摘 要：國(guó)家實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅以來(lái)，有效地減輕了交通運(yùn)輸業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題：原本應(yīng)該是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性的減稅政策，大量數(shù)據(jù)卻顯示出部分公司在改革之后的應(yīng)繳納的稅費(fèi)不降反升。本文基于營(yíng)改增的大背景，分析了城市交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀并得出了公司應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，作相應(yīng)改善，利用自身?xiàng)l件在改革中取得進(jìn)步的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；核算現(xiàn)狀；稅負(fù)影響

從實(shí)踐上講，因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)是實(shí)施“營(yíng)改增”較早的行業(yè)，也是專家學(xué)者比較注重研究“營(yíng)改增”政策的行業(yè)，所以專家學(xué)者對(duì)其有了一定的調(diào)查，而調(diào)查結(jié)果卻顯示一部分公司的試行效果并不和理論相一致。相反，這一部分公司的稅收負(fù)擔(dān)有所增加。對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)中的城市公共交通公司而言，“營(yíng)改增”政策對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響具體表現(xiàn)在計(jì)稅依據(jù)、方法和稅率以及征稅環(huán)節(jié)的變化。

一、營(yíng)改增后城市交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)核算現(xiàn)狀

（1）城市交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本降低

從積極方面而言，“營(yíng)改增”之后，城市交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本降低，表現(xiàn)為固定性成本和可變性成本的減少。按照增值稅的計(jì)稅方式，燃油費(fèi)和修理費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅，可以進(jìn)行抵扣，所以降低了可變性成本要繳納的增值稅，因此可變性成本減少。因?yàn)橘?gòu)買公交車和其他機(jī)器設(shè)備時(shí)的進(jìn)項(xiàng)稅額也可抵扣，所以降低了固定性成本要繳納的增值稅，因此固定性成本也減少，進(jìn)而利潤(rùn)可能會(huì)有一定量的增加。

（2）稅負(fù)增加，影響公司化經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展

從消極方面而言，“營(yíng)改增”之后城市交通運(yùn)輸公司采用增值稅的計(jì)稅稅率。相比原來(lái)營(yíng)業(yè)稅的稅率而言，出現(xiàn)了應(yīng)該繳納稅費(fèi)增多，即使在前面提到的成本降低的情況下，也有無(wú)法抵減大幅度提高的稅費(fèi)的情況。這便出現(xiàn)了一些不利于城市公交公司中一般納稅人公司化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展的問(wèn)題。

（3）城市交通運(yùn)輸業(yè)中的小規(guī)模納稅人數(shù)量增加

“營(yíng)改增”之后，城市交通運(yùn)輸業(yè)中的公司進(jìn)入一般納稅人的門檻大大提升，一般納稅人的數(shù)量有了明顯減少。因?yàn)樾∫?guī)模納稅人不能開(kāi)增值稅專用發(fā)票，所以城市交通運(yùn)輸業(yè)中進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣鏈也就無(wú)法延續(xù)，對(duì)于一般納稅人來(lái)說(shuō)應(yīng)該交的稅費(fèi)就會(huì)增多，這便不利于城市公共交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

二、城市交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增的對(duì)策

（1）擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，合理抵扣增值稅

讓城市公交公司按照一定的比例抵扣人工成本；對(duì)改革前購(gòu)買的公交車等固定資產(chǎn)使用過(guò)渡性的抵扣政策（核算成合理的比例按進(jìn)項(xiàng)稅抵扣）進(jìn)行抵扣；這樣就會(huì)有效地減輕企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)，還要讓各個(gè)城市公交公司把握好開(kāi)具增值稅專用發(fā)票、申報(bào)認(rèn)證的時(shí)間點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)時(shí)機(jī)，讓增值稅銷項(xiàng)稅額能夠與進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)應(yīng)，從而達(dá)到科學(xué)合理地抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的目的。

（2）提高財(cái)稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善財(cái)務(wù)管理制度

1.提高財(cái)稅人員業(yè)務(wù)能力

把城市交通運(yùn)輸業(yè)列入“營(yíng)改增”范圍內(nèi)之前，城市公交公司大部分都是用營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅方法進(jìn)行核算。改革之后財(cái)務(wù)人員又沒(méi)有用增值稅進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的經(jīng)驗(yàn)，加之如果一些財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)規(guī)定理解的不夠清楚，就會(huì)影響納稅工作的順利進(jìn)行，所以城市公交公司要提高財(cái)稅人員的業(yè)務(wù)操作能力。

2.強(qiáng)化相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

與之前的營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)方法相比，計(jì)算增值稅時(shí)是要考慮到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額、申報(bào)增值稅、披露新的納稅制度等，對(duì)公司財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求，財(cái)務(wù)人員更應(yīng)該強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好稅收籌劃工作，有效地減少公司的稅收，規(guī)避公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高城市公交公司的經(jīng)營(yíng)化管理水平，促進(jìn)城市公交公司的更好發(fā)展。

3.進(jìn)行財(cái)稅人員的繼續(xù)培訓(xùn)

納稅公司應(yīng)該要求財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新的稅法知識(shí)，接受新稅法知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，能夠靈活運(yùn)用新的會(huì)計(jì)計(jì)算方法。同時(shí)，公司要加快財(cái)稅人員更新理論知識(shí)的速度，提高稅務(wù)人員的實(shí)際操作能力，從而讓公司在改革之后實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

（3）推行電子發(fā)票模式

現(xiàn)今是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，使用網(wǎng)絡(luò)和電腦辦公已經(jīng)趨于常態(tài)化。征稅機(jī)關(guān)更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況提高網(wǎng)絡(luò)化水平，加快使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行征稅、納稅的工作。比如，就增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣發(fā)票而言，可以使用電子發(fā)票來(lái)逐步取代之前的發(fā)行的紙質(zhì)版發(fā)票，畢竟電子發(fā)票的成本要比紙質(zhì)版的低，可以節(jié)省很多開(kāi)銷。并且，在申請(qǐng)、認(rèn)購(gòu)發(fā)票時(shí)，只需要把有關(guān)的資料上交，稅務(wù)機(jī)關(guān)就會(huì)在后臺(tái)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，大大地提高了工作效率，還可以節(jié)省一大部分的印刷費(fèi)用。綜上在增值稅稅收工作中電子發(fā)票的使用有很大優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)“營(yíng)改增”在城市交通運(yùn)輸業(yè)中的會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析，可以發(fā)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸業(yè)在“營(yíng)改增”改革中既存在著機(jī)遇，又存在著風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行“營(yíng)改增”政策在理論上是有利于城市交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但是在實(shí)際工作中卻又存在著一些反例。因此，需要根據(jù)具體實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行分析，并相應(yīng)的作出改善措施從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府的更好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄭晨雅（1995-），女，漢族，河北省滄州市，初級(jí)職稱，研究生在讀，河北地質(zhì)大學(xué)，財(cái)務(wù)總監(jiān)方向。