李杰玲

摘要：改革開放40年來，伴隨價格改革的縱深推進，江西工業(yè)生產者價格調查在價格改革的浪潮中逐步建立、完善并走向成熟，在其背后，價格改革的杠桿調節(jié)作用也極大推動了江西工業(yè)經濟快速增長、工業(yè)體系不斷完善、增長質量持續(xù)改善。本文對改革開放以來江西工業(yè)生產者價格走勢進行回顧，梳理價格改革中價格指數(shù)波動背后的工業(yè)經濟發(fā)展狀況，分析價格波動對江西工業(yè)企業(yè)經營影響，最后為保持江西工業(yè)生產者價格平穩(wěn)運行提出建議。

關鍵詞：工業(yè)生產者價格;改革開放;變動趨勢

一、背景分析

黨的十一屆三中全會以后，隨著經濟體制改革的不斷深入，我國在價格管理體制改革中，實行調放結合，逐步縮小國家統(tǒng)一定價范圍。到1992年底，各類商品定價中，國家定價比重已不足20%，工業(yè)品價格逐步破除了“雙軌制”，工農業(yè)產品“剪刀差”被抹平，基本確立了市場機制在價格形成中的主導地位。1993年通過的《關于建立社會主義市場經濟體制的決定》，提出建立社會主義市場經濟體制的基本框架，國家又逐步放開鋼鐵產品、部分統(tǒng)配煤炭出廠價格，對統(tǒng)配水泥及貨運價格進行了調整，部分重油價格平轉議。2001年，國家計委和國務院有關部門定價商品和服務限定為13種，我國基本完成計劃價格機制向市場價格機制的轉變，市場在資源配置中占據(jù)主導位置。

二、改革開放以來江西工業(yè)生產者價格走勢回顧

（一）江西PPI與全國PPI走勢基本一致

1992年以來，江西工業(yè)生產者出廠價格與全國走勢基本一致，僅少數(shù)年份波動幅度差異引起來年走勢背離。

具體看，1992-2017年這26年來，江西有15個年度工業(yè)生產者出廠價格漲跌幅度小于全國，其他年份均大于全國水平，其中，1993年、1994年、2006年、2010年和2011年江西出廠價格指數(shù)與全國總水平差距5個百分點以上。從近年二者波動幅度差異看，隨著工業(yè)生產者價格改革的不斷深化，工業(yè)品權數(shù)設置更加合理，調查樣本覆蓋更為全面，工業(yè)行業(yè)發(fā)展更加均衡，波動偏離范圍逐步縮小。

（二）工業(yè)生產者出廠價格、購進價格走勢大體一致

如圖2，1992-2017年江西工業(yè)生產者出廠價格和購進價格走勢大體一致。多數(shù)年份購進價格高于出廠價格，不過2015年以來，出廠價格逐漸高于購進價格指數(shù)，且差值有所擴大。出廠價格上漲更多主要是由于供給側結構性改革，鋼鐵、煤炭等產能過剩局面改善，逐步由買方市場轉變?yōu)橘u方市場，鋼鐵、煤炭等出廠價格恢復性上漲快于原材料、燃料和動力購進價格。

（三）生活資料價格趨于平穩(wěn)，生產資料價格起伏較大

從圖3可以看出，1992年以來，生產資料價格走勢與PPI總水平走勢高度貼合，除1994年二者偏離7.2個百分點，其余年份差距較小，是構成總指數(shù)變化的主要因素。與之相比，生活資料價格在價格改革初期波動劇烈，自1997年后趨于平穩(wěn)。

1994-1995年生活資料價格受通脹影響上漲幅度更大，1997年后再無大幅度上漲。2003-2008年期間，生產資料隨著原材料價格的走高而上揚，累計增幅達72.4%，遠高于同期生活資料價格漲幅，可見上游原材料價格上漲沒有完全傳導，也反映出價格機制的改革深入，加之國家有力的宏觀調控，有效平抑了下游居民消費品價格劇烈波動，減輕了對人民基本生活的影響。2009-2010年生產資料大幅上漲后，緊接著生活資料就出現(xiàn)一波上漲，需要警惕2017年生產資料的大幅扭轉帶動生活資料價格大幅上揚。

三、2016年底至今江西工業(yè)品價格上漲原因

（一）供給側改革是撬動此輪價格上漲的重要杠桿

通過嚴禁審批項目、停建緩建新項目、限制落后產能、淘汰低技術低效率企業(yè)、關?！敖┦髽I(yè)”等供給側改革措施的實施，有效減少了過大的供給，通過產業(yè)結構調整、技術升級和投資拉動有效提高了需求，使嚴重的供需矛盾得以緩解和改善，這是這輪PPI價格走高的重要外部推動因素。

（二）多種重要工業(yè)品價格恢復性上漲迅猛

一是鋼鐵、有色金屬、煤炭等工業(yè)品下游需求回升。2016年，與鋼鐵、煤炭、有色金屬等工業(yè)品關系密切的房地產、汽車、基礎設施等下游行業(yè)需求明顯回升。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，受益于房地產去庫存，2016年房地產投資名義增長6.9%（扣除價格因素實際增長7.5%），比上年同期加快5.9個百分點，總額超過10萬億元。汽車行業(yè)增長迅速，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，2016年汽車產量增長14.5%，新增車輛361.6萬輛?；A設施投資方面，2016年全社會用電量59.2萬億千瓦時，同比增長5.0%，寬口徑的基礎設施投資增長15.8%，總量達15.2萬億元，新增量將達2.1萬億元左右。2016年，粗鋼和鋼材產量分別增長1.2%和2.3%，比上年同期分別提高3.5和1.7個百分點，鋼鐵去產能對價格推動作用有限，需求上升是價格上漲的關鍵。

二是環(huán)保限產推高煤炭價格。煤炭在經歷2002—2012年十多年的黃金期后，伴隨著宏觀經濟下行、下游需求萎縮和產能過剩，煤價出現(xiàn)斷崖式下跌。2015年底，煤炭價格降至歷史最低，為371元/噸，在2016年限制生產工作日后（由330個工作日降至276工作日），煤炭產量下降9.4%，動力煤、焦炭等主要煤炭種類價格因此均有所回升，當年12月價格同比上漲27.9%，上演“煤超瘋”。加之鋼鐵、電力等行業(yè)對煤炭需求增加，進一步助長煤炭價格。

三是上游成本回升拉動化工產品價格上漲。2016年底，原油價格低位反彈，WTI原油于年底突破50美元/桶，漲幅達46.9%，推動化工產品價格上漲;人民幣匯率貶值也使化工原料進口成本攀升，乙二醇、苯乙烯、PX等受到直接影響;加之2016年9月-2017年7月期間，交通運輸部等在全國范圍開展治超限超行動，生產企業(yè)物流成本明顯增加。

（三）價格傳導機制帶來漲價效應

PPI價格傳導因素推動更多行業(yè)價格逐季度走高。首先，從產業(yè)鏈的視角，PPI中主要包含兩條價格線索，一條是石油化工產業(yè)鏈，從上游石油工業(yè)傳導至中游化學工業(yè)，再傳導至中下游紡織、機械工業(yè);另一條煤炭冶金產業(yè)鏈，從上游煤炭和煉焦工業(yè)向下傳導至冶金工業(yè)和建材工業(yè)，再向下傳導至機械工業(yè)。上述兩條產業(yè)鏈均呈現(xiàn)上游產品價格驅動整條產業(yè)鏈價格波動的特征。其次，上游產品價格上漲給企業(yè)造成原材料成本上漲壓力（PPI、IPI基本同步趨勢證明了這點），同時會帶動運輸、人工、倉儲、金融成本上漲，另外價格上漲具有一定的示范效應。

四、保持江西工業(yè)生產者價格平穩(wěn)運行的建議

1.加強對重要工業(yè)品價格監(jiān)控與管理力度。政府部門要全方位做好價格監(jiān)測、預警和分析工作，及時、準確把握市場價格最新動態(tài)和走勢，對于目前工業(yè)品價格上漲，政府職能部門應積極應對，利用宏觀經濟政策和手段，控制能源、基礎原材料等價格的過快上漲;做好市場價格監(jiān)管工作，加強對工業(yè)企業(yè)的規(guī)范化管理，有效抑制相關產品的跟風漲價;要嚴厲打擊價格惡性競爭的行為，確保工業(yè)品價格的穩(wěn)定，不斷規(guī)范市場秩序。

2.合理運用衍生品市場對沖價格波動風險。企業(yè)要充分利用行業(yè)平臺網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時掌握行業(yè)上中下游產品產銷動態(tài)和價格信息，以市場供求為導向決定采購和生產時機及數(shù)量，獲取產品價格優(yōu)勢，提高盈利能力。自3月份以來，美國政府連續(xù)推出針對鋼鐵和鋁產品征稅、針對中國進口商品加征關稅，貿易戰(zhàn)風險成為國際貿易和全球經濟增長重要風險。短期看對江西省經濟影響較小，但未來走向還存在著較多不確定因素，特別是價格受國際因素影響較大的有色金屬，可以合理利用期貨套期保值、銀行鎖匯、增加外匯貸款等手段，提高企業(yè)抗價格波動能力。

3.繼續(xù)有效推進去產能各項工作，對接市場需求。未來鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)供給側改革仍將以去產能、兼并重組、轉型升級為重點，鋼鐵、煤炭等行業(yè)仍需在開發(fā)新品種、提高附加值、促進產品轉型升級、改進產品結構上下功夫。企業(yè)要有超前意識，以對接未來下游行業(yè)轉型升級新需要，以培育新的市場空間和利潤空間。要繼續(xù)保持對“地條鋼”的全面清除，防范“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產能復產。通過淘汰落后產能、嚴禁新增產能和嚴格執(zhí)法，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場競爭秩序。