劉葳漪

日前，北京擬提前實施國六排放標準的消息引起了筆者的格外關(guān)注。

北京市生態(tài)環(huán)境局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于北京市實施第六階段機動車排放標準的通告（征求意見稿）》，向各單位征求意見?！兑庖姼濉诽岢?，自2019年7月1日起，在北京銷售和登記注冊的重型燃氣車以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車須滿足國六b階段標準要求。自2020年1月1日起，在北京銷售和登記注冊的輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車須滿足國六b階段標準要求。

此外，這份意見稿還明確了外遷的時限，凡在本通告規(guī)定的標準實施日期之前已購買的（以購車發(fā)票日期為準）和已從外省市轉(zhuǎn)出遷往北京市的（以機動車登記證書的轉(zhuǎn)移登記日期為準）符合國五標準要求的車輛，在國六標準實施日期之后的一個月內(nèi)可繼續(xù)辦理：車輛注冊登記手續(xù)，逾期將不再辦理。

這就意味著，還有10個月，北京的國五車型將不能銷售和上牌，剛剛購買國五車型的車主，開始坐等貶值;對于“國四"車型來說，大部分地區(qū)國四標準的二手車只能在本地過戶，無法外遷，二手車價格大幅降低;那么，國三車的命運似乎最為悲慘，難道它們將迎來不可避免的限行與報廢？

我們歡迎環(huán)保標準越來越嚴苛，但前提是公民的合法權(quán)益也應(yīng)得到保障?！吨腥A人民共和國憲法》第十三條明確規(guī)定，公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。合法購買的家用汽車是公民的私有財產(chǎn)，私有財產(chǎn)的處置更新應(yīng)該由財產(chǎn)所有者決定。之前對國一國二車“北京五環(huán)內(nèi)工作日限行”的規(guī)定基本上等于變相報廢。這不能不令國三國四車主草木皆兵，政策制定者有沒有提前預測國三、國四車輛未來的出路？有沒有盡早制定相關(guān)政策？國五標準出臺，國一國二車型的命運，是不是就是國六標準出臺時，國三國四車主的命運？

客觀地說，2002年到2003年期間，那個年代是合資產(chǎn)品的天下，很多車型本身都是歐3或歐4技術(shù)的，只是當時的國標只有國一、國二，車主購車時才注冊成國一、國二。管理落后所導致的疏忽，為什么一直讓消費者買單？如今國五實施不到2年，再次出臺國六標準，不知道什么時候又迎來國七國八，國六很快又將面臨淘汰，政策如此沒有規(guī)則而多變，不僅車企難以承受，消費者的個人財產(chǎn)權(quán)益無法保障，也會對買車非常寒心。

畢竟，一輛車被限制行駛的依據(jù)，不應(yīng)該是標準，應(yīng)該是檢測的具體數(shù)值。

對于發(fā)動機環(huán)保技術(shù)而言，從化油器到電噴+三元，堪稱技術(shù)革命，排放可降低2個數(shù)量級。淘汰化油器車，反對的人不會不多。但從國一到國三，或從國三到國四，技術(shù)上并無本質(zhì)差別，只是逐步改良。淘汰國一、國二、國三、國四機動車，尤其是車況相對良好的私家車，無疑是巨大浪費，制造新車不會浪費更多的資源么？不是同樣增加更多的污染么？

當初，國一、國二車在2017年6月前報廢可補貼1—1.2萬，試問，這1.2萬能買什么車呢？這是不是以“環(huán)保”的名義，對國一、國二車主的搶劫？隨著國六漸近，二手車市場已經(jīng)出現(xiàn)了“倒計時效應(yīng)”，國三國四車輛現(xiàn)在出現(xiàn)了明顯貶值。

買車的時候，沒有人告訴我們，您的車只能開10年?。【退隳?00萬買了一輛車，當排放標準升級時，也無法逃脫限行、限遷、最終被淘汰的厄運。愿每一位國三車主都被寬厚以待，這不單單是車的事兒，這關(guān)乎法治，關(guān)乎公民的基本權(quán)益。