晨曦
隨著全國(guó)各地多個(gè)民營(yíng)、外資、大型煉化一體化項(xiàng)目的獲批、開建和投產(chǎn),被稱為世界第三大煉油中心的山東地方煉油廠的處境顯得尤其尷尬。
以浙江石化、恒力石化為代表的新建大型煉化一體化項(xiàng)目并非是為了與山東地?zé)捳娓?jìng)爭(zhēng),而是為了獲得化纖產(chǎn)業(yè)中的上游原料PX。但其單個(gè)煉廠的平均煉油規(guī)模以及豐富的下游產(chǎn)品組合和盈利能力,都遠(yuǎn)超過山東的地方煉油廠。
作為山東地?zé)挼凝堫^老大,東明石化曾試圖整合山東的地?zé)捚髽I(yè),卻始終沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
而如今,隨著巴斯夫、埃克森美孚都要在廣東上馬獨(dú)資的石化項(xiàng)目,浙江石化、恒力石化投產(chǎn)在即,山東地?zé)捳庥鰪?qiáng)敵的“四面圍城”。
強(qiáng)敵難擋
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,規(guī)?;鸵惑w化是煉化行業(yè)的大趨勢(shì)。歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的煉化產(chǎn)業(yè),無一不是高度集聚和規(guī)?;哪J?。
大型煉化一體化項(xiàng)目更具規(guī)模優(yōu)勢(shì),成本更低。采取煉油、乙烯、芳烴一體化聯(lián)合布局,使得原油的利用效率大大提升,產(chǎn)品附加值可以提高25%左右,還可以做到“宜油則油、宜烯則烯、宜芳則芳”,有效抵抗單一產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。
諸多研究均一致認(rèn)為,煉化一體化企業(yè)的利潤(rùn)率高于單獨(dú)煉廠。
以煉化一體化開啟產(chǎn)業(yè)升級(jí),也是中國(guó)石油化工行業(yè)“十三五”的主導(dǎo)方向。
2015年國(guó)家發(fā)改委提出的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》明確提出,將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)包括大連長(zhǎng)興島、江蘇連云港、廣東惠州等在內(nèi)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地。而產(chǎn)能占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)能1/4以上,被稱為世界第三大煉油中心的山東,卻不在七大石化產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃當(dāng)中。
這七大石化產(chǎn)業(yè)基地堪稱世界級(jí)的煉化基地,其規(guī)模之大在國(guó)內(nèi)也是前所未有。單個(gè)煉廠的平均煉油規(guī)模在1500萬-2000萬噸/年的級(jí)別。
而山東的煉油廠因?yàn)橐?guī)模較小,素有“茶壺”煉廠之稱,山東地?zé)挳?dāng)中規(guī)模較大的企業(yè)近40家,平均年加工規(guī)模也僅有約350萬噸,產(chǎn)能規(guī)模集中在200萬-500萬噸。
相比浙江石化4000萬噸/年、恒力石化2000萬噸/年的規(guī)模來說,山東數(shù)十家地方煉廠像是散落在兩艘巨輪下的小帆船。
此外,目前山東地?zé)挼南掠萎a(chǎn)品仍然以油品為主,其盈利能力要顯著弱于煉油、乙烯、芳烴一體化的模式。
值得注意的是,與煉化市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的中國(guó)成品油消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)開始萎縮。2017年初,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布報(bào)告稱,2016年我國(guó)成品油消費(fèi)首次出現(xiàn)回落,全年成品油表觀消費(fèi)量為3.13億噸,較上年下降1%。
可以預(yù)見,未來幾年我國(guó)煉油產(chǎn)能仍將繼續(xù)快速增長(zhǎng),或?qū)?dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院煉化研究中心副主任金云的署名文章表示,到2020年我國(guó)煉油能力在充分滿足國(guó)內(nèi)需求并盡可能大量出口的情況下,至少還將過剩1.1億噸/年。
煉油行業(yè)必然會(huì)迎來大洗牌。而下游以油品為主、整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱的山東地?zé)拕?shì)必將受到嚴(yán)重的沖擊。
轉(zhuǎn)型困局
在2015年被國(guó)家允許使用進(jìn)口原油后,山東地?zé)捳w進(jìn)入了行業(yè)快速發(fā)展階段,煉油成了幾乎穩(wěn)賺不賠的生意,有媒體將其稱為“躺著賺錢”。
數(shù)據(jù)顯示,2014年山東地?zé)捚骄_工率只有37%,其間甚至一度跌至20%。而隨著2015年相關(guān)通知的出臺(tái),山東地?zé)挸脛?shì)而起,實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展。2016年山東省地?zé)拰?shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4925億元、利稅318億元、利潤(rùn)138億元,分別較上年增長(zhǎng)了21.7%、79.1%、60%。
一批優(yōu)秀的地?zé)捚髽I(yè)抓住機(jī)遇迅速發(fā)展壯大。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2018中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)名單中,東明石化、萬達(dá)控股(非大連萬達(dá))、利華益集團(tuán)、京博控股、山東??苹さ榷嗉疑綎|地?zé)捚髽I(yè)在列。其中,東明石化、萬達(dá)控股、利華益集團(tuán)名列前100位。
從目前轉(zhuǎn)型初見成效的企業(yè)來看,主要有兩條路徑,一條是“油化”并舉,做長(zhǎng)化工產(chǎn)業(yè)鏈。另一條是做大下游成品油終端。但無論是哪一條路都難度不小。
利華益集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上是山東地?zé)挼馁?。早?003年,利華益集團(tuán)就上馬了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大規(guī)模的丁辛醇裝置,現(xiàn)已覆蓋增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈、石油苯延伸以及制藥和化纖產(chǎn)業(yè)鏈。其未來的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造產(chǎn)值超千億元的煉化精細(xì)一體化大型石化產(chǎn)業(yè)基地。
但利華益集團(tuán)只是闖關(guān)成功的極少數(shù),大多數(shù)地?zé)掚m然明白產(chǎn)業(yè)鏈一體化的優(yōu)勢(shì),也都想向化工轉(zhuǎn)型。但在目前的政策環(huán)境和安全環(huán)保壓力之下,真正有能力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈一體化的地?zé)捚鋵?shí)寥寥。
下游孱弱
下游零售終端也是山東地?zé)捚髽I(yè)長(zhǎng)期以來的弱點(diǎn)。
相關(guān)資料顯示,在山東省境內(nèi),中石化、中石油分別擁有加油站2600余座、1000余座,民營(yíng)加油站約6000座,其中地方煉廠自有加油站數(shù)量十分有限。除京博石化擁有500座外,東明石化擁有300座左右,其余幾家地?zé)捴挥辛阈?、不成?guī)模的加油站。
大部分地?zé)捚髽I(yè)缺乏直接面向消費(fèi)者的渠道,只能把成品油以遠(yuǎn)低于零售限價(jià)的價(jià)格賣給中石油、中石化及獨(dú)立加油站,俗稱“剪羊毛”。這種做法嚴(yán)重侵蝕了地?zé)捚髽I(yè)的利潤(rùn)。統(tǒng)計(jì)分析顯示,僅2015年以來,山東地?zé)挶黄取白尦觥钡呐悴顑r(jià)大約在每噸柴油700-1500元,每噸汽油1500-3000元。
但是建設(shè)下游零售終端的難度非常之大。成品油終端零售環(huán)節(jié)利潤(rùn)豐厚,向來是“兵家必爭(zhēng)之地”。加油站的爭(zhēng)奪者不僅有“兩桶油”,還有殼牌、SK、BP等外資。眾多資本涌入也推升了加油站的價(jià)格,地?zé)掗_拓成品油零售終端的難度不斷增加。
過去幾年,部分地?zé)捚髽I(yè)對(duì)外提出了很高的加油站開拓目標(biāo),如由京博石化牽頭組建的“中安石油”在2016年計(jì)劃在三年內(nèi)擁有2000座加油站;東明石化2016年提出在山東等6省份建立并運(yùn)營(yíng)1000家加油站。但這些目標(biāo)最終都未順利實(shí)現(xiàn)。
從當(dāng)前情況下來看,地?zé)捚髽I(yè)下游終端的開拓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。地?zé)捚髽I(yè)中加油站數(shù)量最多的京博石化,目前僅有不足10%的成品油供應(yīng)自有加油站,其余大部分油品均被“三桶油”采購(gòu)或銷往其他民營(yíng)加油站。
整合艱難
作為個(gè)體,山東地?zé)捚髽I(yè)的化工轉(zhuǎn)型和終端建設(shè)都難度不??;而作為整體,山東地?zé)捚髽I(yè)的整合也十分艱難。
作為山東地?zé)挼睦洗?,東明石化曾試圖整合山東地?zé)捚髽I(yè)。2017年9月,東明石化牽頭15家地?zé)捚髽I(yè)聯(lián)合出資成立了山東煉化能源集團(tuán)公司,計(jì)劃按照混合所有制方式組建集團(tuán),推動(dòng)原料采購(gòu)、油品運(yùn)輸、銷售渠道、零售終端管理等方面的協(xié)同。但時(shí)至今日這場(chǎng)整合仍然沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
把16家企業(yè)的規(guī)模、原油配額整合在一起,確實(shí)可以實(shí)現(xiàn)山東地?zé)捵龃笞鰪?qiáng)的目的。但是16家原本存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)難免存在不同的利益考量,東明石化雖然是老大,但其規(guī)模不過相當(dāng)于兩家中型地?zé)捚髽I(yè),單靠東明石化的力量幾乎不可能實(shí)現(xiàn)整合。
市場(chǎng)化的手段行不通,山東省政府又開啟了以政府規(guī)劃為主導(dǎo)的整合方式。山東省在2019年政府工作報(bào)告中提到,要推動(dòng)煉化一體化,全力推進(jìn)煙臺(tái)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目前期工作,而煙臺(tái)裕龍島煉化項(xiàng)目是山東地方煉油廠產(chǎn)能的整合主體。
所謂的整合轉(zhuǎn)移,意味著地?zé)捚髽I(yè)將其產(chǎn)能和原油配額整合到煙臺(tái)裕龍島煉化項(xiàng)目當(dāng)中,并在該項(xiàng)目中占有一定股權(quán)。這種看起來美好的設(shè)想執(zhí)行中卻困難重重。
地?zé)捚髽I(yè)大部分是當(dāng)?shù)氐募{稅和就業(yè)大戶,承擔(dān)著重要的職責(zé)。整合涉及到資產(chǎn)、稅收、人員安置等諸多問題,很難進(jìn)行平衡。
由于尚處于項(xiàng)目前期,目前裕龍島煉化一體化項(xiàng)目主體、工程規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等一系列工作尚存在諸多不確定性。此外,煉化一體化本身投資規(guī)模大,建設(shè)周期非常長(zhǎng),目前全國(guó)各地上馬的煉化一體化項(xiàng)目不在少數(shù),裕龍島煉化項(xiàng)目投產(chǎn)之時(shí)將是怎樣的市場(chǎng)局面仍然是個(gè)未知數(shù)。
在很多業(yè)內(nèi)人士看來,山東煉化產(chǎn)業(yè)的整合或許會(huì)是山東煉化產(chǎn)業(yè)最后一次趕超的機(jī)會(huì)。