李祿業(yè)

2018年，城北區(qū)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)宜居北區(qū)和“雙創(chuàng)”聚集區(qū)這個(gè)大局，突出黨建主責(zé)，聚焦工作主業(yè)，努力在服務(wù)大局中提升工作水平，在解決問題中體現(xiàn)工作實(shí)效，在強(qiáng)化指導(dǎo)中推動(dòng)工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。

培根鑄魂，政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用有效發(fā)揮。緊緊圍繞牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“兩個(gè)絕對(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)“兩個(gè)絕對(duì)”具體化為載體，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，高質(zhì)量舉辦兩期“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想讀書班”，對(duì)全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各村、社區(qū)黨組織委員進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)，指導(dǎo)各級(jí)黨組織建立“新時(shí)代講習(xí)所”106個(gè)，分層分類開展專題培訓(xùn)120余場(chǎng)次，有力推動(dòng)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在廣大黨員干部中入腦入心。精心打造兩個(gè)市級(jí)觀摩點(diǎn)和6個(gè)區(qū)級(jí)觀摩點(diǎn)，分層分領(lǐng)域開展了學(xué)習(xí)觀摩，通過集體研討、比學(xué)互鑒、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)、整體提升。

選賢任能，選人用人更加精準(zhǔn)科學(xué)。堅(jiān)持事業(yè)為上，突出精準(zhǔn)科學(xué)，不斷提高選人用人科學(xué)化水平。干部教育培訓(xùn)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，把黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入干部教育培訓(xùn)課程體系，采取普遍輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等方式，組織廣大干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，以“黨性教育”為內(nèi)核，全面推行1+X培訓(xùn)模式，分別在北京大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)等地舉辦主題培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)各級(jí)各類干部500余人。注重在基層一線培養(yǎng)、鍛煉、識(shí)別、選拔干部，選派10名新考錄公務(wù)員赴村、社區(qū)掛職鍛煉，不斷提高干部能力素質(zhì)。干部選拔更加規(guī)范有序。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持圍繞中心工作選干部、配班子，在處置突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)重大危機(jī)、解決突出問題、參與重大工程、協(xié)調(diào)重大工作、推進(jìn)重大改革中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、培養(yǎng)、選拔干部，激勵(lì)鞭策干部干事創(chuàng)業(yè)。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，去年以來，提任35歲以下年輕干部12名，占提任總數(shù)的40%。同時(shí)，在全區(qū)35歲以下年輕干部中開展發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部系列活動(dòng)，通過公文寫作、現(xiàn)場(chǎng)展示、辯論賽及論壇等環(huán)節(jié)，展示了年輕干部風(fēng)采，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。干部隊(duì)伍活力充分迸發(fā)。按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、維穩(wěn)處置等工作中做出實(shí)績(jī)的干部，優(yōu)先考慮提拔使用；對(duì)在基層工作時(shí)間長(zhǎng)、默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的干部，優(yōu)先考慮交流輪崗，盤活干部資源，促進(jìn)干部合理流動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生活力。建立年輕干部關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)干部工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，為干部安心干事提供了有力物質(zhì)保障。制定出臺(tái)《城北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》，做到崗位調(diào)整必談、工作生活遭遇重大挫折必談、發(fā)現(xiàn)問題苗頭必談、干部主動(dòng)要求談話的必談，及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)，助解心理壓力。

精準(zhǔn)施策，基層組織建設(shè)工作再上臺(tái)階。堅(jiān)持把提升組織力和發(fā)揮政治功能相結(jié)合，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。切實(shí)加強(qiáng)城市基層黨建工作，充分發(fā)揮小橋黨建核心區(qū)和城市黨建小橋子聯(lián)盟“五共五聯(lián)”輻射效應(yīng)，在朝陽、小橋、馬坊3個(gè)街道組織實(shí)施“書記工作室”區(qū)級(jí)黨建項(xiàng)目，初步構(gòu)建起了上下聯(lián)動(dòng)、共駐共建的城市區(qū)域化黨建格局。進(jìn)一步抓實(shí)“兩新”組織黨建工作，在全市率先建立區(qū)級(jí)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)規(guī)范化黨員活動(dòng)陣地、紅色驛站、智慧黨建體驗(yàn)區(qū)等多個(gè)宣傳教育服務(wù)陣地，打造了全省首家有聲圖書館，搭建了黨員教育管理、為民服務(wù)、居民協(xié)商議事多個(gè)平臺(tái)，整合了區(qū)域內(nèi)各類黨組織服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)了政治功能和服務(wù)功能的雙集成。同時(shí)，在保持現(xiàn)有組織架構(gòu)和工作機(jī)制不變的基礎(chǔ)上，在全區(qū)16家“兩新”黨組織試點(diǎn)組建開放式黨小組18個(gè)，推動(dòng)黨小組管理模式由傳統(tǒng)的封閉單一型向開放共享型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互促、創(chuàng)新提升。持續(xù)開展“三基”建設(shè)。扎實(shí)開展基層黨建“十百千萬”行動(dòng)，全面推行村（社區(qū)）綜合辦公服務(wù)中心規(guī)范化布置“百日提升行動(dòng)”，推動(dòng)落實(shí)黨支部“堡壘指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)工作，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。全面推動(dòng)農(nóng)村黨建工作整體提升。按照“整村強(qiáng)化、整村推進(jìn)、整區(qū)提升”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用，增強(qiáng)組織服務(wù)群眾的能力，重點(diǎn)抓好黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程。堅(jiān)持從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，精選產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，著力探索具有北區(qū)特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路。2018年城北區(qū)38個(gè)行政村中村集體經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的有23個(gè)，達(dá)4700余萬元，較上年度增加1100余萬元。在此基礎(chǔ)上，培育總結(jié)出大堡子鎮(zhèn)陶北村“飛地”經(jīng)濟(jì)、馬坊街道西杏園村村民集體入股等一批符合各村實(shí)際的新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

筑巢引鳳，人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步提升。牢固樹立和落實(shí)“一把手抓第一資源”的人才工作觀念，定期召開人才工作安排部署會(huì)議，建立人才工作責(zé)任清單，進(jìn)一步健全完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，努力營(yíng)造人才工作的良好氛圍。強(qiáng)力實(shí)施“千人計(jì)劃”“555計(jì)劃”，深入企業(yè)開展人才政策宣講，全程跟蹤指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)進(jìn)程，最終，4人成功入選青海省“高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”，獲得支持經(jīng)費(fèi)175萬元；6人成功入選西寧市“555計(jì)劃”，獲得支持經(jīng)費(fèi)235萬元。加強(qiáng)院士工作站等平臺(tái)載體建設(shè)，創(chuàng)建院士工作站2個(gè)、專家工作站一個(gè)，位居全市首位。積極協(xié)調(diào)市人才辦，爭(zhēng)取到一名京青專家到北區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局開展醫(yī)療衛(wèi)生幫扶工作。此外，充分發(fā)揮中醫(yī)藥方面的自身優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)開發(fā)，成功與重慶市41家中醫(yī)院建立中醫(yī)脾胃、卒中病?？坡?lián)盟，推動(dòng)北區(qū)在引才引智方面邁出了新的一步。著力加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，充分發(fā)揮黨的組織凝聚人才的作用，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)專家人才機(jī)制，全區(qū)17名區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)聯(lián)點(diǎn)的34名專家人才進(jìn)行了走訪慰問，詳細(xì)了解了人才的工作、生活現(xiàn)狀，并鼓勵(lì)人才繼續(xù)開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，為北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)，在全區(qū)營(yíng)造了尊才、愛才的良好氛圍。

（作者系城北區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)）