黃湘源
差異化是注冊制的科創(chuàng)板有別于核準(zhǔn)制的主板的顯著標(biāo)志,同時(shí),也是科創(chuàng)板可以像納斯達(dá)克一樣始終保持鮮活生命力的靈魂。
差異化上市是科創(chuàng)板的最大突破
上市條件和上市標(biāo)準(zhǔn)的差異化是試點(diǎn)注冊制的科創(chuàng)板最重大的突破。科創(chuàng)板根據(jù)自身的市場定位為處在不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè),設(shè)置了或市值+凈利潤+營業(yè)收入,或市值+營業(yè)收入+研發(fā)投入,或市值+ 營業(yè)收入+現(xiàn)金流量凈值,或市值+營業(yè)收入,或市值+具有明顯技術(shù)優(yōu)勢的階段性成果等5檔IPO標(biāo)準(zhǔn)。與納斯達(dá)克的3檔上市標(biāo)準(zhǔn)既有相似又有不同,相對(duì)而言,更適合國內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的具體情況。
另外,更重要的突破還有允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計(jì)末彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市,并允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市。曾幾何時(shí),不少科創(chuàng)企業(yè)因無法滿足核準(zhǔn)制對(duì)持續(xù)盈利的過高要求和一成不變的上市門檻,不得不另覓海外上市出路,這不僅是為他人做了嫁衣,也由此造成了“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象。相比于A股市場的其他板塊,科創(chuàng)板對(duì)于上市條件和上市標(biāo)準(zhǔn)差異化的設(shè)計(jì)更加符合處于快速成長期科技創(chuàng)新型企業(yè)的特征。
俗話說,牽一發(fā)而動(dòng)全身。注冊制試點(diǎn)打開科創(chuàng)板差異化上市之門的同時(shí),對(duì)于退市制度、信息披露、退出機(jī)制、交易機(jī)制等相應(yīng)建立起的有別于主板的差異化機(jī)制,也是一種水到渠成的促進(jìn)和推動(dòng),有利于在一開始就較好地避免重蹈曾經(jīng)的覆轍。
科創(chuàng)板退市制度、信息披露、退出機(jī)制、交易機(jī)制的差異化
對(duì)應(yīng)注冊制試點(diǎn)的“寬進(jìn)”,科創(chuàng)板的退市制度體現(xiàn)了“嚴(yán)出”。退市標(biāo)準(zhǔn)方面,將堅(jiān)持重大違法退市。由于科創(chuàng)板不再適用單一的連續(xù)虧損退市指標(biāo),交易所將制定能夠反映公司持續(xù)盈利能力的組合退市指標(biāo),在現(xiàn)有交易類退市指標(biāo)基礎(chǔ)上增加市值類退市指標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、嚴(yán)重?fù)p害投資者權(quán)益且在規(guī)定期限內(nèi)未改正的,可以終止其股票上市。該退則退,一旦觸及終止上市標(biāo)準(zhǔn),即直接退市。在某種意義上,沒有退市易,也就沒有退市嚴(yán),不再適用暫停上市、恢復(fù)上市、重新上市,才真正稱得上歷史性的進(jìn)步。
信息披露方面,科創(chuàng)板一方面強(qiáng)調(diào)了透明化,另一方面對(duì)于某些企業(yè)所籌劃的重大事項(xiàng)存在較大不確定性,且有關(guān)內(nèi)幕信息知情人已書面承諾保密的,為避免立即披露損害公司利益或誤導(dǎo)投資者,不僅將允許其暫不披露或自愿披露,還可以在非交易時(shí)段對(duì)外發(fā)布重大信息,或申請(qǐng)調(diào)整適用信息披露的相關(guān)規(guī)定。但這種信披上的彈性和包容,給予科創(chuàng)公司以更多自主空間的同時(shí),也給保證信息披露的公平性帶來了不小的難度。不僅內(nèi)幕信息知情人需要簽訂保密承諾,相關(guān)的監(jiān)管規(guī)則也有必要加以適當(dāng)?shù)闹萍s。畢竟,差異化不僅應(yīng)該有利于信息披露的精準(zhǔn)性,也更應(yīng)該能夠較好地體現(xiàn)對(duì)所有信息披露受眾的公平性。
減持退出方面,將控股股東和創(chuàng)投區(qū)別開來也是十分必要的。一方面,為保持控制權(quán)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,控股股東在限售股解禁后減持股份,應(yīng)當(dāng)保持控制權(quán)穩(wěn)定和明確;適當(dāng)延長核心技術(shù)人員的鎖定期,上市后36個(gè)月不得減持股份。另一方面,為創(chuàng)投基金等其他股東提供更為靈活的減持方式。在首發(fā)股份限售期滿后,除按照現(xiàn)行減持規(guī)定實(shí)施減持外,還可以采取非公開轉(zhuǎn)讓方式實(shí)施減持,以便利創(chuàng)投資金退出,促進(jìn)創(chuàng)新資本形成。當(dāng)然,這里面的差異化也不是沒有一點(diǎn)可資改進(jìn)的余地的。作為科創(chuàng)板的重要股東應(yīng)該以經(jīng)營企業(yè)為核心,而不是急于套現(xiàn)走人;創(chuàng)投機(jī)構(gòu)也應(yīng)該有序退出,避免對(duì)二級(jí)市場形成沖擊。
科創(chuàng)板的交易機(jī)制也具有鮮明的個(gè)性化特色。不久前,證監(jiān)會(huì)副主席提出的取消新股上市首日漲停板的建議果然在科創(chuàng)板得到了先行落地。不過,原來所說的只是漲停板,現(xiàn)在則連跌停板也一起都放開了。對(duì)此,市場不免會(huì)有這樣的顧慮:在新股定價(jià)也將采取詢價(jià)制的條件下,會(huì)不會(huì)由于估值上的萬一失控而導(dǎo)致像香港那樣的一上市就破發(fā)呢?在這方面,也許依然還是得靠差異化來打開推進(jìn)交易機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新的正確思路。防風(fēng)險(xiǎn)顯然不能單靠抬高投資者入市門檻這一條單行道,更有必要引進(jìn)做市商制度,從而為交易機(jī)制的市場化提供更為有效的保駕護(hù)航。