張麗華

習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上指出：“新疆的問(wèn)題最難最遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題，新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)。各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！蔽挥谛陆⒗仗┑貐^(qū)富蘊(yùn)縣西北的可可托海鎮(zhèn)，曾經(jīng)在歷史的長(zhǎng)河中生活著哈薩克、漢、維吾爾、回、蒙古等18個(gè)民族，他們相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，始終像石榴子一樣緊緊抱在一起，民族團(tuán)結(jié)長(zhǎng)期經(jīng)受了各種困難和風(fēng)浪的考驗(yàn)，軍民關(guān)系、兵地關(guān)系長(zhǎng)期和諧。這里的“民族團(tuán)結(jié)像神鐘山一樣堅(jiān)不可摧”。它以豐富的史實(shí)深刻地解釋了“民族團(tuán)結(jié)比天大”的內(nèi)涵和分量，是“額源之水”和“大愛(ài)之地”真美、真情、真愛(ài)的具體體現(xiàn)。這里各民族長(zhǎng)期和諧發(fā)展成為中華民族大家庭團(tuán)結(jié)和睦的縮影，是對(duì)習(xí)近平總書記“多民族是我國(guó)的一大特色，也是我國(guó)發(fā)展的一大有利因素”重大論斷的生動(dòng)詮釋。其基本經(jīng)驗(yàn)對(duì)于進(jìn)一步做好新疆乃至全國(guó)民族工作具有重要借鑒意義。

一、可可托海民族關(guān)系長(zhǎng)期和諧的原因

通過(guò)查閱資料、走訪調(diào)研和理性分析，我們感到可可托海民族關(guān)系長(zhǎng)期保持和諧主要有以下原因：

早期工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展為民族團(tuán)結(jié)奠定了基礎(chǔ)。可可托海是因礦而興、因礦而建的礦山小鎮(zhèn)，所以可可托海的歷史主要是其礦業(yè)開發(fā)史。在可可托海礦產(chǎn)資源開發(fā)中，當(dāng)?shù)毓_克族的原始找礦經(jīng)驗(yàn)與來(lái)自全國(guó)各地專業(yè)技術(shù)人員的陸續(xù)介入促進(jìn)了彼此之間的交流、交往。同時(shí)，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中，隨著彼此之間交流、交往的加深，相互之間互學(xué)語(yǔ)言，互相尊重習(xí)俗、禮儀等，逐漸潛移默化為各族群眾的自覺(jué)行為。更為重要的是，可可托海礦務(wù)局成立后，各族人民由社會(huì)“自由人”轉(zhuǎn)化為管理上有組織、行為上有紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)上有保障、政治上有待遇、有身份、有地位的“企業(yè)人”。這種公平、均等的政治、經(jīng)濟(jì)待遇激發(fā)了各族人民的自豪感、歸屬感和幸福感。同時(shí)，在干部選拔、技術(shù)人才培養(yǎng)、教育、醫(yī)療等方面，少數(shù)民族同志獲得了更多的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，從而在政治上獲得了認(rèn)同感。各族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活實(shí)踐中形成了你中有我，我中有你，因你有我、因我有你，不分你我、共擔(dān)風(fēng)雨的密切關(guān)系，鑄就了博愛(ài)包容、感恩互助、平等相待、勤勞進(jìn)取的可可托海精神。

各民族互相尊重、互相欣賞促進(jìn)了彼此的深度交流。趨美向善是各族人民共同的向往和追求。在可可托海人看來(lái)，漢族對(duì)哈薩克族崇尚自然、熱情好客、勤勞勇敢、尊老愛(ài)幼、重視教育、樂(lè)善好施、整潔體面的優(yōu)良傳統(tǒng)美德深感敬佩。在社會(huì)中“哈薩克族是一個(gè)沒(méi)有乞討的民族”已經(jīng)為各族群眾所公認(rèn)，從中也反映出其強(qiáng)烈的民族尊嚴(yán)和團(tuán)結(jié)精神；哈薩克族等民族稱贊漢族吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、樂(lè)于助人、體諒包容，尤其對(duì)內(nèi)地引進(jìn)的先進(jìn)生產(chǎn)生活資料、勞動(dòng)技能、科技成果大為贊賞，形成了對(duì)祖國(guó)大家庭由感而發(fā)的幸福感和歸屬感。正因?yàn)槿绱?，相互欣賞、彼此尊重已經(jīng)成為可可托海各族人民長(zhǎng)期的約定俗成和共同習(xí)慣。

各民族文化認(rèn)同推進(jìn)了彼此之間形成共同的價(jià)值取向。早期的可可托海人因生活和工作的的需要，自然而然地形成了“雙語(yǔ)”互學(xué)的潮流，少數(shù)民族能講漢語(yǔ)、漢族能講少數(shù)民族語(yǔ)言的人群數(shù)量大、分布廣，就連生活當(dāng)中的見(jiàn)面語(yǔ)、客氣話，大家都習(xí)慣以哈薩克語(yǔ)打招呼。同時(shí)，各民族有關(guān)民族團(tuán)結(jié)方面的諺語(yǔ)也層出不窮，并被共同傳頌，形成共同的文化和價(jià)值取向。如：哈薩克族有“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上”；蒙古族有“草場(chǎng)好了牛羊肥，團(tuán)結(jié)好了生活美”；維吾爾族有“指甲和肉分不開”等。多元文化的相互交融交織，形成了各民族共同的民俗民風(fēng)。各民族群眾一道過(guò)節(jié)、相互道賀成為一種常態(tài)，一直流傳至今。在這里，不論是漢族還是少數(shù)民族節(jié)日，可可托海都會(huì)成為一片歡樂(lè)的海洋，洋溢著特有的歡樂(lè)。每逢“納吾魯孜節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”，可可托海的哈薩克族朋友都會(huì)早早地宰羊煮肉，迎接漢族及其他民族朋友到家中慶賀；春節(jié)期間，漢族同志也會(huì)早早地專門為少數(shù)民族同志備好各種肉餡的清真水餃和豐盛的食品招待客人。

一體多元、相互嵌入的民族分布格局強(qiáng)化了民族認(rèn)同感。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中，可可托海各族群眾通過(guò)零距離接觸，形成了民族成分多樣化和大雜居、小聚居分布格局。在可可托海礦務(wù)局成立初期，哈薩克族占62%以上，漢族占31%，其他民族占7%。哈薩克族與漢族之間長(zhǎng)期的良性互動(dòng)，深刻地影響和帶動(dòng)了各民族交往交流交融。各民族大雜居、小聚居的分布格局，加深了各民族之間的友誼，不僅相互學(xué)習(xí)借鑒，更有利于各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

二、可可托海民族關(guān)系長(zhǎng)期和諧的重要啟示

在可可托海，人們習(xí)慣于把沒(méi)有民族之別的團(tuán)結(jié)稱作“可可托海現(xiàn)象”。這里的各族干部群眾用真情和智慧走出了一條新疆特色、阿勒泰特征的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路?？煽赏泻Ｃ褡鍒F(tuán)結(jié)的生動(dòng)實(shí)踐給我們帶來(lái)的啟示是：黨員干部在新的歷史時(shí)期要想做好民族團(tuán)結(jié)工作，首先要爭(zhēng)做“五個(gè)表率”：

爭(zhēng)做“五個(gè)認(rèn)同”的表率。認(rèn)同是團(tuán)結(jié)的根基，沒(méi)有各族人民從感情上、文化上、政治上的認(rèn)同，團(tuán)結(jié)就是無(wú)本之木?？煽赏泻８髯迦嗣裨谄D苦的歲月中，始終堅(jiān)持國(guó)家利益至上，各族人民的共同利益至上，各民族之間形成“經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)，文化上并蓄，政治上求同，情感上交融”的共識(shí)和自覺(jué)。在彼此認(rèn)同的基礎(chǔ)上，可可托海人把民族團(tuán)結(jié)當(dāng)做大家共同的利益，共同建設(shè)、共同呵護(hù)；各民族之間互學(xué)技術(shù)、互學(xué)“雙語(yǔ)”、互學(xué)文化；為撐起共和國(guó)的脊梁而奮斗，各族人民團(tuán)結(jié)一心，眾志誠(chéng)成，為償還外債和“兩彈一星”事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。從可可托海的歷史來(lái)看，認(rèn)同是愛(ài)國(guó)的前提，沒(méi)有對(duì)祖國(guó)由衷的認(rèn)同就不可能從內(nèi)心深處產(chǎn)生愛(ài)國(guó)的熱情。

哈薩克族有一句諺語(yǔ)：“天鵝留戀清凈的湖水，人民熱愛(ài)自己的祖國(guó)?！闭J(rèn)同是團(tuán)結(jié)的根基，沒(méi)有各族人民從感情上、文化上、政治上的認(rèn)同，團(tuán)結(jié)就是無(wú)本之木。從可可托海的歷史來(lái)看，認(rèn)同還是愛(ài)國(guó)的前提，沒(méi)有對(duì)祖國(guó)由衷的認(rèn)同就不可能從內(nèi)心深處產(chǎn)生愛(ài)國(guó)的熱情。黨員干部是黨的事業(yè)的建設(shè)者和引領(lǐng)者，首先要有對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義持有高度的認(rèn)同。尤其是在大是大非問(wèn)題上，首先要有高度的政治敏銳性、政治堅(jiān)定性、政治鑒別力、政治執(zhí)行力，講黨性、重品行，增強(qiáng)看齊意識(shí)，切不可做政治上的“兩面人”，搞當(dāng)面一套，背后一套，甚至嘩眾取寵、誹議中央。對(duì)于群眾在大是大非問(wèn)題上的困惑或不解，要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，積極做好耐心細(xì)致的勸解、說(shuō)教工作，澄清事實(shí)、明斷是非，主持正義、堅(jiān)持真理。

爭(zhēng)做以心換心的表率。烏孜別克族有句諺語(yǔ)：“最偉大的力量，就是同心合力?！彼浞终f(shuō)明，民族團(tuán)結(jié)是建立在真心、真情、真融的基礎(chǔ)之上的。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的奮斗歷程是中華民族強(qiáng)大凝聚力和非凡創(chuàng)造力的重要源泉?？煽赏泻８鱾€(gè)民族之間無(wú)論是工作、學(xué)習(xí)、生活，都以真情、真心相待，它打牢了可可托海民族團(tuán)結(jié)的基石，創(chuàng)造了可可托海的奇跡。

在新的發(fā)展階段，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化，有些人受利益的驅(qū)使和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“等價(jià)原則”的曲解，理想信念動(dòng)搖了，價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變了，表里不一，說(shuō)一套、做一套。尤其是在民族團(tuán)結(jié)方面，有些干部思想上沒(méi)有引起足夠的重視，表面上說(shuō)得頭頭是道，內(nèi)心深處則是無(wú)所謂，真正撲下身子做實(shí)事、小事時(shí)就更不情愿了。這就是民族之間產(chǎn)生隔閡的根本所在。我們開展民族團(tuán)結(jié)工作，就需要像可可托海人那樣少說(shuō)多做、說(shuō)了必做、不說(shuō)也做，“用良心說(shuō)話，用事實(shí)證明”，用真情感染各族人民，用行為感動(dòng)各族人民。

在處理民族之間關(guān)系時(shí)，貴在將心比心，以心換心，設(shè)身處地地?fù)Q位思考，站在對(duì)方的立場(chǎng)上體驗(yàn)和思考問(wèn)題。要本著以史為鑒，尊重實(shí)事，以利未來(lái)的原則，從歷史中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，用歷史的辯證的、唯物的觀點(diǎn)分析和處理問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)能力和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。由于歷史和發(fā)展的原因，各民族之間存在著差異性和發(fā)展的不平衡性，這是民族工作的一大特點(diǎn)。我們廣大黨員干部必須客觀公正地用歷史的眼光看待差異，用發(fā)展的眼光關(guān)注不平衡，消除民族隔閡，疏通民族關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，做到互幫互學(xué)、互追互趕，把真情真心呈現(xiàn)給彼此，達(dá)到各族人民心貼心的交流，心與心的交融。

爭(zhēng)做尊重包容的表率?？煽赏泻Ｃ褡尻P(guān)系長(zhǎng)期和諧發(fā)展啟示我們：必須確保各民族在社會(huì)生活中享平等、有尊嚴(yán)、受尊重，使共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)成為各族人民的自覺(jué)。

工業(yè)化的生產(chǎn)方式客觀上要求各族職工工作上不分民族、生活上相依為命，大家共同勞動(dòng)、共同生活、彼此尊重、平等分配，人人都是礦山的主人，人人都享有平等參與礦務(wù)事務(wù)的機(jī)會(huì)，民族之間的差異性逐漸弱化，從根本上杜絕了由發(fā)展差距導(dǎo)致的不利于民族團(tuán)結(jié)的行為。

爭(zhēng)做傾情服務(wù)民生的表率?？煽赏泻８髅褡尻P(guān)系長(zhǎng)期保持和諧發(fā)展，根本原因在于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和民生的不斷改善。今天，我們黨員干部依然要牢固樹立“民生為本”的發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，以保障和改善民生為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保各民族共享發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展成果，確保發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)?、改善民生、增?qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧。通過(guò)民生建設(shè)，讓各族群眾切身感受到祖國(guó)大家庭的溫暖；通過(guò)民生建設(shè)，讓各族群眾在與世界特別是與周邊國(guó)家的比較中增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同感、自豪感和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的自覺(jué)性；通過(guò)民生建設(shè)，讓各族群眾在歷史發(fā)展的比較中增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性；通過(guò)民生建設(shè)，讓各族群眾在自身生活的不斷改善中增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性。

黨員干部是保障和改善民生的參與者、服務(wù)者和引領(lǐng)者，必須牢固樹立群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，拜人民為師，從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的利益訴求出發(fā)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)服務(wù)，著力解決各族人民的現(xiàn)實(shí)困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益訴求。要努力提高把握政治方向的能力、為人民服務(wù)的能力、把握改革方向的能力、科學(xué)決策的能力、用選人用人的能力。當(dāng)前，要突出做好脫貧攻堅(jiān)工作，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出積極的貢獻(xiàn)。

爭(zhēng)做重教善引的表率。習(xí)近平同志指出：“要在全社會(huì)、各民族中大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好愛(ài)國(guó)主義教育這一課，把愛(ài)我中華的種子埋在每個(gè)孩子的心靈深處，讓社會(huì)主義核心價(jià)值體系在祖國(guó)下一代的心田生根發(fā)芽?！泵褡骞ぷ鞯谋举|(zhì)是爭(zhēng)取人心。爭(zhēng)取人心的根本方法是將心比心、以心換心。因此，民族團(tuán)結(jié)必須始終堅(jiān)持重在平時(shí)、抓在平常，重在交心、以心換心的工作方法。解放后，我們黨處于經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略考慮，先后從內(nèi)地選派大批黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員到可可托海工作，這些同志帶頭執(zhí)行黨的民族政策，全心全意為群眾服務(wù)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，用真心真情贏得各族群眾廣泛認(rèn)可和忠心擁護(hù)，為各民族干部之間、群眾之間相互信任、團(tuán)結(jié)合作打下良好基礎(chǔ)。依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將熱愛(ài)祖國(guó)的大道理細(xì)化為熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)生活的小道理；將維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的大道理細(xì)化為愛(ài)親人、愛(ài)鄰居、愛(ài)同事、愛(ài)同學(xué)的小道理。

在可可托海礦產(chǎn)品陳列館里有一副珍貴的歷史照片，反映的是五、六十年代六·一兒童節(jié)孩子們歡度節(jié)日的情景。照片上方醒目的活動(dòng)主題是“三校民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼會(huì)”。細(xì)細(xì)品來(lái)，現(xiàn)在的六·一兒童節(jié)除了精彩紛呈的節(jié)目形式外，好像都缺少了一個(gè)鮮明的主題。以民族團(tuán)結(jié)教育為主題，開展孩子們的節(jié)慶活動(dòng)才真正算得上娛教于樂(lè)，這種教育具有潤(rùn)物無(wú)聲的功效。由此可見(jiàn)，早期可可托海人對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的用心所專，這或許會(huì)給今天的我們帶來(lái)一些啟發(fā)。可可托海的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們：民族團(tuán)結(jié)必須從娃娃抓起。教育戰(zhàn)線是樹德育人的主陣地，也是我們與分裂勢(shì)力爭(zhēng)奪下一代的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們必須樹立強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。教育工作抓得好，則民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、誠(chéng)信道德和思想政治水平、科學(xué)文化素質(zhì)、自我是非辨別能力就會(huì)很強(qiáng)，否則，就會(huì)被敵對(duì)分子和外部勢(shì)力所蠱惑，其后果不勘設(shè)想。

可可托海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐證明：中華民族是在長(zhǎng)期歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的命運(yùn)共同體，各民族只有同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，才能過(guò)上幸福生活，才能共創(chuàng)更加美好的未來(lái)！

（作者單位：阿勒泰地區(qū)可可托海干部學(xué)院）