趙宏高 穩(wěn)苗靜
【摘要】本文以醫(yī)院設(shè)備及物資采購活動中的供應(yīng)商管理為主要的研究內(nèi)容,提出現(xiàn)在供應(yīng)商管理中存在的一些問題,從供應(yīng)商的分類、準(zhǔn)入、評定等方面提出幾點(diǎn)相應(yīng)的建議。深化供應(yīng)商管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在采購活動中醫(yī)院與供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)雙贏,降低采購成本,優(yōu)化采購質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)快速健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院采購;供應(yīng)商管理;分析
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,醫(yī)院的規(guī)模也越來越大,醫(yī)院的固定資產(chǎn)也越來越多,其價(jià)值不一,種類繁多,更新速度極快。醫(yī)院和供應(yīng)商之間的關(guān)系也慢慢發(fā)生了改變,由原來的你強(qiáng)我弱,單純的醫(yī)院作為購買方一方獨(dú)大的局面,慢慢向合作共贏的伙伴關(guān)系靠攏,實(shí)現(xiàn)信息的共享,共同贏利。在這其中,供應(yīng)商的管理工作就顯得尤為突出,只有加強(qiáng)供應(yīng)商的管理,才能進(jìn)一步提高醫(yī)院的核心競爭力,減少自身的成本,增加采購的效率。
一、供應(yīng)商管理的必要性
對一個(gè)醫(yī)院來說,供應(yīng)商的管理在醫(yī)院物資、設(shè)備采購上不容忽視,它深入到購置、到貨、驗(yàn)收、產(chǎn)品質(zhì)量、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)。優(yōu)秀的供應(yīng)商資源不僅影響著醫(yī)院采購工作的效率,醫(yī)院為患者服務(wù)的質(zhì)量,同時(shí)在醫(yī)院的降本增效過程中也可以起到一定的推動作用。
醫(yī)院的設(shè)備和物資關(guān)系到患者的生命安全,各個(gè)醫(yī)院也在不斷積極地深入探索管理方法,加強(qiáng)管控,把握各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),以謀求醫(yī)院的長久發(fā)展。在激烈競爭的大環(huán)境下,醫(yī)院只有不斷降低自身的成本,增加收入,那么如何降低成本增加收入呢,除了依靠醫(yī)院自身的條件外,還需要依賴和尋求外部資源,供應(yīng)商的資源也是外部資源中不可或缺的,由此可以得出,供應(yīng)商管理的重要性,只有加強(qiáng)供應(yīng)商的管理,才能實(shí)現(xiàn)共贏。
二、現(xiàn)階段供應(yīng)商管理普遍存在的問題
(一)供應(yīng)商管理意識不強(qiáng)
部分單位缺乏供應(yīng)商管理的相關(guān)制度,不能從根本上認(rèn)識到供應(yīng)商管理的重要性。單位內(nèi)部相關(guān)部門參與供應(yīng)商管理的主動性不高。
(二)供應(yīng)商的準(zhǔn)人
在供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制上缺乏明確的供應(yīng)商準(zhǔn)入條件,對供應(yīng)商的信息了解僅停留在證件執(zhí)照等方面,日常對供應(yīng)商的調(diào)查不夠深入。缺乏供應(yīng)商供應(yīng)能力,發(fā)展前景等方面的了解。
(三)供應(yīng)商的評定
供應(yīng)商評定的參數(shù)參差不齊,不能涵蓋產(chǎn)品的全流程,評定過程中僅采購部門自行進(jìn)行評定,不能真實(shí)地反映供應(yīng)商的實(shí)際表現(xiàn)情況,考核的數(shù)據(jù)不能為下一步管理提供支持,也不能系統(tǒng)性的指導(dǎo)供應(yīng)商的動態(tài)管理。
三、供應(yīng)商管理的對策及建議
(一)供應(yīng)商分類
在傳統(tǒng)的采購活動中,對供應(yīng)商沒有明確的分類和認(rèn)識,這樣很容易出現(xiàn)采購質(zhì)量較低的情況,因此在采購過程中,對供應(yīng)商進(jìn)行合理的分類管理是十分必要的。對于采購活動一般需要面對多個(gè)供應(yīng)商,每個(gè)供應(yīng)商可以提供的產(chǎn)品也是多種多樣的。對于供應(yīng)商的復(fù)雜性,按照評估結(jié)果,可將供應(yīng)商分為如下幾類。
1.潛在供應(yīng)商:符合供應(yīng)商準(zhǔn)人條件,通過資質(zhì)審核的供應(yīng)商。
2.合格供應(yīng)商:每年根據(jù)供應(yīng)商評定結(jié)果優(yōu)選出來的供應(yīng)商,
3.不合格供應(yīng)商:未通過資質(zhì)審核或在本評定周期內(nèi)供應(yīng)商評定中綜合評定得分低于一定分?jǐn)?shù)的供應(yīng)商。
4.黑名單供應(yīng)商:在采購過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在資質(zhì)信息作假、圍標(biāo)、串標(biāo)等行為,在合同履約過程中出現(xiàn)惡意違反合同條款、造成重大損失、嚴(yán)重后果的供應(yīng)商。
(二)供應(yīng)商的準(zhǔn)人
供應(yīng)商準(zhǔn)入管理的目的是將優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商納入到供應(yīng)鏈體系中。采購部門通過了解供應(yīng)商的生產(chǎn)供應(yīng)能力,財(cái)務(wù)狀況、信用情況、發(fā)展?fàn)顩r等情況,查閱供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械注冊證、二類醫(yī)療器械備案憑證等資質(zhì)資料,判斷某一供應(yīng)商是否可以納入本醫(yī)院的潛在供應(yīng)商庫內(nèi),成為醫(yī)院的潛在供應(yīng)商。
(三)供應(yīng)商評定
供應(yīng)商的評定應(yīng)明確周期性,評定過程至少應(yīng)該會同使用部門等多部門開展,提高各個(gè)部門在供應(yīng)商評定工作中的參與度,這樣才能確保評價(jià)效果。
醫(yī)院根據(jù)每個(gè)評定周期內(nèi)潛在供應(yīng)商的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行全面分析評價(jià),通過考量供應(yīng)商從采購初期到合同或服務(wù)結(jié)束的整個(gè)過程中環(huán)節(jié)的情況,整體考核供應(yīng)商的整體實(shí)力。供應(yīng)商的考核評定方式應(yīng)是定性和定量相結(jié)合,并以定量評定為主要方式。確定評定周期和量化評分內(nèi)容,評定周期不宜過長,評價(jià)內(nèi)容要具體詳實(shí)具有可操作性,形成評定結(jié)果以指導(dǎo)下一采購周期的采購活動。
評定內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格狀況、質(zhì)量情況、交貨情況、使用情況、售后服務(wù)情況等方面。其中價(jià)格評分可從供應(yīng)商報(bào)價(jià)的公平合理性出發(fā):質(zhì)量狀況評分主要從質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)程度等方面考量:交貨情況評分主要依據(jù)約定的交貨日期:使用情況評分主要從設(shè)備的操作的便捷程度、故障率等方面:售后服務(wù)情況評分主要從維保情況,售后服務(wù)響應(yīng)及時(shí)性、服務(wù)態(tài)度,質(zhì)保期外配件及維修費(fèi)用價(jià)格合理性等方面。
(四)供應(yīng)商的動態(tài)管理
供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)評定結(jié)果確定供應(yīng)商的分類,對供應(yīng)商作出約談、暫停合作、終止合作等管理措施。一旦供應(yīng)商出現(xiàn)提供虛假材料、情況時(shí),醫(yī)院可取消其供應(yīng)商資格,納入黑名單,取消其合作資格。
1.提供虛假資料,騙取合格供應(yīng)商資格:
2.提供虛假投標(biāo)資料;
3.采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商:
4.投標(biāo)過程中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)行為:
5沖標(biāo)后,無正當(dāng)理由不簽訂采購合同:
6.合同簽訂后,不按約定履行、延遲交貨,造成嚴(yán)重后果,影響我所生產(chǎn)經(jīng)營,造成經(jīng)濟(jì)損失的:
7.設(shè)備出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,給信譽(yù)及影響造成不良后果的;
8.出現(xiàn)重大泄密事件。
四、結(jié)束語
合理的選擇、評定、管理供應(yīng)商,可以使得供應(yīng)商更好的為醫(yī)院提供支持,提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,使得醫(yī)院的各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。加強(qiáng)供應(yīng)商管理,促進(jìn)同供應(yīng)商更長久的合作、實(shí)現(xiàn)互惠互利。