中國油氣產業(yè)藍皮書連續(xù)第9年發(fā)布

3月23日，由中國石油企業(yè)協(xié)會、對外經濟貿易大學一帶一路能源貿易與發(fā)展研究中心聯(lián)合編撰的《中國油氣產業(yè)發(fā)展分析與展望報告藍皮書（2018—2019）》（以下簡稱《藍皮書》）正式向社會發(fā)布。這是中國石油企業(yè)協(xié)會連續(xù)第9年向社會發(fā)布《藍皮書》。

《藍皮書》是目前我國公開出版的一部全面分析和研究油氣產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢展望的專著，力求以全方位、高層次視角，反映和解構油氣產業(yè)發(fā)展概貌、問題和趨勢。全書共分國際篇、國內篇、合作篇和專題篇及附件五大部分。

國際方面，《藍皮書》顯示，2018年世界油氣市場整體呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢，全年勘探開發(fā)投資增長5%，達4720億美元。全球油、氣產量分別為44.5億噸和3.97萬億立方米，與上年相比分別增長1.7%和4.5%。美國成為世界第一大油氣生產國，油氣出口快速增長，對全球油氣市場的影響力明顯增強。2018年，全球天然氣消費量為3.86萬億立方米，與上年相比增長5.3%，是過去5年平均增速的2.3倍。

《藍皮書》預測，2019年，全球油氣勘探投資增速將回落；新建上游油氣項目數(shù)量將創(chuàng)紀錄；世界石油需求增速將放緩；國際油價下行壓力較大，全球對LNG需求日趨增加，現(xiàn)貨LNG價格將繼續(xù)攀升，世界煉油產能擴張速度將放緩，產業(yè)中心將繼續(xù)東移。

國內方面，《藍皮書》顯示，2018年，我國原油加工量和石油表觀消費量雙破6億噸，石油對外依存度逼近70%。與此同時，我國天然氣消費繼續(xù)保持強勁增長超過日本，成為世界最大的天然氣進口國。全年進口天然氣9038.5萬噸，同比大幅增長31.9%，對外依存度升至45.3%。預計2019年，中國石油需求增速小幅回落，原油進口繼續(xù)增長，原油對外依存度逼近72%；天然氣需求保持快速增長，進口量持續(xù)較高增速，為1430億立方米，天然氣對外依存度增至46.4%。

●攝影/沈青霞

《藍皮書》顯示，2018年，原油一次加工能力凈增2225萬噸/年，超過全球凈增能力的50%，總煉能增至8.3億噸/年，全國煉廠平均開工率72.9%，為全球最低。預計2019年，隨著地方民營大型煉化項目相繼投產，全國原油一次加工能力凈增3200萬噸/年，過剩能力達到1.2億噸/年。

對外合作方面，《藍皮書》指出，2018年，我國石油企業(yè)海外油氣權益產量突破2億噸，達到2.01億噸油當量，較2017年增長3.7%，其中權益原油產量1.6億噸，權益天然氣產量500億立方米。

發(fā)布會現(xiàn)場，工信部原部長、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中對于《藍皮書》給予高度評價并提出中肯建議。與此同時，他進一步指出，當前油氣行業(yè)要認真貫徹習近平總書記提出的能源生產、能源消費、能源科技、能源體制的四個革命。

李毅中指出，當下油氣行業(yè)經濟發(fā)展非化石能源的同時，不可將石油煤炭邊緣化，要注重與化石能源的合理開發(fā)，包括可將化石能源做成原料，進入深加工、精細加工，提升附加值，由此延伸產業(yè)鏈。

他說，油氣產業(yè)要實行上中下游一體化，更重要的是政府監(jiān)管要適應。20年前，石油石化行業(yè)實行最大的整合，取得了一定的成功。但與此同時，政府對油氣的監(jiān)管是分割的。如煉油、乙烯項目規(guī)劃、煤制油煤化工等，政府部門不能實行協(xié)同監(jiān)管，出現(xiàn)了行業(yè)管理的扭曲。未來，在現(xiàn)有體制下，相關部委要加強協(xié)調、融合，防止弱化、脫節(jié)。

我國勘探開發(fā)越來越難，石油對外依存度已逼近70%。李毅中指出，在油價高企時，政府向油田征收特別收益金。對于這筆資金，國家應設立油氣勘探開發(fā)基金，等油價回落時讓石油企業(yè)將這筆資金投入到油氣勘探開發(fā)上，從而支持油氣產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

李毅中最后指出，石油企業(yè)要加大力度“走出去”，采用合資合作、參股并購等方式取得更多的權益油，尤其要落實“一帶一路”國家。由于油氣行業(yè)的高風險特點，一方面石油企業(yè)要提高技術水平，提高經營能力，把握周期防范風險；一方面政府要給予包容性政策和適當指導幫助，從而使企業(yè)提高成功率。

國家發(fā)改委、國家能源局、國資委相關領導，中國科協(xié)、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會等相關部門負責人，三大石油公司等相關領導，以及石油高校、科研院所等160多人參加了會議。

（本刊記者/周志霞）

CEW中國能源周：變局下的中國定力

3月19日至22日，由石油觀察主辦的“CEW中國能源周”在北京舉辦。大會主題為“變局下的中國定力”，目的在于放眼動蕩變化的全球政治經濟和能源環(huán)境，把脈中國能源發(fā)展的路徑。

能源發(fā)展與經濟形勢息息相關。2019年經濟形勢將呈現(xiàn)何種趨勢？國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟部研究員張立群指出，2019年世界經濟將繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢，但貿易爭端加劇、原油價格上漲、利率水平提高等因素，將對復蘇進程產生一定影響，使我國經濟形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有變的態(tài)勢。

在中國能源發(fā)展的路徑中，大會關注了能源轉型、能源改革、能源合作等話題。其中，頁巖氣和深海油氣的勘探開發(fā)被認為是油氣領域突破的重要方向之一。

中石化勘探開發(fā)研究院副院長、總地質師何治亮表示，頁巖氣的勘探開發(fā)越來越受到關注。我國頁巖氣已經取得了多個商業(yè)發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)了良好的開局，但面臨技術、成本、環(huán)境三大挑戰(zhàn)。為了促進頁巖氣的發(fā)展，應加強中國特色地質理論、勘探開發(fā)技術攻關，形成具有競爭力的技術裝備體系，同時應創(chuàng)造更有利的政策環(huán)境。

海洋石油工程股份有限公司董事長、黨委書記、總裁金曉劍指出，中國企業(yè)逐步探索深海油氣，正在追趕世界水平，但與國際一流能源工程公司相比，在先進的設計和生產建造能力、深水和水下油氣田開發(fā)技術，以及關鍵設備制造能力、海洋工程總承包的技術和管理能力等多方面還有差距。中國海洋工程企業(yè)應攜手共建產業(yè)價值鏈生態(tài)，推動海洋工程產業(yè)發(fā)展，參與國際深海油氣競爭。

（本刊記者/陸曉如）

殼牌：投資者需高度重視LNG的供需平衡

3月13日，殼牌發(fā)布第三屆《LNG前景報告2019》?！秷蟾妗房偨Y了2018年全球天然氣尤其是LNG供需、貿易、價格的基本情況。同時預測全球天然氣以及LNG需求仍將持續(xù)增長。

《報告》顯示，2018年，全球LNG貿易量達到3.19億噸，凈增2700萬噸，同比增長約9%。澳大利亞、美國和俄羅斯是全球三大LNG出口國，亞洲依舊是全球最大的進口地區(qū)，且實際進口量遠超預期。中國、印度、韓國和巴基斯坦，引領了全球LNG需求的增長。

《報告》認為，隨著人口增長和生活水平的提高，全球能源需求將繼續(xù)上升。當前，全球有近20億人的生活存在用電困難，雖然到2050年電力能源占比將會增長32個百分點達到50%，但難以電氣化的能源需求依然要靠其他清潔能源發(fā)揮作用。而天然氣將在其中繼續(xù)扮演關鍵角色。

《報告》預計，2019年，全球LNG供應量將增加3500萬噸。美國年出口增量有望超過1500萬噸，澳大利亞和俄羅斯都將超過500萬噸。反觀需求端，歐洲市場由于本土天然氣產量的下降，能源缺口明顯，特別是發(fā)電急需吸納更多的LNG，預計LNG進口增量排名全球第一，數(shù)量在2000萬噸～3000萬噸之間。亞洲則排名第二，大約有1000萬噸的進口增量。

殼牌認為，從目前的情況看，如果后期沒有更多的LNG液化設施做出最終投資決策，2035年前LNG的供需缺口會越來越大。因此，殼牌呼吁投資者需要高度重視LNG的供需平衡，持續(xù)保持供應端的投資。

（本刊記者/盧凱瑞）