任曉紅
摘要:通常來說,事業(yè)單位的主要發(fā)展需要依賴于國家的財(cái)政撥款,相較于其他企業(yè)來說,事業(yè)單位承擔(dān)著更為重要的社會(huì)責(zé)任。而在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,事業(yè)單位的發(fā)展處境越來越艱難,本文將主要從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀著手,對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題進(jìn)行分析,從而提出加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)舉措,提高單位的可持續(xù)發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題;措施
一、概述
財(cái)務(wù)管理問題的解決,財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展主要存在三個(gè)方面的利處:首先,財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化有利于提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力。就我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式來說,事業(yè)單位在激烈的市場競爭中面臨著較大的發(fā)展壓力,因此,為了有效的緩解這種壓力,事業(yè)單位需要促進(jìn)自我管理系統(tǒng)的更新,從而更好的滿足市場大眾需求。同時(shí),事業(yè)單位作為國家財(cái)務(wù)部門直接撥款的單位,其需要承擔(dān)較大的社會(huì)職責(zé)和社會(huì)使命,不但要促進(jìn)我國人才的培養(yǎng),還需進(jìn)一步促進(jìn)國家的發(fā)展。而健康的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理水平實(shí)施單位能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)職責(zé)的重要支撐,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決財(cái)務(wù)問題,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀制定具體的應(yīng)對(duì)措施,是事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面需要重視的多個(gè)方面。
其次,財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資源的有效配置,提高對(duì)現(xiàn)有資金的使用效率。財(cái)務(wù)管理的有序開展,需要細(xì)致完善的財(cái)務(wù)管理要求為支撐,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完善、職權(quán)分工的明確能夠最大限度的避免財(cái)務(wù)管理的混亂、降低腐敗等不良行為的發(fā)生。具體來說,事業(yè)單位可先從總體上做好財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)劃工作,再采取具體的措施促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí),以科學(xué)的具體的財(cái)務(wù)管理方法,來規(guī)范事業(yè)單位的資金使用行為,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,在促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)順利開展的同時(shí)有效控制財(cái)務(wù)成本。
同時(shí),財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)有利于降低事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完善、資金管理的提升需要事業(yè)單位首先增強(qiáng)自身內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,權(quán)責(zé)分配明確,人員管理規(guī)范,使各項(xiàng)不法行為無所遁形,事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性提高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大降低。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
(1)對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)
由于事業(yè)單一位多依賴于國家財(cái)政部門直接撥款,其盈利性較低,也就以為,事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)放在單位的業(yè)務(wù)和績效管理層面,而忽視了單位的財(cái)務(wù)管理。與此同時(shí),我國現(xiàn)有部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人缺乏有效的財(cái)務(wù)管理知識(shí),多只是簡單充當(dāng)單位付款人角色,未有效認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性,再加上自身素養(yǎng)的限制,缺乏一定的創(chuàng)新能力,財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性受到影響,從而嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單一位財(cái)務(wù)管理有效發(fā)展,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題頻發(fā)。
(2)缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
就目前來說,我國大部分的事業(yè)單位都尚未構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),其普遍在以下兩個(gè)方面存在嚴(yán)重缺陷:第一,缺乏完善的專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)。就我國整體而言,其專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)缺乏科學(xué)性和完善性,這大大增加了我國財(cái)政部門的工作壓力,財(cái)政部門宏觀管理能力被削弱,其無法有效的應(yīng)用財(cái)務(wù)資金。第二,缺乏規(guī)范合理的預(yù)算資金應(yīng)用系統(tǒng)。預(yù)算資金在應(yīng)用時(shí)因?yàn)槿狈τ行У闹贫纫?guī)范,其規(guī)范性受到影響,對(duì)資金征收的監(jiān)督力度不足,應(yīng)用的科學(xué)性降低??偟膩碚f,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不完善直接降低了對(duì)資金應(yīng)用的監(jiān)督管理能力,監(jiān)管漏洞的存在為不法行為提供了條件,嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
三、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體措施
(1)幫助形成正確的財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)
財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)的有效形成是事業(yè)單位能夠順利開展財(cái)務(wù)管理工作的首要步驟。具體來說,事業(yè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況,采取定期聘請(qǐng)專家講座、頭腦風(fēng)暴或者組織活動(dòng)等多種方式來開展員工培訓(xùn)工作,并要求單位管理層切實(shí)加入到各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)之中,從而增強(qiáng)自我修養(yǎng),提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí),明確財(cái)務(wù)管理的重要作用。注重內(nèi)部宣傳,形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍,積極引入現(xiàn)代化的管理方法,構(gòu)建符合單位實(shí)際發(fā)展的管理系統(tǒng),注重權(quán)責(zé)分配的明確,員工綜合素養(yǎng)的考核,真正讓單位的每個(gè)員工、每個(gè)部門都正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要意義,從而積極配合財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作。
(2)建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
首先,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的需求并充分考慮自我的發(fā)展實(shí)際,從而促進(jìn)現(xiàn)有管理系統(tǒng)的完善和優(yōu)化,為單位的財(cái)務(wù)管理工作提供科學(xué)的運(yùn)行空間。同時(shí),建立科學(xué)完善的管理系統(tǒng),形成有力的分級(jí)管理制度,并充分結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際需求,明確單位各崗位、各部門職責(zé),規(guī)范員工的工作行為。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)可根據(jù)自身的需要,并聘請(qǐng)第三方專業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立符合單位實(shí)際發(fā)展特色的財(cái)務(wù)管理流程和財(cái)務(wù)管理防范,并要求在落實(shí)過程中嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)要求。在確立管理流程時(shí)除了遵循統(tǒng)一性外,還可適當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式。
(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理力度
預(yù)算管理的強(qiáng)化對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利展開具有積極意義。因此,事業(yè)單位在日常經(jīng)營過程中,應(yīng)以國家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,結(jié)合事業(yè)單位、部門需求確定合理的預(yù)算編制方法,制定科學(xué)的預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),以內(nèi)部管理的具體要求嚴(yán)格控制預(yù)算編制、執(zhí)行、考核、評(píng)估全過程,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,確保資金的有效利用,從具體實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建起完善科學(xué)的預(yù)算管理系統(tǒng),確保事業(yè)單位資金安全,提高資金的使用效益,增加單位盈利,從而達(dá)到促進(jìn)事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展的目的。
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