策劃 /撰稿 ＞＞＞本刊記者 張永勝

金陵老年大學(xué)模特

退休后上老年大學(xué)已成為很多老人新追求，他們在老年大學(xué)里載歌載舞、琴棋書畫，激智增慧、樂享晚年。然而近年來，全國各地老年大學(xué)均出現(xiàn)“一座難求”的現(xiàn)象，老人們感嘆：上老年大學(xué)比高考還難。

老年大學(xué)緣何“一座難求”？破解之道在哪里？

望學(xué)興嘆，上個學(xué)咋這么難！

2019年春節(jié)后，江蘇各地老年大學(xué)春季招生陸續(xù)開始。

“我都等了一年了，始終報不上名，你無論如何幫我安排進(jìn)班?！?6歲的陳阿姨“纏”著南京市鼓樓區(qū)老年大學(xué)校長趙志祥。陳阿姨退休前是中學(xué)教師，喜歡繪畫的她辦完退休手續(xù)后就想著進(jìn)老年大學(xué)學(xué)習(xí)繪畫。去年2月她沒有報上名，今年春節(jié)后，她開始留心老年大學(xué)的報名時間。報名開始后，她第一時間趕到學(xué)校，可繪畫班還是滿員。不想再等的她只好找趙校長幫忙。

就在趙校長耐心解釋時，57歲的林阿姨也“沖”進(jìn)校長辦公室?！疤焯於⒅娔X搶名額都搶不到，我在這邊報名3次了，如果今天不能入學(xué)，我就不走了?！绷职⒁掏诵萸笆瞧髽I(yè)文藝骨干，退休后因忙著帶孫輩，一時抽不出時間?？粗渌忝脗€個穿著旗袍走秀，她坐不住了?！拔倚睦锇W癢的，也要穿旗袍走秀?！彼鹊浇鹆昀夏甏髮W(xué)報名，怎么都報不上。退而求之，選擇了鼓樓區(qū)老年大學(xué)。可工作人員告訴她，模特班已經(jīng)滿了，建議上其他班?！拔揖褪潜贾Ｌ匕鄟淼模渌辔也簧??！?/p>

“我很理解這些老人，但學(xué)校容量的確有限，無法滿足每個老人都能入學(xué)?！壁w志祥說，“入學(xué)難是共性問題，老年大學(xué)收費不高，課程有趣，還能結(jié)交新朋友，成為老人晚年的一種時尚生活。但全國各地公辦老年大學(xué)，都存在‘一座難求’的現(xiàn)象，老年教育資源嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能滿足所有老年人的需求?！?/p>

2015年秋季，鹽城市老年大學(xué)因報名時老人爭搶名額，導(dǎo)致學(xué)校大門玻璃被擠破，人員摔傷?！艾F(xiàn)在，市長熱線經(jīng)常接到老人關(guān)于老年大學(xué)報不上名的投訴電話，我們也是想盡辦法滿足。到今年春季，在校學(xué)員數(shù)已達(dá)4600人，每周學(xué)習(xí)人次達(dá)到9400人次，極度飽和了?！丙}城市老年大學(xué)教務(wù)處主任龔培華介紹，我國老年大學(xué)主要依靠政府財政撥款，是近似公益性的機構(gòu)。入學(xué)門檻低、學(xué)習(xí)費用低、無畢業(yè)年限等因素都是導(dǎo)致老年大學(xué)容易“爆棚”的原因。

留戀學(xué)校，進(jìn)了校門不愿畢業(yè)

采訪時，記者了解到，幾乎每一所老年大學(xué)都有學(xué)員學(xué)完初級學(xué)中級，然后再學(xué)高級，一些學(xué)員同時報兩三個專業(yè)。某老年大學(xué)有一個聲樂班，四五年過去了，授課老師換了兩三個，但半數(shù)以上的學(xué)員都是“熟悉的陌生人”。

據(jù)了解，老人把學(xué)校當(dāng)家，不愿意畢業(yè)。老的不出去，新的進(jìn)不來，占用教學(xué)資源，這也是老年大學(xué)“一座難求”的原因之一。

“老學(xué)員不肯走、新學(xué)員進(jìn)不來的矛盾成為老年大學(xué)面臨的一個實際問題。其實質(zhì)反映出老年教育的需求擴大，供給緊缺和管理上不到位。”丹陽市老年大學(xué)校長吳大龍說。

他介紹，為解決這一問題，丹陽市老年大學(xué)采取收緊入口、擴大參學(xué)面的招生方式。比如，健身類40個班級，按每班35人計算，可接收學(xué)員1400人次；如果按每位學(xué)員報3-4個班計算，則只能安排350—460名學(xué)員；但如果按每位學(xué)員報名不超過2個班計算，那就可以解決700多名學(xué)員參加學(xué)習(xí)，這明顯擴大了參學(xué)面。

此外，該校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年制，解決“不肯走”的問題。以起點班為基礎(chǔ)，以學(xué)制年限為標(biāo)準(zhǔn)，整班畢（結(jié)）業(yè)。老生離班，騰出位置，新生進(jìn)班，實行新老班整體交替，形成周期性長效管理機制，實現(xiàn)老年教育資源的公平、均衡、有序。

吳大龍建議，可以利用網(wǎng)絡(luò)科技，開設(shè)遠(yuǎn)程教育課程，吸引老年人參與老年教育。老年人在家里定期收看也方便，不必擠公交或騎車往返老年大學(xué)。這不失為破解“一座難求”的一個辦法。

也有不同意見。揚州市委老干部局副局長、揚州老年大學(xué)執(zhí)行副校長翁廣琪說：“多數(shù)老年人選擇在老年大學(xué)學(xué)習(xí)，是為了尋找精神寄托。退休后，生活圈子、交際圈子就小了很多，而且兒女都有工作，沒時間陪伴。老年大學(xué)人多，有人聊天，一起學(xué)習(xí)，精神不虛空。一所學(xué)校、一間教室、一個課堂,是老年人的‘精神家園’，不能簡單粗暴地拒老人于校門之外。要加大財政投入，擴大辦學(xué)規(guī)模，從老年教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，進(jìn)一步擴大老年教育供給，優(yōu)化老年教育資源?！?/p>

名?！皵D破頭”，普?！袄淝迩濉?/h2>

“‘一座難求’是事實，但老人盯著名校，瞧不上社區(qū)學(xué)校的心態(tài)也不妥當(dāng)，這是擇校觀錯位。”江蘇省委黨校教授馮治說。

今年58歲的王志蕓，退休前是南京市某街道婦聯(lián)主任，臨退休前，組織上希望她創(chuàng)辦街道老年大學(xué)。2017年春季，她報名參加江蘇省老年大學(xué)學(xué)習(xí)，于她來說，報名上老年大學(xué)的目的是學(xué)習(xí)辦學(xué)經(jīng)驗、積累人脈。她畢業(yè)后，在街道支持下，創(chuàng)辦了街道老年大學(xué)。但很多老人“不領(lǐng)情”，依舊往金陵老年大學(xué)、江蘇青春老年大學(xué)等名校擠，他們不愿進(jìn)街道老年大學(xué)的理由是：“不熱鬧，沒啥學(xué)的。”“其實還是師資力量不夠、辦學(xué)水平不高，沒有吸引力所致?！蓖踔臼|解釋說，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)場地小，一些熱門課程設(shè)置不了，也正是這些共性問題，才導(dǎo)致名?！?dāng)D破頭’，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）學(xué)?！淝迩濉木置妗！?/p>

家住江寧區(qū)的邱花姍寧愿每天來回花三個小時坐地鐵到金陵老年大學(xué)學(xué)習(xí)，也不愿進(jìn)區(qū)里的老年大學(xué)，她說：“這里老師水平高，學(xué)校條件好，人多，所以我才來這里?！辈簧倮先吮硎?，他們之所以選擇名校，除了教學(xué)水平、師資力量以及硬件設(shè)施外，關(guān)鍵是學(xué)校在班級的基礎(chǔ)上組建了各種文藝團(tuán)隊，經(jīng)常參加各種演出和公益活動?！半m然是成果展示，但我們有成就感。區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不行，演出檔次不夠。”邱花姍說。

馮治認(rèn)為，老年大學(xué)出現(xiàn)“一座難求”的現(xiàn)象，是基層老年教育不足引起的?？梢栽谏鐓^(qū)層面上，開展一些老年教育，比如老年手工、老年閱讀，分擔(dān)規(guī)模較大的老年大學(xué)壓力?！叭绻鐓^(qū)老年大學(xué)軟硬件建設(shè)能夠滿足老年人的精神需求，我相信他們不會到名校去‘搶座位’的?！瘪T治說。

民辦老年大學(xué)的尷尬

既然老年大學(xué)“一座難求”，民營資本為何不介入？根據(jù)記者了解，江蘇各市縣均有民辦老年大學(xué)，但“火爆”的不多，說到底就是不賺錢。

某民辦老年大學(xué)目前只有兩間教室，每學(xué)期滿員100人，但報名者寥寥。該校原在秦淮區(qū)辦學(xué)的時候，常年保持1000余人的學(xué)員，盡管盈利不高，但生存沒有問題。因為教室租賃期滿，新租賃費用增加一倍，他們只能選址搬遷。這次搬遷導(dǎo)致生源流失，課程設(shè)置也大幅縮減。搬遷后，考慮到只有兩間教室，他們決定走高品質(zhì)辦學(xué)模式，課程設(shè)置少而精，聘請頂級教師，傳授頂級才藝，但此次轉(zhuǎn)型最終敗在了學(xué)費上，跟過來和新來的老人一看費用，大部分都走了。

今年74歲的駱偉湶是從秦淮區(qū)校址跟過來的老學(xué)員，面對新設(shè)置的課程和費用，他很不理解?！爸挥胁寤?、鋼琴、油畫三門課，每門課一千元，太貴了，上不起?！瘪槀舱J(rèn)為，“不管是公辦還是民辦，應(yīng)該把老人的精神關(guān)懷放在第一?！痹撔：髞沓闪⒘死夏昃銟凡浚c旅行社合作開展老年旅游等服務(wù)。“盡管學(xué)校還在，搞旅游賺錢了，但越來越不像老年大學(xué)了?！瘪槀舱f。

該校負(fù)責(zé)人說：“場地租賃、器材設(shè)施、教師聘用等費用的產(chǎn)生，勢必會讓投資者提高學(xué)員的學(xué)費，而高額的收費并不能讓老年人接受。希望政府能夠在政策福利方面適當(dāng)向民辦校傾斜，扶持其更好地發(fā)展。”

馮治建議，當(dāng)公辦老年大學(xué)不足以滿足老齡化社會的群體需求時，理應(yīng)充分調(diào)動民辦機構(gòu)和公益組織等社會力量，用市場化的方式滿足老年人的需求。但前提是政府要做好引導(dǎo)工作，幫助企業(yè)成長，扶持其探索健康可持續(xù)發(fā)展的模式。