張壯學(xué)

摘 要：到美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)的幾十年間，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)專家稱這段時(shí)間為穩(wěn)定時(shí)期，尤其是21世紀(jì)初的這幾年，這世紀(jì)初的頭幾年里，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)一片大好的局勢(shì)，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。政府認(rèn)為采取一定的經(jīng)濟(jì)刺激策略就能讓經(jīng)濟(jì)重回高速增長(zhǎng)軌道，因此各國(guó)政府聯(lián)合起來采取了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但是并沒有起到預(yù)期的效果，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)隨之進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。本文將就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)展開探討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)次貸危機(jī);新常態(tài);戰(zhàn)略布局

一、“新常態(tài)”總論

所謂的常態(tài)，就是我們認(rèn)識(shí)的一般狀態(tài)，“新常態(tài)”新出現(xiàn)的區(qū)別于以往舊的狀態(tài)。我們都知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)就是它的波動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不會(huì)是一個(gè)持續(xù)不變的直線化上升，也不會(huì)是按一個(gè)固定的值穩(wěn)定不變的增長(zhǎng)，它必然是“過山車”或是“山路十八彎”似的有快有慢，有起有落。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是有跡可循的變動(dòng)，一些企業(yè)或是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將企業(yè)擴(kuò)大，一些企業(yè)或是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不得不面臨破產(chǎn)淘汰的悲慘境地。不論是消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是科學(xué)技術(shù)，都在隨著社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步。對(duì)于我國(guó)的勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以往比重最大的為第一產(chǎn)業(yè)，我國(guó)是人口大國(guó)，人口基數(shù)大有利有弊，由于勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，有些崗位只需要一個(gè)勞動(dòng)力，勞動(dòng)力的主要輸出由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。但是科學(xué)技術(shù)帶來的日新月異的變化，改革了經(jīng)濟(jì)的許多方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的勻加速也是一個(gè)正常狀態(tài)。

“非”常態(tài)化是與“常態(tài)化”相對(duì)立的。在面臨“非”常態(tài)化時(shí)，解決方案變得關(guān)鍵，要求我們實(shí)事求是，具體問題具體分析。例如在分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，需要分析多個(gè)方面的因素，綜合考慮之后再下定論，決定某一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)猛進(jìn)是否是正常的?；蚴钦f經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷是正常的。考慮的因素有：一、生產(chǎn)要素。它是否能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。二、物價(jià)。物價(jià)的穩(wěn)定與否決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正常的情況應(yīng)該是低通脹，反之說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯脹或者過熱。三、是否在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)。今時(shí)不同往日，以前“大漠孤煙直”可能是美景，炊煙裊裊是安定，現(xiàn)在“煙”霧繚繞可能是環(huán)境污染的信號(hào)。四、是否經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度忽高忽低，階段性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極不穩(wěn)定，也許是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出了問題。五、經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。如果目光短淺，用短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換取國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，顯然是弊大于利，不劃算。國(guó)家間的較量早就轉(zhuǎn)變，綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為競(jìng)爭(zhēng)的主要方面。一些國(guó)家進(jìn)入了"中等收入"狀況，主要就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)階段，原因如下可得到解釋：一是因?yàn)樵镜膭趧?dòng)力、自然資源供給是無限制的、無拘束的，現(xiàn)在則是有限供給，在某些階段甚至出現(xiàn)了短缺問題，實(shí)際上就是自然資源的大規(guī)模開發(fā)利用，導(dǎo)致入不敷出。二是環(huán)境無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，自鄧小平實(shí)行“改革開放”政策以來，一方面我們享受著經(jīng)理帶來的好處，另一方面忍受著經(jīng)理帶來的環(huán)境污染等問題的危害。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠穩(wěn)定，意見表明，經(jīng)濟(jì)的最高點(diǎn)和最低點(diǎn)差距特別大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)供需大于實(shí)際需求，或是實(shí)際需求大于日常供應(yīng)。我國(guó)人民的收入出現(xiàn)“虛假”經(jīng)濟(jì)。

二、“新常態(tài)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)是考慮讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速狀態(tài)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)狀態(tài)。但是就這一問題，一些人出現(xiàn)了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的偏差。他們單方面認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)不需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，這我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期，而且還換的是中高速檔，還不是低速檔。我國(guó)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控不是“紙上談兵”，我們的整體局勢(shì)是有自控線存在的。老話說的說，發(fā)展才是硬道理，社會(huì)主義的優(yōu)越性是要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體現(xiàn)的。我們必須追求可持續(xù)、質(zhì)量高和集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);此外，必須保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，才能解決如城鄉(xiāng)居民收入、職工就業(yè)和社會(huì)保障問題社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，加快發(fā)展是解決問題，改善現(xiàn)有狀況的突破口。第三，由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯導(dǎo)致社會(huì)問題增多，其中就包括中等收入陷阱等。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的因素有很多，即使一個(gè)國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，也不可避免的會(huì)有低速增長(zhǎng)階段。

三、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落不是靠人的主觀意識(shí)決定的，客觀規(guī)律不會(huì)根據(jù)人的意志而改變。面臨經(jīng)濟(jì)水平的提高，經(jīng)濟(jì)容量增大，增長(zhǎng)速度勢(shì)必會(huì)有一定的回落這一問題，我們不能回避，部門捂著眼睛當(dāng)不存在，就像“滾雪球”隨著體積的增加下滑速度也會(huì)放慢。我們不能一邊要求體積越來越大，又要求速度越來越快，“又讓馬兒跑又讓馬兒不吃草”這是不可能的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適度回落能夠在一定程度上可以帶來好處，比如說緩解環(huán)境和能源的緊張，甚至是能源短缺。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來了諸多問題，如環(huán)境污染、生態(tài)失衡和能源短缺等，我們也為此付出了代價(jià)。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是唯一，同時(shí)還要保證環(huán)境的可持續(xù)增長(zhǎng)。正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)盡力改善生態(tài)環(huán)境，是我們應(yīng)該堅(jiān)持和奉行的理念，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。

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