摘 要：在社區(qū)管理中應(yīng)用信息技術(shù)，使社區(qū)管理與服務(wù)水平得到提升，是社區(qū)信息化管理的主要任務(wù)。為了統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)信息化管理中的多重應(yīng)用，避免重復(fù)性地建設(shè)社區(qū)信息管理系統(tǒng)，研究將電子政務(wù)云應(yīng)用于社區(qū)信息化管理。在電子政務(wù)云的各種方案中，目前還缺乏完美的電子政務(wù)云方案，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，從而提高社區(qū)居民的生活品質(zhì)。本文研究了電子政務(wù)云和社區(qū)信息化的進(jìn)展?fàn)顩r，探究將電子政務(wù)云應(yīng)用在社區(qū)信息化管理中，為進(jìn)一步提升社區(qū)信息化管理水平盡微薄之力。

關(guān)鍵詞：社區(qū)信息化管理；電子政務(wù)云；管理水平；和諧社區(qū)

1 引言

隨著改革開放的不斷深入，不斷推進(jìn)了政府的職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程，政府更加重視民生問題，管理與服務(wù)重心逐漸下移，社區(qū)承接了更多政府各部門的工作，逐漸加大了社區(qū)管理任務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下，傳統(tǒng)管理手段已經(jīng)無法滿足新形勢(shì)發(fā)展的需要，借助現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)，提高社區(qū)管理水平與效率，是重要的發(fā)展措施，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)此項(xiàng)工作的探討。

2 電子政務(wù)云技術(shù)及研究現(xiàn)狀

電子政務(wù)云以云計(jì)算為基礎(chǔ)，能夠?qū)Ψ?wù)職能和政府管理進(jìn)行優(yōu)化，提高政府的服務(wù)水平和工作效率，該平臺(tái)技術(shù)框架的本質(zhì)是構(gòu)建統(tǒng)一的底層IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。電子政務(wù)云能夠把政府的IT資源整合為服務(wù)，以供機(jī)關(guān)單位、居民和企業(yè)共享使用，使政務(wù)IT資源的利用率得到提高。從應(yīng)用的角度看，電子政務(wù)云通過搭建政府部門的底層基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái)，在平臺(tái)上部署傳統(tǒng)的政務(wù)應(yīng)用，在面向各個(gè)政府部門共享，使各個(gè)政府部門的服務(wù)能力和效率得到提高。西方國家已經(jīng)有100多年的社區(qū)發(fā)展歷史，信息化發(fā)展較早，社區(qū)工作已成為城市行政管理的重要組成。

目前，我國社區(qū)信息化建設(shè)分布不均，存在較大差距。在社區(qū)信息化建設(shè)過程中，凸顯大量問題，對(duì)信息化建設(shè)的推進(jìn)產(chǎn)生阻礙，而且這些問題比較相似，在某種程度上導(dǎo)致人力、財(cái)力、物力等各種資源的浪費(fèi)。

3 社區(qū)信息化及發(fā)展?fàn)顩r

通過社區(qū)信息化建設(shè)，在政府與居民之間搭建溝通的橋梁，為社區(qū)居民提供更加便捷的服務(wù)，最終使社區(qū)居民的生活品質(zhì)得到提高。

隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，管理任務(wù)逐步在基層開展，政府各部門工作延伸到社區(qū)。社區(qū)管理任務(wù)日益繁重，傳統(tǒng)管理手段已經(jīng)無法滿足需求，有必要加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的利用。在最近幾年的發(fā)展中，為了開展社區(qū)管理工作，很多地方建立自己的社區(qū)管理平臺(tái)，針對(duì)社區(qū)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享。由于電子政務(wù)云在社區(qū)管理服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用時(shí)間較短，還存在很多不成熟的方面，從理論基礎(chǔ)與實(shí)踐應(yīng)用方面都要進(jìn)一步深入研究。

各類信息是社區(qū)管理主要對(duì)象。由于社區(qū)信息來源不同，且種類繁多，使得在社區(qū)管理工作的任務(wù)繁重，也容易產(chǎn)生一些問題。傳統(tǒng)IT資源建設(shè)模式投資比較分散，數(shù)據(jù)信息資源共享難度大，導(dǎo)致資源重復(fù)利用率較低；業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)量逐漸增加，使得IT投資隨之增加，重復(fù)性的進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，導(dǎo)致整體資源利用率不斷下降，在人工成本、信息系統(tǒng)運(yùn)維和能源消耗等方面都帶來較大浪費(fèi)。在傳統(tǒng)模式下，建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的流程周期較長、效率較低，業(yè)務(wù)不能快速上線，用戶感知度差。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及建設(shè)模式導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維管理比較分散，能耗成本和運(yùn)維管理呈現(xiàn)線性增長。具體表現(xiàn)在各局委信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，服務(wù)質(zhì)量差異較大；客戶端維護(hù)成本較高；主要圍繞單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享問題沒有統(tǒng)一考慮，導(dǎo)致形成孤立的信息。

4 電子政務(wù)云在社區(qū)信息化中的應(yīng)用

4.1 社區(qū)應(yīng)用電子政務(wù)云的優(yōu)越性

電子政務(wù)信息具有特殊性，其產(chǎn)生、使用和信息安全的要求，不能完全市場(chǎng)化，電子政務(wù)云應(yīng)運(yùn)而生。將電子政務(wù)云應(yīng)用在社區(qū)中具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)：速度快，電子政務(wù)云能夠快速處理復(fù)雜計(jì)算；安全可靠，設(shè)備管理和運(yùn)行對(duì)云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和維護(hù)，權(quán)限管理嚴(yán)格，抗病毒感染以及硬件損壞風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，社區(qū)信息化數(shù)據(jù)提供安全；存儲(chǔ)能力強(qiáng)，能夠滿足社區(qū)內(nèi)增加海量數(shù)據(jù)信息的需求；方便快捷，社區(qū)用戶能夠隨時(shí)隨地訪問政務(wù)云服務(wù)中心，享用社區(qū)信息，支持全天候預(yù)約或申請(qǐng)服務(wù)信息；經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，社區(qū)提供端或分局只需要租用云服務(wù)商提供的服務(wù)即可，無需購買硬件設(shè)備，節(jié)約社區(qū)電子政務(wù)的建設(shè)資金，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

4.2 加強(qiáng)電子政務(wù)云頂層設(shè)計(jì)

在社區(qū)信息化管理中應(yīng)用電子政務(wù)云，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在不斷深化電子政務(wù)云應(yīng)用的過程中，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要對(duì)社區(qū)電子政務(wù)云進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。在充分了解信息技術(shù)和社區(qū)信息化管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)兩方面的內(nèi)容分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源共享的效果；優(yōu)化社區(qū)電子政務(wù)建設(shè)思路，從而提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

4.3 建設(shè)電子政務(wù)云標(biāo)準(zhǔn)體系

在電子政務(wù)云應(yīng)用領(lǐng)域，由于電子政務(wù)總體上分散建設(shè)，資源整合和數(shù)據(jù)共享問題日益凸顯，建設(shè)電子政務(wù)云標(biāo)準(zhǔn)體系是非常重要，需要借助電子政務(wù)云對(duì)社區(qū)和政府部門硬件資源、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用服務(wù)資源的全面整合。電子政務(wù)云標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)主要包括多個(gè)方面的內(nèi)容，通過搭建有效的電子政務(wù)云技術(shù)框架，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同。避免社區(qū)由于采用不同的應(yīng)用模式和不同的云服務(wù)商，造成各自為政、無法網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息資源無法共享。

5 結(jié)束語

云計(jì)算技術(shù)與電子政務(wù)結(jié)合起來構(gòu)成電子政務(wù)云，其對(duì)社區(qū)信息化進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)、管理和運(yùn)維，能夠使政府信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)的成本明顯降低。在智慧城市不斷推進(jìn)和發(fā)展中，所涉及的社區(qū)綜合管理、電子政務(wù)云數(shù)據(jù)整合等越來越多?；陔娮诱?wù)云，構(gòu)建大型數(shù)據(jù)整合平臺(tái)，對(duì)多個(gè)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的跨部門共享，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，在電子政務(wù)云的基礎(chǔ)上，逐漸實(shí)現(xiàn)云計(jì)算信息的資源共享。在此基礎(chǔ)上，將電子政務(wù)云應(yīng)用在社區(qū)信息化管理中，為居民提供更好的服務(wù)，使資源管理更加統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)更加有效的集約型政府。各個(gè)社區(qū)不需要單獨(dú)購買硬件，節(jié)省了運(yùn)維成本，壓縮總體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促使政務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和深遠(yuǎn)的社會(huì)效益。在社區(qū)信息化管理中應(yīng)用電子政務(wù)云，是信息化時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，電子政務(wù)云承擔(dān)了信息化的重任，為廣大居民謀幸福做出重要貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介

鄭磊明（1982-），男，漢族，河南太康縣人，本科，從事電子政務(wù)信息化方面的研究。