王育宏

深入學習貫徹全國宣傳部長、全國廣播電視工作會議和全省宣傳部長會議精神，必須著力“五個一”，不斷推動新時代我省廣播電視工作上水平上臺階。

一、突出一條主線，就是要緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年，營造禮贊新中國、奮進新時代的濃厚氛圍

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是青海解放70周年，大事喜事多，敏感時間節(jié)點多，面臨的困難和問題也不少，我們必須積極主動作為、勇于擔當，突出重點、打造亮點，以優(yōu)異成績?yōu)樽鎳I禮、為祖國增彩。一要緊緊圍繞主題主線抓宣傳。圍繞新中國成立70周年，做好習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳報道，始終是廣播電視部門最重要的政治責任、首要的政治任務。要切實做到習總書記的思想和風采“天天見、天天新、天天深”。要精心組織“壯麗70年·闊步新時代”大型主題采訪活動，強化“頭條工程”和“首頁首屏首條”建設，充分展示新中國成立70周年的光輝歷程、偉大成就、寶貴經(jīng)驗，突出展示黨的十八大以來的歷史性成就、歷史性變革。二要旗幟鮮明抓導向?！案吲e旗幟、引領導向”是新時代黨的新聞輿論工作的首要職責和使命，必須把政治方向放在第一位。廣播電視工作是黨的政治工作，廣播電視是主流媒體，必須引領正確的輿論導向，必須堅持以人民為中心的價值導向，及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內容，掌握輿論場主動權和主導權。要從維護國家政治安全、意識形態(tài)安全的高度，加強廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容建設，使全媒體傳播在法治軌道上運行，不斷壯大主流思想輿論，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。三要守正創(chuàng)新占領新的輿論場。“明者應時而變，知者隨事而制”。面對新環(huán)境新問題新挑戰(zhàn)，進行全方位創(chuàng)新宣傳比任何時候更加迫切。要抓好頂層設計，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，讓黨的聲音傳得更開更廣更深。要創(chuàng)新話語方式，讓正面宣傳更加鮮活、更接地氣、更有人氣。要加強手段建設和創(chuàng)新，積極發(fā)展各種互動式、服務式、體驗式新聞信息服務，實現(xiàn)傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領域拓展。要增強議題設置能力，把握時度效，提高應對和引導輿論事件、熱點問題的能力水平。要積極探索人工智能在廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目中的運用，形成采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋的智能化，全面提高輿論引導能力。四要大力實施影視精品工程。要以提高廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目的質量為生命線，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快從“高原”向“高峰”邁進，更好地謳歌新時代，講好青海故事，傳播青海聲音，弘揚新青海精神。要強化影視作品題材的規(guī)劃和重點劇本創(chuàng)作的組織引導，有力推動“優(yōu)秀劇本、紀錄片、動畫片、微視頻、公益廣告”等為內容的精品創(chuàng)作生產(chǎn)。充分利用政府資源、業(yè)界搭臺、合作共贏的平臺，建立協(xié)作協(xié)同及借智借力的鮮明創(chuàng)作導向。緊扣新中國成立70周年、全面建成小康社會等重要時間節(jié)點，聚焦廣播電視精品創(chuàng)作，挖掘反映青海重大歷史和現(xiàn)實題材，重點打造推出紀錄片《在那遙遠的地方》和動畫片《原子城往事》等廣播電視精品。要大力實施影視精品創(chuàng)作工程，完善優(yōu)秀選題項目庫，建立選題項目責任制，加強動態(tài)調整管理、跟蹤指導服務，力爭在每個重要時間節(jié)點推出更多正能量、有熱度、接地氣的廣播電視和網(wǎng)絡視聽文藝作品。

二、層層壓實一項重大責任，就是必須層層壓實意識形態(tài)工作責任制這一重大關鍵責任

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作明確定位為“黨的一項極端重要工作”，并把能否做好意識形態(tài)工作上升到事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力的戰(zhàn)略高度。一要提高政治站位，強化組織領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅定不移宣傳核心、維護核心，引導干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，將意識形態(tài)各項工作落實、落細、落小，切實落到實處；要不斷增強做好意識形態(tài)工作的自覺性、主動性、能動性，創(chuàng)造性地開展廣播電視意識形態(tài)各項工作；要守土有責、守土負責、守土盡責，按照年初制定的各項工作目標，對標對表、強化落實，確保各項工作目標取得新成效。二要堅持問題導向，切實改進提高。要及時分析研判廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目信息安全工作中存在的突出問題和風險點，對標問題和風險，強化措施與防控、認真整改存在的問題，補齊工作短板，推動工作落實。要增強政治敏銳性和鑒別力，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明地堅持真理，立場堅定地批駁謬誤，聚焦涉藏輿論斗爭這個關鍵，加強廣播電視輿論引導，有效預防和化解社會矛盾，著力在增強信心、凝聚民心、安定人心上下功夫。三要明確目標要求，狠抓工作落實。廣播電視系統(tǒng)意識形態(tài)重點工作是強化陣地建設，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、主導權、話語權。要嚴格落實政治責任擔當、權力責任擔當、工作責任擔當、紀律責任擔當。要切實落實工作任務，對標年度意識形態(tài)重點工作任務，主動制定相應工作措施，尤其要在開展非法衛(wèi)星地面接收設施、打擊非法境外電視網(wǎng)絡接收設備、“黑廣播”等專項整治行動中出重拳出狠招。要建好管好陣地，強化對頻率頻道管理和廣播電視播出節(jié)目內容監(jiān)聽監(jiān)看，始終保持政治敏銳性和鑒別力，加大對網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目的監(jiān)管力度，尤其要對網(wǎng)絡視聽領域風險源頭進行深入分析，做到底數(shù)清楚、工作主動。要進一步加強對廣播電視網(wǎng)信工作的領導，建立健全網(wǎng)絡安全責任制，不斷提高管網(wǎng)、用網(wǎng)能力和水平，進一步加強安全播出和監(jiān)測監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)處置敏感熱點等問題，確保廣播電視意識形態(tài)工作萬無一失。

三、扎實做好一項重點工作，就是實施“智慧廣電”建設工程，加快廣電行業(yè)優(yōu)化升級、高質量發(fā)展

習近平總書記強調，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想。要認真落實好總局全國智慧廣電建設貴州現(xiàn)場會精神，以智慧廣電建設為抓手，加快重點領域、重要環(huán)節(jié)的變革重塑，構建更高質量、更有活力、更有效率、更可持續(xù)的事業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。一要打造智慧廣電融媒體。通過重點項目推介、科技創(chuàng)新引領、融媒體平臺共享共建、人工智能運用等方式，發(fā)揮廣電的行業(yè)優(yōu)勢、層級特征、整體力量和技術特長，積極承擔、主動參與縣級融媒體中心建設，努力實現(xiàn)內容、技術、平臺、隊伍、管理真正融為一體。二要加快推進高清超高清電視發(fā)展。加快推進我國超高清電視發(fā)展，對于滿足人民日益增長的美好生活需要，促進信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)整體實力提升都具有重要意義。按照《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022）》的要求，加快推進主流頻道實現(xiàn)高清播出，鼓勵支持有條件的電視臺開展4K超高清內容制作生產(chǎn)，進一步發(fā)展夯實基礎。三要加快廣電網(wǎng)絡升級改造。當前，隨著新技術的發(fā)展以及媒體傳播格局的深刻變化，廣播電視網(wǎng)絡正面臨技術升級、轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，要加快升級改造步伐，著力構建高速、泛在、智慧、安全的新型廣播電視傳播覆蓋體系。要以廣電網(wǎng)絡公司為載體，大力推進以“三江云”為統(tǒng)一品牌的智能融合云平臺基礎設施建設，統(tǒng)籌優(yōu)化有線、無線、衛(wèi)星、移動等傳輸覆蓋網(wǎng)的整體布局，打造主流媒體融合傳播網(wǎng)、數(shù)字文化傳播網(wǎng)、基礎戰(zhàn)略資源網(wǎng)。要加快融入全國有線網(wǎng)絡整合，力爭先行先試，不斷增強核心競爭力。四要推動廣播電視公共服務提質增效。要積極對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化基層公共服務能力，扎實推進廣播電視高山無線發(fā)射臺基礎設施改造項目、貧困地區(qū)縣級廣播電視播出機構直播能力建設、深度貧困縣應急廣播體系建設等，實施好政府購買直播衛(wèi)星戶戶通服務項目，開展農(nóng)牧區(qū)公益電影質量提升年活動。要抓緊補短板、強弱項、提質量，在完善技術體系、加強內容供給、改進服務水平、加大績效評價上下功夫，推進廣播電視公共服務標準化均等化，確保廣播電視公共服務不斷提質增效，讓人民群眾長期受益。五要加快推進智慧化監(jiān)管。采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術實現(xiàn)智能化安全態(tài)勢感知、研判分析、風險預警、處置調度，推動從廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目海量信息選擇性監(jiān)管向全面性、精準式、靶向性監(jiān)管的過渡。加快監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡化、智能化、協(xié)同化，實現(xiàn)跨業(yè)務、跨網(wǎng)絡、跨平臺、跨終端的“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”智慧化監(jiān)管。加強智慧廣電新業(yè)務、新服務、新業(yè)態(tài)的安全管理，健全安全保障體系，優(yōu)化監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，建立風險預評估機制，努力做到管得到、管得住、管得好。

四、大力弘揚“守正創(chuàng)新”這一精神標識，不斷煥發(fā)廣電科技創(chuàng)新的內生動力，促進技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級

廣播電視是高技術重裝備的行業(yè)，只有不忘初心，方得始終。我們這里所指的“守正”，就是要堅持幾十年來廣電科技發(fā)展的技術標準和體系以及廣電人堅守的科技精神，“創(chuàng)新”是指廣電科技創(chuàng)新，要以問題為導向，大膽解放思想，改革創(chuàng)新，主動適應廣播電視高清化、移動化、泛在化、分眾化、差異化、智慧化的發(fā)展新趨勢、新需求，持續(xù)推進理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，加快廣電科技創(chuàng)新生態(tài)建設。一要加快廣電科技創(chuàng)新體系建設。要按照習近平總書記提出“抓科技戰(zhàn)略”“抓科技規(guī)劃”“抓科技發(fā)展”“抓科技服務”的要求，主動融入國家整體科技創(chuàng)新體系，加強頂層設計、前瞻研究、標準支撐和應用服務，構建多元參與、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新體系，全面提升廣播電視科技創(chuàng)新能力。二要以科技創(chuàng)新帶動廣播電視產(chǎn)業(yè)升級。從廣播電視發(fā)展來看，技術突破是帶動行業(yè)轉型的關鍵。1973年，我國開始試播彩色電視，引領了電視產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，2003年有線電視數(shù)字化，推動了電視產(chǎn)業(yè)的輝煌，再到現(xiàn)在高清電視、超高清電視，每一次的產(chǎn)業(yè)升級都是由于技術升級的驅動和引領。因此，要把廣電科技創(chuàng)新擺在推動行業(yè)發(fā)展全局的核心位置，圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，與社會各界攜起手來，加快推進廣電行業(yè)的科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。三要加快廣電科技創(chuàng)新生態(tài)建設。要在強化廣電功能、保持廣電特色的基礎上，適應新需求、走向服務端，探索跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨平臺資源整合的運行方式，形成以視聽業(yè)務為主體的全媒體綜合信息服務體系，積極推動廣播電視與政務、商務、教育、醫(yī)療、旅游、金融、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關行業(yè)的業(yè)務合作、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務升級，加快廣播電視與物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興網(wǎng)絡業(yè)態(tài)的集成創(chuàng)新、協(xié)同服務，著力構建多元參與、開放融合、集成創(chuàng)新、協(xié)同服務、合作共贏的良好發(fā)展局面。

五、堅持黨的建設為統(tǒng)領這一根本政治原則，始終把旗幟鮮明講政治作為第一標準和要求，著力提升干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力

堅持新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨政治責任，以黨的建設為統(tǒng)領，把“兩個維護”作為加強黨的政治建設的首要任務，推動廣播電視系統(tǒng)增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要以黨的政治建設為統(tǒng)領，深化全面從嚴治黨。要始終堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持“嚴”字當頭，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。要把講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標準，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動和成效堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要不斷深化“年初定責、年中督責、年底述責”機制，壓緊壓實全面從嚴治黨的主體責任、監(jiān)督責任，嚴肅黨內生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造良好的政治生態(tài)。二要以開展“四力”教育實踐為載體，激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｒ选八牧Α苯逃龑嵺`作為一項戰(zhàn)略性工程，以提高政治能力為根本，以增強專業(yè)本領為關鍵，以銳意創(chuàng)新創(chuàng)造為緊要，以培養(yǎng)優(yōu)良作風為基礎，強化領導、精心組織，確保取得實實在在成效。要以增強“四力”為著力點激勵干部主動擔當作為，要引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，切實增強擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，要鮮明樹立重實干重實績的用人導向，推進干部能上能下常態(tài)化，發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，著力提升干部適應新時代發(fā)展要求的本領能力。要強化“人才是第一資源”的理念，加大對優(yōu)秀青年人才的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)力度，努力形成人盡其才、人才輩出的生動局面。三要以破除形式主義、官僚主義為突破口，深入推進作風建設。形式主義、官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，是影響廣播電視工作效果的頑癥痼疾。必須拿出有效管用的措施，下大氣力嚴肅整治，要切實落實好“基層減負年”要求，嚴肅查處行業(yè)系統(tǒng)不正之風。要嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委省政府若干措施，要從群眾聽好廣播、看好電視等最需要、最緊迫的問題抓起；從群眾聽不好廣播、看不好電視等意見最大、最不滿意的事情改起；從群眾用好“按鈕、遙控器、鼠標”等最關注、最盼望的工作做起，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅持重實際、崇實干、求實效，以“大走訪、大排查、大調研”活動為契機，多開展蹲點式、跟蹤式、行進式調研，大興學習之風、調查研究之風，銳意開拓進取，勇?lián)姑蝿眨ν苿尤V播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年、青海解放70周年！

（作者系省廣電局副局長）