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        2019森林城市建設(shè)座談會在河南信陽召開

        2019-06-16 12:36:30文|原
        綠色中國 2019年23期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)森城市群綠化

        文|原 封

        11月15日,2019森林城市建設(shè)座談會在河南信陽召開。我國森林城市建設(shè)自2004年啟動以來,已經(jīng)走過了15年的發(fā)展歷程。會上授予北京市延慶區(qū)、河南省信陽市等28個(gè)城市“國家森林城市”稱號,我國國家森林城市增至194個(gè)。全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)和草原局局長張建龍出席會議并作重要講話。

        黨的十八大以來,森林城市建設(shè)進(jìn)程加快。全國新增創(chuàng)森城市346個(gè),新授予國家森林城市稱號153個(gè),分別占總數(shù)的89%和79%,還新增了8個(gè)省份開展省級森林城市創(chuàng)建活動。森林城市建設(shè)加快了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐,為維護(hù)國土生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。

        創(chuàng)森城市大力推進(jìn)城區(qū)綠化、工程造林、荒山礦山生態(tài)修復(fù),持續(xù)增加城鄉(xiāng)森林綠地面積。創(chuàng)森期間,每個(gè)創(chuàng)森城市平均每年完成新造林面積占市域面積0.5%以上,有力推進(jìn)了森林資源增長和國土綠化進(jìn)程。各地堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),讓森林融入城市的每一個(gè)組成單元,實(shí)現(xiàn)了林居相依、林水相依、林路相依、林田相依,努力擴(kuò)大城市生態(tài)空間;積極探索森林城市群建設(shè)模式,加強(qiáng)生態(tài)廊道、城市周邊、城市之間綠化,實(shí)現(xiàn)城市群區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)互連互通,提升了城市群自然系統(tǒng)生態(tài)功能,提高了區(qū)域發(fā)展生態(tài)承載力,為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。目前,全國已有387個(gè)城市開展國家森林城市創(chuàng)建,19個(gè)省份開展了省級森林城市創(chuàng)建活動,11個(gè)省份開展了森林城市群建設(shè),形成了跨區(qū)域、覆蓋城鄉(xiāng)的建設(shè)體系,探索出一條具有中國特色的森林城市建設(shè)之路,取得了令人矚目的成效。

        森林城市建設(shè)加快了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐,據(jù)統(tǒng)計(jì),每個(gè)創(chuàng)森城市平均每年完成新造林面積占市域面積0.5%以上,城市生態(tài)空間不斷擴(kuò)大,城市群自然生態(tài)功能、區(qū)域發(fā)展生態(tài)承載力不斷提升,為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了生態(tài)支撐。森林城市建設(shè)始終堅(jiān)持綠化為民、綠化惠民理念,積極推進(jìn)森林進(jìn)單位進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村,大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富,創(chuàng)森城市居民支持率和滿意度始終保持在95%以上。森林城市建設(shè)增強(qiáng)了全民生態(tài)意識,成為傳播生態(tài)文明理念、全面展示我國生態(tài)文明建設(shè)成果和樹立良好國家形象的重要平臺和窗口。

        森林城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,既是發(fā)展森林綠地、修復(fù)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的過程,也是弘揚(yáng)生態(tài)文化、提升城鄉(xiāng)居民生態(tài)文明素質(zhì)的過程,必須做好頂層設(shè)計(jì)。只有建立健全森林城市建設(shè)指標(biāo)體系,研究建立科學(xué)的考核評估退出機(jī)制,使森林城市建設(shè)指標(biāo)體系更加完整,建設(shè)考評機(jī)制更加科學(xué),創(chuàng)森效果才能更加持久有效。比如“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、粵港澳大灣區(qū)等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)的森林城市建設(shè),必須作為重點(diǎn)任務(wù),加快推進(jìn)。目前,國家林草局已經(jīng)制定了《國家森林城市建設(shè)管理辦法》,各省份也要相應(yīng)制定省級森林城市管理辦法,努力形成公眾參與、社會評價(jià)、專家咨詢的民主管理機(jī)制。

        國家林業(yè)和草原局局長張建龍指出,新時(shí)期推進(jìn)森林城市建設(shè),要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以建設(shè)美麗中國為總目標(biāo),以滿足人民群眾美好生活需要為總?cè)蝿?wù),擴(kuò)大生態(tài)空間,提升生態(tài)服務(wù)功能,弘揚(yáng)生態(tài)文化,全面推動森林城市高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)推進(jìn)森林城市建設(shè),讓更多城市加入全國創(chuàng)森行列,積極開展國家級森林城市群建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)、城市周邊和城市之間全覆蓋,全面開展省級森林城市創(chuàng)建活動,使森林城市建設(shè)不斷向深度廣度延伸。要提高森林城市建設(shè)質(zhì)量,既抓好規(guī)劃編制、資金籌措、用地保障、工程實(shí)施、宣傳發(fā)動等重點(diǎn)任務(wù),又要對表對標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)工作。要堅(jiān)持科學(xué)綠化,注重提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能,堅(jiān)持把以鄉(xiāng)土樹種為主、植物配置多樣化等科學(xué)理念落到實(shí)處,堅(jiān)決反對貪大求洋、大樹進(jìn)城、搞奇花異草等錯(cuò)誤做法。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全森林城市建設(shè)管理辦法,研究建立科學(xué)的考核評估退出機(jī)制,建設(shè)考評機(jī)制,使森林城市建設(shè)指標(biāo)體系更加完整,更加科學(xué),創(chuàng)森效果更加持久有效。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),謀劃好森林城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃,落實(shí)好《全國森林城市發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》,做好與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接。要加大宣傳引導(dǎo),為森林城市建設(shè)營造良好氛圍。

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