王安
我國(guó)工程咨詢理論方法體系的演變,大致經(jīng)歷三個(gè)階段:
黨的“十八大”以來(lái)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新階段——按照新發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新
改革開(kāi)放以來(lái)學(xué)習(xí)借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)驗(yàn)階段——逐步形成適合國(guó)情的理論方法體系
新中國(guó)建立以來(lái)學(xué)習(xí)借鑒前蘇聯(lián)東歐經(jīng)驗(yàn)階段——初始探索
第一,把握投資建設(shè)的客觀規(guī)律。當(dāng)前,人類社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,正在經(jīng)歷從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。在生態(tài)文明的指導(dǎo)下,傳統(tǒng)的實(shí)踐方式正在發(fā)生根本性變革。
第二,服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的總目標(biāo)。
第三,要體現(xiàn)新發(fā)展理念的總體原則。
第四,突出可行性研究的核心地位??尚行匝芯渴情_(kāi)展各類工程咨詢服務(wù)的基礎(chǔ),高質(zhì)量的可行性研究是提供高質(zhì)量的工程咨詢服務(wù)的基本前提。
第五,服務(wù)于全過(guò)程工程咨詢健康發(fā)展。全過(guò)程工程咨詢要求在項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、方案設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、總結(jié)評(píng)價(jià)等項(xiàng)目周期全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新理論方法和咨詢工具,建立包括投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢的評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)及跟蹤機(jī)制,并配備必要的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,確保全過(guò)程咨詢機(jī)制的有效運(yùn)行。
第六,融入“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際合作體系。工程咨詢應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用,主動(dòng)研究“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新跨境基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的咨詢方法,開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作、三方合作及政府和社會(huì)資本合作,結(jié)合各國(guó)國(guó)情,從雙邊做起,建立以多邊為主的合作和監(jiān)管框架,與相關(guān)國(guó)家一道推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我國(guó)工程咨詢理念及理論方法體系與國(guó)際接軌。
第七,扎實(shí)推進(jìn)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系建設(shè)。理論方法研究成果要形成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,通過(guò)建立、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮其對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
第八,加強(qiáng)理論方法創(chuàng)新研究、應(yīng)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代,咨詢機(jī)構(gòu)必須通過(guò)主動(dòng)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),提升人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。