楊英生

為推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展，聚焦為民服務解難題，著力發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的頭雁效應，省信訪局督查室精心設計調查問卷，要求全省各縣（市、區(qū)）委書記親自答卷，認真檢視工作，起到了工作提醒、不足警醒、立行立改的良好成效。

“郡縣治、天下安”。調查問卷強化縣級主要領導的信訪責任和政治意識，體現(xiàn)了省信訪局貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于加強改進人民信訪工作的重要思想，是落實省委提出的“五級書記”抓信訪的重要舉措，既貫徹了黨中央、國務院，省委、省政府關于信訪穩(wěn)定工作的要求，又是省信訪局落實上級信訪穩(wěn)定精神的重要抓手。

調查問卷涵蓋了各縣（市、區(qū)）黨委主要領導接訪下訪包聯(lián)制度落實情況，突出了進京赴省訪、重復訪、疑難復雜案件、積案化解問題解決，凸顯了領導重視程度等重要內容，更體現(xiàn)了“從嚴治黨”的要求。答題雖然不多，但內容豐富，極具政治性、指導性、操作性，必將有力推動信訪問題化解和信訪工作整體水平提高。

作用非凡。一是導向作用。問卷傳達了一個明晰的信號，即縣委書記是信訪工作第一責任人，必須將信訪工作作為一項重要政治責任，守好首都政治護城河轄區(qū)堤段。不是想管不想管的問題，是必須管必須管好的問題。問卷提出了當前信訪工作的一個重要側重點，即縣委書記必須把進京訪當作重中之重。不僅僅要安排部署，更要掛帥出征，對涉訪案件必須親自抓在手上。二是加壓作用。問卷對縣委書記抓進京訪、信訪接待、包聯(lián)案件、完成上級交辦積案等作出具體要求。對縣委書記完成信訪任務作了逐項明確，將提醒和督促縣委書記履職盡責，逐項梳理檢視，將工作整體向前推進。三是約束作用。問卷7項指標每一項都清清楚楚，完成多少是多少，沒有模糊指標，沒有定性指標，完全定量，可操作、可比較、可考核，使縣委書記真正知道干哪些事，有所遵循，有所對照，更能作為一種剛性約束，推動縣委書記真正按照這些要求抓信訪。

當前正值三大攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝的關鍵階段，通過對縣委問卷活動的開展，促進縣委書記從總體安排到具體抓落實兩個方面抓好信訪工作。縣委書記工作到位了，必將引領縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部凝心聚力，全力以赴打贏國慶信訪穩(wěn)定這場硬仗。此調查問卷一出，立即引起了各地主要領導的高度重視。同時，各級信訪工作聯(lián)席會議機構借勢借力，進一步發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，加大各類案件的督辦力度，很多交辦未辦或未按期辦結的案件在很短時間內得到化解。

制度的力量是無窮的，是公平的，是剛性的。一個好問卷就是一項好制度，必將為做好信訪穩(wěn)定發(fā)揮積極而重要的作用，必將為新中國成立國70周年大慶做出突出貢獻。