李曉晟

(河北地質(zhì)大學(xué) 商學(xué)院，石家莊 050031)

0 引言

京津冀地區(qū)地理接近，文化趨同，人口、經(jīng)濟(jì)、資源互補(bǔ)，總?cè)丝诔^1億，區(qū)域生產(chǎn)總值超過全國的10%，對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長有著重要的作用。2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》下發(fā)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略成為我國的國家戰(zhàn)略。2017年，河北雄安新區(qū)設(shè)立，預(yù)示京津冀經(jīng)濟(jì)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新整合配置，提高京津冀協(xié)同發(fā)展整體優(yōu)勢(shì)，促使京津冀成為我國經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)核心增長極。

京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，需要強(qiáng)有力的金融支持。北京疏解非首都功能、天津產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)向河北進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及河北承接京津轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)都需要大額、長期金融業(yè)務(wù)的支持。雖然京津冀金融協(xié)同發(fā)展機(jī)制已經(jīng)初步建立，但是京津冀金融合作的廣度、深度、速度還有待提升，河北相比京津發(fā)達(dá)的金融環(huán)境，金融實(shí)力落后較多，呈現(xiàn)出“金融盆地”現(xiàn)象，與京津金融領(lǐng)域?qū)臃α?，京津冀金融協(xié)同發(fā)展的路徑仍然處于探索之中。因此，京津冀金融協(xié)同發(fā)展，仍為值得研究的課題。

本文基于因子分析和聚類分析，對(duì)京津冀各城市金融發(fā)展水平進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)京津冀金融協(xié)同發(fā)展中存在的問題，探索解決路徑，以有效促進(jìn)京津冀金融協(xié)同發(fā)展。

1 實(shí)證分析

1.1 因子分析方法簡介

因子分析通過線性方法，在保留主要信息的前提下，利用少數(shù)的公共因子來表示眾多原始變量，簡化變量，提高數(shù)據(jù)表現(xiàn)力，有效分析和解釋現(xiàn)實(shí)問題[1]。

1.2 京津冀城市金融發(fā)展水平指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

1.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)說明

一些學(xué)者選用關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)城市金融發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。蘇益莉等借鑒城市競爭力理論，選用金融相關(guān)指標(biāo)，計(jì)算我國中部六省省會(huì)綜合金融實(shí)力，認(rèn)為我國中部區(qū)域適宜作為金融中心[2]。羅苑瑋等選用相關(guān)指標(biāo)，利用因子分析方法，研究了廣西14個(gè)城市的金融競爭力，提出了各有側(cè)重的金融發(fā)展策略，以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展[3]。牛似虎等從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境4個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)遼寧14個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)[4]。孫立梅等在研究金融發(fā)展對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)理時(shí)，選用合理的指標(biāo)，利用因子分析對(duì)金融發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[5]。

結(jié)合前人對(duì)金融發(fā)展水平的研究，以及京津冀地區(qū)的實(shí)際金融相關(guān)條件，本文選擇4類共12個(gè)指標(biāo)對(duì)京津冀城市金融發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)指標(biāo)如表1所示。

1.2.2 數(shù)據(jù)來源

本文以京津冀13個(gè)城市的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，采集這些城市2017年12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的截面數(shù)據(jù)，采用因子分析模型，用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS16.0對(duì)京津冀13個(gè)城市進(jìn)行實(shí)證分析，評(píng)價(jià)京津冀城市金融發(fā)展水平，發(fā)現(xiàn)并解決京津冀金融協(xié)同發(fā)展中的問題。數(shù)據(jù)主要來源于京津冀各城市當(dāng)年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及城市年鑒、金融年鑒等。對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，結(jié)果如表2所示。

表2 標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)

1.3 因子分析方法的適用性

在因子分析前，先進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett’s球形檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示。

表3 KMO和Bartlett’s球形檢驗(yàn)

KMO值為0.669，接近0.7，可以進(jìn)行因子分析。Bartlett’s球形檢驗(yàn)概率P值接近于0，小于0.05，說明因子分析是適合的。

1.4 提取公共因子

對(duì)指標(biāo)進(jìn)行降維，提取公因子，結(jié)果如表4所示。

由表4可以判斷，提取2個(gè)公共因子即可。第一個(gè)公共因子特征值是10.283，方差貢獻(xiàn)率為85.688%。第二個(gè)公共因子特征值是1.323，方差貢獻(xiàn)率11.029%。由累積方差貢獻(xiàn)率可知，前2個(gè)公共因子解釋了京津冀地區(qū)各城市12個(gè)金融發(fā)展水平指標(biāo)96.717%的變化，在化簡原有城市金融發(fā)展水平指標(biāo)的同時(shí)有著較強(qiáng)的解釋力。

表4 方差解釋表

1.5 Kaiser正交旋轉(zhuǎn)及公共因子現(xiàn)實(shí)意義的明確

1.5.1 Kaiser正交旋轉(zhuǎn)

為了使各指標(biāo)在公共因子上的載荷兩極分化，明確公共因子的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行Kaiser正交旋轉(zhuǎn)，結(jié)果如表5所示。Kaiser正交旋轉(zhuǎn)后，各個(gè)金融發(fā)展水平指標(biāo)在2個(gè)公共因子上的載荷趨于合理。

1.5.2 公共因子的命名和經(jīng)濟(jì)意義的明確

為了分析其他評(píng)價(jià)指標(biāo)與地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)的相關(guān)性，進(jìn)行Person相關(guān)分析，結(jié)果如表6所示。

表5 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

注：對(duì)指標(biāo)在公共因子上高于0.7的載荷數(shù)據(jù)用下劃線進(jìn)行了標(biāo)注

表6 各指標(biāo)與地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)性

注：對(duì)與地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)顯著相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行了下劃線標(biāo)注

從表6可以看出，第1個(gè)公共因子上載荷較高的10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(X3，X4，X5，X6，X7，X8，X9，X10，X11，X12)，與地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)相關(guān)性較高。說明X3，X4，X5，X6，X7，X8，X9，X10，X11，X12與地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)共變性很強(qiáng)。這些指標(biāo)主要與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)，所以將第1個(gè)公共因子命名為經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子。

進(jìn)一步分析第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)與京津冀各城市金融發(fā)展水平的關(guān)系。地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)是根據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣的產(chǎn)品和服務(wù)來評(píng)價(jià)的，通過貨幣來表現(xiàn)，說明地區(qū)生產(chǎn)總值本身就是重要的金融指標(biāo)。在現(xiàn)代供過于求的條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于投資、消費(fèi)、出口，投資、消費(fèi)、出口則依賴和反映金融活動(dòng)，所以X3，X4，X5這3個(gè)金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在較強(qiáng)的相關(guān)性。X6，X7，X8，X9，X10是金融整體活動(dòng)的體現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)整體活動(dòng)的貨幣反映。在市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代IT技術(shù)發(fā)展的情況下，人們的通信活動(dòng)(X11，X12)多與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金往來，體現(xiàn)為金融活動(dòng)。所以，第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)與京津冀各城市金融發(fā)展水平密切相關(guān)。

第二產(chǎn)業(yè)投資額(X2)指標(biāo)在第2個(gè)公共因子上的載荷較高。所以將第2個(gè)公共因子命名為工業(yè)增長因子。

進(jìn)一步探討第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)與京津冀各城市金融發(fā)展水平的關(guān)系。第二產(chǎn)業(yè)投資額(X2)與地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)的共變性不顯著，這與各城市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的差異密切相關(guān)。北京強(qiáng)調(diào)首都功能，第二產(chǎn)業(yè)不是北京發(fā)展的重點(diǎn)，北京正在疏解部分第二產(chǎn)業(yè)。天津重視第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，并適當(dāng)縮減第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模。河北嚴(yán)重依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，重點(diǎn)在于承接北京的疏解產(chǎn)業(yè)，以及承接天津轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。北京、天津、河北圍繞第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的活動(dòng)，都需要大量投資，投資涉及的資金往來體現(xiàn)為金融活動(dòng)。第二產(chǎn)業(yè)投資額(X2)是重要的京津冀金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，體現(xiàn)了北京、天津、河北各城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。所以，第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)與京津冀各城市金融發(fā)展水平密切相關(guān)。

1.6 公共因子得分和綜合得分

由表5得到第1公共因子和第2公共因子的因子得分公式為：

F1=0.928X1-0.013X2+0.722X3+0.969X4+0.908X5+0.996X6+0.980X7+0.993X8+0.997X9+0.995X10+0.975X11+0.873X12；

F2=0.359X1+0.977X2+0.627X3+0.244X4+0.356X5-0.025X6+0.162X7+0.075X8+0.044X9+0.057X10-0.094X11+0.109X12。

由表4所示的因子方差貢獻(xiàn)率，得到綜合金融發(fā)展水平得分公式為：。

F=0.81492F1+0.15225F2。

通過上面的公式計(jì)算得到京津冀城市金融發(fā)展水平因子得分、綜合得分以及排名，結(jié)果見表7。

表7 金融發(fā)展水平因子得分和綜合得分

1.7 聚類分析

依據(jù)城市金融水平第1公共因子得分、第2公共因子得分、綜合得分，依次通過K-均值聚類分析方法，將13個(gè)城市分為4類。聚類分析結(jié)果如表8所示。

表8 聚類分析的結(jié)果

2 京津冀城市金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)和協(xié)同發(fā)展策略探討

2.1 第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)得分分析及京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略探討

2.1.1 第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)得分的數(shù)據(jù)分析

在計(jì)算金融發(fā)展水平綜合得分時(shí)，第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)的權(quán)重為0.814 92，第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)權(quán)重為0.152 25?？梢钥闯鼋?jīng)濟(jì)規(guī)模在城市金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)中起著更為重要的作用。

從第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)得分來看，北京得分最高，其次是天津和保定。北京經(jīng)濟(jì)和金融規(guī)模較大，其次是天津。保定地區(qū)、雄安新區(qū)正在蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和金融體量不斷增加。

根據(jù)第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)得分進(jìn)行聚類分析，北京為1類，天津?yàn)?類，石家莊、保定、唐山為第3類，其余為第4類。這與這些城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和金融規(guī)模是一致的。

2.1.2 基于第1個(gè)公共因子(經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子)探討京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略

(1)通過提升京津冀整體經(jīng)濟(jì)水平，提升京津冀整體金融發(fā)展水平。提升京津冀整體金融發(fā)展水平，應(yīng)把基礎(chǔ)工作放在提高京津冀整體經(jīng)濟(jì)水平上。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的整體提升，可以帶動(dòng)金融規(guī)模的整體提升。

(2)河北應(yīng)提升承接能力，抓住北京疏解非首都功能和天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。提高京津冀整體經(jīng)濟(jì)水平的重點(diǎn)工作，在于北京順利向河北疏解非首都功能，天津在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)向河北進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河北有效承接北京、天津轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。這樣京津冀可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的分工合作，并治理好北京、天津的“大城市病”。

(3)雄安新區(qū)的成立，是破解京津冀“極化效應(yīng)”和“大城市病”的關(guān)鍵。京津冀協(xié)同發(fā)展的難題是河北不能順利承接京津轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，反而河北的人才、資金向京津流動(dòng)，京津的技術(shù)越過河北跨區(qū)合作。京津冀在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著“極化效應(yīng)”，同時(shí)京津“大城市病”治理難度大。

雄安新區(qū)利用優(yōu)惠政策和大膽創(chuàng)新，吸納京津冀及全國資源，承接京津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，并作為“二傳手”向河北擴(kuò)散資金、技術(shù)、人才、設(shè)備，抑制“極化效應(yīng)”，產(chǎn)生良好的“擴(kuò)散效應(yīng)”，并有效治理北京和天津的“大城市病”，從而實(shí)現(xiàn)京津冀經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，在快速發(fā)展京津冀經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí)，提升京津冀的金融規(guī)模。

2.2 第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)得分分析及京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略探討

2.2.1 對(duì)第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)得分的數(shù)據(jù)分析

從第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)的得分來看，天津得分最高，其次是石家莊、唐山、滄州、邯鄲，其他河北城市得分較低。說明天津、石家莊、唐山、滄州、邯鄲工業(yè)投資活動(dòng)比較活躍，對(duì)于這些城市金融發(fā)展水平的影響較大。

北京強(qiáng)調(diào)“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”首都核心功能定位，持續(xù)向周邊進(jìn)行非首都功能的疏解，包括一般工業(yè)產(chǎn)業(yè)等。秦皇島是旅游城市，工業(yè)投資活動(dòng)不活躍。北京和秦皇島工業(yè)增長因子得分排名較低，分別排在第10位和第13位，對(duì)于北京和秦皇島的金融發(fā)展水平影響較小。

北京和天津在向周邊疏解工業(yè)的時(shí)候，河北大多數(shù)承接城市工業(yè)增長因子得分依然很低，說明河北大多數(shù)城市過于依賴第二產(chǎn)業(yè)投資相關(guān)金融活動(dòng)。但是河北各城市承接北京、天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的水平不高。究其原因，京津向河北轉(zhuǎn)移工業(yè)產(chǎn)能時(shí)，雖然設(shè)備等物質(zhì)資源進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，但因?yàn)榇?、生活環(huán)境等原因，人才轉(zhuǎn)移困難，甚至出現(xiàn)人才逆向流動(dòng)的“京津聚集”現(xiàn)象。

2.2.2 基于第2個(gè)公共因子(工業(yè)增長因子)探討京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略

北京在積極疏解非首都功能，天津在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)需要向河北轉(zhuǎn)移一些產(chǎn)業(yè)。而河北嚴(yán)重依賴工業(yè)發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)水平和金融發(fā)展水平。但河北在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)時(shí)，資金和人才外流嚴(yán)重，所以需要有效解決河北的工業(yè)發(fā)展問題。

(1)河北需要提升吸引人才、消化引進(jìn)技術(shù)的能力。河北需要培養(yǎng)和吸引人才、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展配套工業(yè)等，承接京津工業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新、發(fā)展”良性可持續(xù)發(fā)展，通過工業(yè)發(fā)展促進(jìn)金融發(fā)展水平的提高。

(2)北京應(yīng)加大向天津、河北地區(qū)資金傾斜的規(guī)模和力度。北京資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，北京疏解非首都功能，使資金規(guī)模更加充裕。而天津產(chǎn)業(yè)升級(jí)，河北承接京津相關(guān)產(chǎn)業(yè)，都需要大量資金。為了京津冀金融協(xié)同發(fā)展，以及提升金融機(jī)構(gòu)資金收益率，北京金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度加大對(duì)天津、河北地區(qū)資金規(guī)模的配置力度。

(3)推進(jìn)京津冀支付結(jié)算業(yè)務(wù)一體化。北京、天津向河北轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)，因?yàn)榻鹑跇I(yè)務(wù)的地區(qū)分割，會(huì)遇到金融支付、結(jié)算業(yè)務(wù)待遇不同的情況，同一客戶在不同地區(qū)使用資金的成本不同。這不利于北京疏解非首都功能及天津的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給河北承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)造成了一定的難度。要實(shí)現(xiàn)京津冀資金在三地便利流通，需要京津冀三地統(tǒng)一金融支付結(jié)算業(yè)務(wù)，促進(jìn)京津冀金融協(xié)同發(fā)展。

2.3 金融發(fā)展水平綜合得分分析及京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略探討

2.3.1 對(duì)金融發(fā)展水平綜合得分的數(shù)據(jù)分析

綜合金融發(fā)展水平得分，天津和北京遙遙領(lǐng)先，分別為3.177和2.094。除石家莊、唐山、滄州、邯鄲得分為0到1之間，河北其他城市綜合金融發(fā)展水平得分皆為負(fù)數(shù)。這樣在金融實(shí)力超群的北京和天津周邊，形成了環(huán)京津“金融盆地”現(xiàn)象。這反映了河北在金融政策和金融創(chuàng)新方面與京津存在較大的差距。

2.3.2 基于綜合得分的京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略探討

(1)建立京津冀金融合作機(jī)制。通過頂層設(shè)計(jì)，建立京津冀金融協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)合作、金融信息共享、資金跨區(qū)流動(dòng)、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范等方面的工作。支持京津冀政府、金融機(jī)構(gòu)、民營資本合作，設(shè)立金融服務(wù)協(xié)同發(fā)展的專項(xiàng)投資基金。

(2)以雄安新區(qū)發(fā)展為突破口，通過“京三角”金融創(chuàng)新優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，改變環(huán)京津“金融盆地”現(xiàn)象。京津引領(lǐng)河北金融發(fā)展的突破口在于雄安新區(qū)金融的發(fā)展。作為北京非首都功能疏解的“承載池”，雄安新區(qū)在享受較好的產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，將成為金融創(chuàng)新的良好試點(diǎn)。雄安新區(qū)在金融機(jī)制優(yōu)化的過程中，已經(jīng)創(chuàng)立了依托雄安產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“天使投資基金”，并建設(shè)了資產(chǎn)交易平臺(tái)、信息融合平臺(tái)、跨界融資平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)等。

雄安新區(qū)的起步較低，與河北其他城市有著相似的初始發(fā)展條件。雄安新區(qū)的金融創(chuàng)新活動(dòng)，可以作為河北其他城市金融發(fā)展的試點(diǎn)和樣板，為河北其他城市的金融發(fā)展提供成功經(jīng)驗(yàn)。

北京-天津-雄安，在地理上近似一個(gè)等邊三角形，隨著雄安的崛起，將形成京津冀發(fā)展的核心區(qū)，成為京津冀金融創(chuàng)新和發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，通過金融創(chuàng)新優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)京津冀金融業(yè)的整體發(fā)展，改變當(dāng)下環(huán)京津“金融盆地”現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)河北與京津金融業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)京津冀金融業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

(3)明確京津冀在金融協(xié)同發(fā)展中的定位。北京金融資源豐富，是眾多金融機(jī)構(gòu)總部所在地，北京應(yīng)定位于京津冀的金融決策中心、管理中心、信息中心。天津作為重要的北方港口城市，借濱海新區(qū)蓬勃發(fā)展的機(jī)會(huì)，應(yīng)積極進(jìn)行金融創(chuàng)新，成為京津冀的金融創(chuàng)新示范區(qū)。河北省地域遼闊，可以承擔(dān)京津兩地的數(shù)據(jù)處理和優(yōu)化等金融后臺(tái)業(yè)務(wù)，為兩地提供金融后臺(tái)支持，并有效承接京津的金融業(yè)務(wù)擴(kuò)散。

(4)建立京津冀金融信息共享機(jī)制。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立京津冀區(qū)域金融信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)金融信息共享。供求、征信信息的共享，能夠降低金融業(yè)務(wù)的時(shí)間成本，減少金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高金融運(yùn)作效率，可以有效推動(dòng)京津冀金融協(xié)同發(fā)展。

3 京津冀城市金融協(xié)同發(fā)展策略的可行性分析

通過數(shù)據(jù)分析，本文對(duì)京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略進(jìn)行了探討。從政策條件、客觀需求、京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)和路徑來看，本文提出的京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略具有一定的可行性。

3.1 政策條件有利于京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略的實(shí)施

2015年，中共中央政治局審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，說明京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)基本完成。2019年1月，國家主席習(xí)近平在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要從全局的高度和更長遠(yuǎn)的考慮來認(rèn)識(shí)和做好京津冀協(xié)同發(fā)展工作”。京津冀金融協(xié)同發(fā)展，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，政策條件有利于京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略的實(shí)施。

本文提出的京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略，是對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展系列政策的落實(shí)，具有一定的可行性。

3.2 京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略存在客觀需求

京津冀在經(jīng)濟(jì)及金融發(fā)展中，金融資源向京津集中，“極化效應(yīng)”非常明顯。北京、天津金融業(yè)比較發(fā)達(dá)，但河北卻表現(xiàn)為京津冀的金融低地。雖然北京、天津經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大大超過河北，但“大城市病”比較嚴(yán)重，受到人口多、交通堵、房價(jià)高、環(huán)境差、物價(jià)高等問題的困擾。

為了治理北京和天津的“大城市病”，北京需要疏解包括部分金融業(yè)在內(nèi)的非首都功能，天津需要轉(zhuǎn)移相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而河北急需承接北京和天津疏解和轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融水平的提高。

本文提出的京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略，有助于治理北京、天津的“大城市病”，促進(jìn)河北金融發(fā)展，具有一定的可行性。

3.3 京津冀金融協(xié)同發(fā)展有著清晰的重點(diǎn)和路徑

京津冀協(xié)同發(fā)展，核心和重點(diǎn)是疏解北京非首都功能，路徑是北京疏解產(chǎn)業(yè)和天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，通過雄安新區(qū)，向河北擴(kuò)散。

京津冀協(xié)同發(fā)展，核心是疏解北京非首都功能，京津冀金融協(xié)同發(fā)展也服從于這一核心。北京疏解產(chǎn)業(yè)進(jìn)入河北，可以大大提升河北經(jīng)濟(jì)實(shí)力，活躍河北金融活動(dòng)。疏解北京非首都功能過程中，北京后臺(tái)金融服務(wù)向河北轉(zhuǎn)移，會(huì)直接促進(jìn)河北金融業(yè)的發(fā)展。

北京和河北巨大的經(jīng)濟(jì)和金融水平差異，使得河北承接北京疏解產(chǎn)業(yè)條件不足，存在一定困難。而2017年雄安新區(qū)成立，成為了河北承接北京疏解產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。雄安新區(qū)通過創(chuàng)新，會(huì)不斷豐富承接北京疏解產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，并作為“二傳手”，把承接北京疏解產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和資源，擴(kuò)散到河北，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展。

本文提出的京津冀金融協(xié)同發(fā)展策略，是京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)和路徑的具體化，具有一定的可行性。

4 結(jié)語

本文基于因子分析方法，結(jié)合聚類分析，對(duì)京津冀各城市金融發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，尋找京津冀在金融協(xié)同發(fā)展方面存在的問題，探索京津冀金融協(xié)同發(fā)展的策略，得出的結(jié)論為：北京應(yīng)利用豐富的金融資源，成為京津冀地區(qū)的金融決策中心，天津應(yīng)成為京津冀的金融創(chuàng)新示范區(qū)，河北應(yīng)作為京津的金融腹地，為京津兩地提供金融后臺(tái)支持，并有效承接京津的金融產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。