府服務(wù)，建立一個(gè)基于信息和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。以互聯(lián)網(wǎng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)創(chuàng)新與發(fā)展找到了一條可行的道路。

一、“互聯(lián)網(wǎng)”增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力

互聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，是網(wǎng)絡(luò)思維在生產(chǎn)生活中的顛覆作用。它也是實(shí)習(xí)生的重要體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)工作思維促進(jìn)了社會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展，得到了強(qiáng)有力的支持?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理模式也有了很大的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的改革、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展注入了新的活力。國(guó)務(wù)院釋放國(guó)務(wù)院積極推動(dòng)的作用互聯(lián)網(wǎng)，在新媒體的推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)已迅速成為社會(huì)上的一個(gè)新詞。然而，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)創(chuàng)建‘傳統(tǒng)的”網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)的每一種模式傳統(tǒng)工業(yè)并不是簡(jiǎn)單地疊加在一起的。該平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度集成，構(gòu)建了一種新的業(yè)務(wù)模式。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向。將創(chuàng)新融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和整合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)展模式中，管理決策者通過(guò)挖掘大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素之間的關(guān)系。使用數(shù)據(jù)分析模型指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理決策。顯然，與傳統(tǒng)的基于主觀經(jīng)驗(yàn)的決策系統(tǒng)相比，傳統(tǒng)的決策系統(tǒng)更具有代表性，甚至盲目地遵循這個(gè)方法。趨勢(shì)是基于信息和數(shù)據(jù)的決策系統(tǒng)更加合理，能夠反映網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)家市建局發(fā)布了“十五規(guī)劃”，明確建議建立統(tǒng)一開(kāi)放的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)規(guī)劃和建筑。是一個(gè)統(tǒng)一、高效、互聯(lián)、安全、可靠的國(guó)家數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)。根據(jù)信息發(fā)展的實(shí)際情況和“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”，應(yīng)積極推進(jìn)我國(guó)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建設(shè)，其目的是利用國(guó)家權(quán)力協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)在國(guó)際上的建設(shè)，已經(jīng)形成了多種傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，成為新一輪信息革命的領(lǐng)導(dǎo)者。

二、“互聯(lián)網(wǎng)”與“大數(shù)據(jù)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新的發(fā)展

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效率。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度整合而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)是集成過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體來(lái)說(shuō)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”的支持下，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，將大數(shù)據(jù)整合到傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織和運(yùn)作模式中，傳統(tǒng)工業(yè)已逐漸偏離。研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的管理模式，從更準(zhǔn)確、更高效的角度看，而且更聰明。一個(gè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)的新開(kāi)發(fā)人員，可以滿足市場(chǎng)個(gè)性化發(fā)展的需要，縮短開(kāi)發(fā)周期，循環(huán)最大限度的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。市場(chǎng)供求循環(huán)，市場(chǎng)供求矛盾的協(xié)調(diào)。提高工業(yè)管理效率。第二，在大型的支持下，因特網(wǎng)的信息服務(wù)水平平臺(tái)逐步完善，新的服務(wù)類型逐漸出現(xiàn)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，信息格式已逐漸成為一種資源和一種“大資源”。數(shù)據(jù)無(wú)疑是一種具有巨大潛在價(jià)值的信息資源。與傳統(tǒng)服務(wù)相比，信息服務(wù)行業(yè)迅速崛起，涉及面廣。它為各行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持，使之成為傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。最后在“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)的質(zhì)量要求逐步提出，必然會(huì)增加市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)和信息的需求。把錯(cuò)誤的力量帶入互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。研究信息數(shù)據(jù)創(chuàng)新在新產(chǎn)業(yè)革命中的主導(dǎo)作用無(wú)疑與信息技術(shù)有關(guān)?？萍籍a(chǎn)業(yè)通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)，易手，任務(wù)，裂變、計(jì)算和其他技術(shù)創(chuàng)新可以穩(wěn)定中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造基礎(chǔ)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新的強(qiáng)有力的支持。

創(chuàng)新社會(huì)治理模式，提高政府的社會(huì)治理能力。在社會(huì)治理創(chuàng)新過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的功能主要體現(xiàn)在其職能。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：提高政府的社會(huì)治理能力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，政府把所有的管理人員都帶進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成了大量的數(shù)據(jù)挖掘價(jià)值。例如，在城市交通建設(shè)中，城市主管部門可以采用“網(wǎng)絡(luò)城市交通”管道模式?；谕ㄟ^(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析，提出了不同時(shí)期交通擁擠和交通事故的解決方案。確保城市居民出行安全有序。目前，金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合不僅為金融業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了道路。他改變了對(duì)政府宏觀調(diào)控的數(shù)據(jù)支持，從而提高了政府控制電子商務(wù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，并以一些方式增強(qiáng)了政府的能力。監(jiān)督市場(chǎng)，社會(huì)治理的主要目的之一是維護(hù)社會(huì)保障。例如，近年來(lái)，食品安全觸及了社會(huì)的底線，并受到廣泛關(guān)注，對(duì)缺乏政府監(jiān)管的批評(píng)。在大數(shù)據(jù)的支持下，相關(guān)政府部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行工作。食品專業(yè)誘導(dǎo)過(guò)程控制和加強(qiáng)政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督之間的合作，遏制食品安全問(wèn)題。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”加快了國(guó)家治理能力和治理體制的現(xiàn)代化

（一）大數(shù)據(jù)提高了政府管理社會(huì)的能力

基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)管理模式使社會(huì)管理更加活躍、準(zhǔn)確和高效。利用大數(shù)據(jù)、城市管網(wǎng)管理、景觀美化和城市外部設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能化管理。管理一些城市，優(yōu)化配置城市管理資源，促進(jìn)城市綠化。清潔、高效、安全運(yùn)行。大型公路、鐵路、地鐵、水路等的開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)有效地指導(dǎo)了道路交通規(guī)劃，促進(jìn)了交通資源的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了真正的交通規(guī)劃，提高了預(yù)適應(yīng)能力，滿足了公共安全和高效出行的需要。大數(shù)據(jù)采集、開(kāi)挖與利用、洪水、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等緊急情況，改善了具有災(zāi)害預(yù)測(cè)能力，優(yōu)化了救災(zāi)資源的配置和調(diào)度，增強(qiáng)了救災(zāi)能力。災(zāi)害科學(xué)評(píng)估的趨勢(shì)，造成災(zāi)難損失。城市規(guī)劃中大數(shù)據(jù)的收集、挖掘和利用決定了城市的布局。住房和工業(yè)規(guī)劃更加科學(xué)。它遲早會(huì)實(shí)現(xiàn)人口的合理趨勢(shì)，減少城市交通擁堵，促進(jìn)城市一體化。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力

使宏觀調(diào)控更加準(zhǔn)確和科學(xué)。大數(shù)據(jù)的收集、挖掘和利用，如電子數(shù)據(jù)移動(dòng)支付網(wǎng)絡(luò)金融，實(shí)現(xiàn)了對(duì)金融業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確控制，提高了國(guó)家對(duì)金融業(yè)務(wù)的綜合分析能力。這使得大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用達(dá)到了一個(gè)有效的狀態(tài)?？刂粕鐣?huì)貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展，提高供給的準(zhǔn)確性，調(diào)整需求，促進(jìn)供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。里爾結(jié)構(gòu)優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，為煤炭、電力的發(fā)展提供了整體基礎(chǔ)。城市大數(shù)據(jù)石油的收集、開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)的有效評(píng)價(jià)。對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，為促進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境管理，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)”強(qiáng)化了政府市場(chǎng)監(jiān)管能力

加強(qiáng)了離線整合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管和事前監(jiān)管。大數(shù)據(jù)的煤礦、非煤礦、煙火、石化冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品等的采集、開(kāi)發(fā)和使用，提高了在線監(jiān)測(cè)水平。重點(diǎn)危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)預(yù)測(cè)，有效地預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。降低了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用加強(qiáng)了對(duì)食品藥品的監(jiān)管完成產(chǎn)品的生命周期。提升產(chǎn)品的高可追溯性，確保民生產(chǎn)品的安全。大數(shù)據(jù)收集和使用洗錢、欺詐、非法集資、內(nèi)幕交易丁某等非法資金，如銀行、證券、境外管理等。

對(duì)金融活動(dòng)的監(jiān)督，有效地防止了金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保證了金融運(yùn)行的穩(wěn)定。收集大數(shù)據(jù)，誰(shuí)利用和使用財(cái)稅環(huán)境保護(hù)行政處罰、刑事處罰等領(lǐng)域，促進(jìn)了信用信息網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè)。編輯完整信息與市場(chǎng)主體檔案，逐步完善行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，形成共同的激勵(lì)和懲罰機(jī)制。機(jī)制他們得到了加強(qiáng)，遵守諾言的人得到了開(kāi)綠燈，那些違背諾言的人在任何地方都受到限制。同時(shí)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和體現(xiàn)。政府的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，權(quán)力的實(shí)施隨處可見(jiàn)，執(zhí)法權(quán)進(jìn)入了“數(shù)據(jù)籠”。

四、總結(jié)

大數(shù)據(jù)正在深刻地影響和改變著世界的發(fā)展。它剛剛開(kāi)始對(duì)工業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理和民生服務(wù)產(chǎn)生影響。非常牢牢把握科技革命的歷史機(jī)遇，率先抓住大數(shù)據(jù)的第一次發(fā)展機(jī)遇。大力發(fā)展塔因杜加強(qiáng)地方檢察官隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，提高采集、挖掘、存儲(chǔ)、傳輸和流通水平。保安系統(tǒng)和其他相關(guān)系統(tǒng)可以充分釋放數(shù)據(jù)資源的紅利，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)創(chuàng)新注入新的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，新的發(fā)展水平開(kāi)辟了新的發(fā)展方向。