王曉玲

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，國家對(duì)國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作也作出了新的要求。本文就我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，并結(jié)合自己的實(shí)際工作情況，提出相應(yīng)解決對(duì)策，希望幫助我國國有企業(yè)更好的完成其內(nèi)部審計(jì)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)部審計(jì);問題;對(duì)策

一、我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)存問題

首先就是國有企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境不符合發(fā)展的需要，國有企業(yè)的不少部門和經(jīng)營管理單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能和作用缺乏清晰的認(rèn)識(shí)和了解，并且對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作范圍的認(rèn)識(shí)有所局限，僅僅停留在本企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、舞弊審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的層面上。其次就是內(nèi)部審計(jì)工作缺乏必要的權(quán)威性和獨(dú)立性，而且內(nèi)部審計(jì)部門往往存在著“人少事多”的情況，不僅造成了審計(jì)力量的嚴(yán)重不足，還使得相關(guān)審計(jì)人員的精力被分散，自然也就難以保證內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。此外內(nèi)部審計(jì)工作缺乏完善的機(jī)制和規(guī)章制度，缺少相關(guān)法律層面的支撐，約束了內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際效用的發(fā)揮。同時(shí)，國有企業(yè)內(nèi)部仍然存在著重紀(jì)檢，輕審計(jì)的現(xiàn)象。最后，企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果缺乏充分和有效的運(yùn)用，主要是將內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題上，后續(xù)的跟蹤、整改以及監(jiān)督的力度不夠，不免使得內(nèi)部審計(jì)工作流于形式，難以發(fā)揮其應(yīng)有的實(shí)際效用。

二、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)存問題的完善對(duì)策

（1）積極轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)工作的觀念

國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理者要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的觀念加以積極的引導(dǎo)，使得相關(guān)人員積極轉(zhuǎn)變其內(nèi)部審計(jì)工作的觀念，改變傳統(tǒng)的“以監(jiān)督評(píng)價(jià)為職能、以差錯(cuò)糾弊為目的”的內(nèi)部審計(jì)觀念，努力轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向，以咨詢和確認(rèn)為主要職能，以治理為業(yè)務(wù)核心，以控制為工作的主線，以價(jià)值增值為目標(biāo)的綜合內(nèi)部審計(jì)管理理念，從而充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作價(jià)值的最大化。

（2）適當(dāng)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置的“不獨(dú)立”是影響影響我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性的一個(gè)主要原因，造成了內(nèi)部審計(jì)人員在開展工作的過程中，經(jīng)常會(huì)受到來自統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)、自我檢查和復(fù)雜經(jīng)濟(jì)利益等各種壓力。所以，建議國有企業(yè)積極搭建并完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)框架，可以將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從稽查部、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部和紀(jì)檢部等其他部門中獨(dú)立出來，單獨(dú)建制，從而設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門，可以有效改變“交叉指揮”和“多領(lǐng)導(dǎo)”這一現(xiàn)狀，有效統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性和權(quán)威性的初衷。

（3）積極轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)，以響應(yīng)宏觀政策的號(hào)召

身為我國經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)極為重要的組成部分，國有企業(yè)自然需要對(duì)國家的宏觀政策加以積極的響應(yīng)，努力轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，從而在促進(jìn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。國有企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的調(diào)整，要秉承著一個(gè)繼承和發(fā)展的態(tài)度。繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的力度，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)方法不斷加以創(chuàng)新，積極拓展寬度，努力挖掘深度，以行之有效的方式方法提升內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。同時(shí)，也要不斷拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍，加快推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)而一步步推進(jìn)管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、戰(zhàn)略管理審計(jì)、信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、職能部門工作流程效率審計(jì)以及工程審計(jì)工作，需要國有企業(yè)時(shí)刻緊繃“風(fēng)險(xiǎn)防范”這根弦，對(duì)最容易出現(xiàn)問題的節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的設(shè)置和執(zhí)行的力度，從而最終實(shí)現(xiàn)組織增值，維護(hù)國有企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的目的。

（4）積極開展內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作

如同前文所述，由于國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的深度和廣度在不斷拓展，這也就對(duì)相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。需要企業(yè)不斷充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，并根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)開展的具體情況對(duì)審計(jì)人員的數(shù)量進(jìn)行及時(shí)、合理的配置，選擇業(yè)務(wù)實(shí)操能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員去填充審計(jì)隊(duì)伍。此外，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)力度。積極對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)和廉潔從業(yè)教育，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、工程管理、財(cái)務(wù)管理以及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們參與審計(jì)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)以及金融等方面的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與考證，以滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的要求。

（5）適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)的工作流程

內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)的準(zhǔn)備階段，要進(jìn)行充分、深入的調(diào)查和研究，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的實(shí)際運(yùn)營狀況有一個(gè)清晰的了解和準(zhǔn)確的把握，并從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)加以立項(xiàng)，并根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求為其配置最佳的審計(jì)人員，盡量做到科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。在實(shí)施階段，需要開展內(nèi)部控制符合性測試，進(jìn)而及時(shí)掌握內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和有可能出現(xiàn)的執(zhí)行效果。在審計(jì)的報(bào)告階段，要將審計(jì)報(bào)告及時(shí)遞呈，并跟蹤和監(jiān)督審計(jì)所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。內(nèi)部審計(jì)流程的優(yōu)化和調(diào)整，需要結(jié)合各個(gè)不同審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)審計(jì)環(huán)節(jié)加以細(xì)化、規(guī)范和創(chuàng)新，以增強(qiáng)審計(jì)的可操作性。

參考文獻(xiàn)

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