胡勇

摘要：本文對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)如何加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)槲覈?guó)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)提供一些參考。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理;項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理

鐵路工程目項(xiàng)目管理與市政、公路公路工程施工管理差異較大。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展，鐵路工程施』：必需認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的重要性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、科學(xué)化的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，使其在鐵路工程項(xiàng)目設(shè)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

一、鐵路工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)

（1）涉及部門多

鐵路工程建設(shè)是一個(gè)涉及面廣以及外部和內(nèi)部聯(lián)系都很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一條新建鐵路工程的建設(shè)從確定建設(shè)投資開始，經(jīng)過(guò)從立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、征地拆遷、專用材料、設(shè)備的采購(gòu)、建筑施工及竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)使用等一系列過(guò)程，都需要由許多部門協(xié)調(diào)完成。

（2）建設(shè)周期長(zhǎng)

鐵路工程建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一般需要3年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能完成，由此消耗的人力、物力、財(cái)力非常巨大。

（3）施工方案具有可變性

鐵路工程建設(shè)線路長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣且分散。隨著線路的延伸，工程所在地的自然環(huán)境以及鐵路施工沿線的社會(huì)環(huán)境的變化較大。鐵路建設(shè)項(xiàng)目的施工是由多個(gè)專業(yè)工程組成，不同的工程有著各自獨(dú)特的形式和結(jié)構(gòu);不同的工程施工順序、施工方法、材料、構(gòu)件運(yùn)輸方法、機(jī)具配備交織在一起，使得施工方案具有一定的可變性。

二、強(qiáng)化鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理措施

（1）投標(biāo)簽約階段

1.編制高質(zhì)量的報(bào)價(jià)文件

高質(zhì)量的報(bào)價(jià)文件意味著投標(biāo)報(bào)價(jià)既要有利于中標(biāo)，又能夠使企業(yè)有一定的利潤(rùn)空間。按照合理低價(jià)中標(biāo)法的評(píng)標(biāo)原則，在不低于本企業(yè)施工成本的前提下報(bào)價(jià)越低越有利于中標(biāo)。在報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，復(fù)核工程量清單中的工程量，論證業(yè)主招標(biāo)文件的缺陷，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)以經(jīng)復(fù)核后投標(biāo)人認(rèn)為正確的預(yù)算工程量作為日價(jià)工程細(xì)目的基礎(chǔ)計(jì)算投標(biāo)總價(jià)。從而保證在報(bào)價(jià)時(shí)不漏項(xiàng)，為施工階段的創(chuàng)效工作打下基礎(chǔ)。

2.爭(zhēng)取與業(yè)主簽訂有利的施工合同

在合同簽訂之前，施工企業(yè)必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行反復(fù)、細(xì)致、深入的研究，從中找出對(duì)方要求過(guò)于苛刻或不合理的地方，以備忘錄的形式記錄下來(lái)，作為合同談判的重點(diǎn)。在進(jìn)行合同談判時(shí)，要準(zhǔn)備好幾組談判方案，根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的談判方案。

（2）施工準(zhǔn)備階段

1.科學(xué)合理地編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本

工程中標(biāo)后開工前，應(yīng)根據(jù)中標(biāo)金額和合同文件，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，通過(guò)全面搜集、分析工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，確保目標(biāo)責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。在施工成本編制過(guò)程中，應(yīng)遵循以下方法：工料機(jī)消耗按施工成本定額計(jì)取，其中，當(dāng)?shù)刂饕牧蠈?shí)際價(jià)格與投標(biāo)單價(jià)不符的據(jù)實(shí)核定價(jià)差，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人工費(fèi)單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)與投標(biāo)單價(jià)差別較大時(shí)應(yīng)予以合理調(diào)整。其他直接費(fèi)按中標(biāo)價(jià)格和相關(guān)系數(shù)日取。

2.進(jìn)行效益策劃，擬定項(xiàng)目效益增值的初步方案

在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)之初，項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)?wèi)?yīng)盡快成立效益策劃小組，一是認(rèn)真研究合同條款，以事實(shí)和合同條款為依據(jù)，尋找充分的創(chuàng)效理由，并要能夠經(jīng)得起審計(jì)。二是找準(zhǔn)可變項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目變更的可能性及變更效益的大小將其進(jìn)行分類，重點(diǎn)對(duì)變更可能性大、變更后效益增長(zhǎng)明顯的項(xiàng)目擬定初步方案，并在施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤控制。

（3）施工創(chuàng)效階段

1.降低項(xiàng)目施工成本

一是施工方案的優(yōu)化是有效控制工程成本的關(guān)鍵之一。在進(jìn)行方案優(yōu)化和比選時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，收集全面、詳盡的資料進(jìn)行多方案論證和比選，達(dá)到節(jié)約成本、提高效益的目的。二是，施工企業(yè)要加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把錄用審查關(guān)、數(shù)量關(guān)、使用合同關(guān)關(guān)以及預(yù)算計(jì)價(jià)關(guān)，防止效益流失。三是，施工企業(yè)要加強(qiáng)物資設(shè)備管理，控制材料和機(jī)械費(fèi)支出。第四，施工企業(yè)要加強(qiáng)成本核算，在“兩算”對(duì)比的基礎(chǔ)上，制定初步的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，采取措施節(jié)約支出，減少或消滅浪費(fèi)現(xiàn)象，以取得盈利。

2.積極爭(zhēng)取變更和索賠權(quán)

在施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)效益策劃方案的需要，積極收集施工中保存的各種與合同有關(guān)的資料，如施工日記、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為爭(zhēng)取有利的工程變更和索賠創(chuàng)造條件。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，不斷更新、細(xì)化效益增長(zhǎng)方案，使“開源”工作具有可操作性。另一方面，要融洽與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的關(guān)系。

（4）竣工結(jié)算階段

1.積極進(jìn)行資料收集，迎接概算清理工作

概算清理為施工單位提供了一個(gè)向上反映問(wèn)題的渠道，也是施工單位增加收入的有利契機(jī)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極準(zhǔn)備資料，保證資料全面、真實(shí)，有理有據(jù)，按實(shí)際情況把問(wèn)題提出來(lái)。如地材（除道碴外）、水、電等價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，為企業(yè)創(chuàng)造盈利機(jī)會(huì)。

2.認(rèn)真做好竣工結(jié)算工作，通過(guò)結(jié)算實(shí)現(xiàn)效益

為了保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行，施工企業(yè)要準(zhǔn)備大量的竣工結(jié)算資料，并進(jìn)行全方位的溝通，做好各方的協(xié)調(diào)工作，始終做到有理有據(jù)，據(jù)理力爭(zhēng);以事實(shí)為前提，不妥協(xié);以公關(guān)為手段，不僵化;在不違背合同原則的基礎(chǔ)上，及時(shí)根據(jù)業(yè)主的各種意向和態(tài)度協(xié)商解決施』過(guò)程中遺留下來(lái)棘手問(wèn)題，以防久拖不決，給企業(yè)造成不必要的損失強(qiáng)有力的保證。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鐵路C程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理上，要抓住項(xiàng)目主要矛盾，分別從投標(biāo)簽約階段、施口佳備階段、施工階段和竣工收尾階段探討企業(yè)增收創(chuàng)效的途徑，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高效盈利。

參考文獻(xiàn)

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