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        加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)

        2019-06-11 06:35:04徐永利

        徐永利

        〔摘要〕 加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面、綜合的復(fù)雜工程,不僅是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有效途徑,而且是純潔黨內(nèi)風(fēng)氣的重要保證,更是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化的迫切需要。目前,黨員干部德的考評(píng)結(jié)果有時(shí)難以全面、真實(shí)、有效地反映干部的德,而考評(píng)體系不健全、考評(píng)方法簡(jiǎn)單、考評(píng)內(nèi)容籠統(tǒng)則是黨員干部德難以考準(zhǔn)考實(shí)的深層次原因。為此,相關(guān)部門要從完善指標(biāo)體系、積極引導(dǎo)群眾參與、綜合運(yùn)用考評(píng)方法、強(qiáng)調(diào)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化等方面入手,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部德的考評(píng)工作。

        〔關(guān)鍵詞〕 黨員干部;德的考評(píng);組織路線;干部選拔;考評(píng)體系

        〔中圖分類號(hào)〕D262.3 ? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203(2019)02-0103-04

        習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上鮮明闡述了黨在新時(shí)代的組織路線,即“全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證” 〔1 〕。黨的組織路線,不僅明確了黨員干部德的重要性,而且指出了對(duì)黨員干部進(jìn)行德的考評(píng)的現(xiàn)實(shí)意義。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,既是新時(shí)代黨的組織路線的核心內(nèi)容,也是我們黨選人用人的基本原則。黨員干部的德是識(shí)人、選人和用人的根本導(dǎo)向,是其素質(zhì)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精神狀態(tài)的反映,也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必備條件。新時(shí)代,加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)已經(jīng)成為干部選拔任用工作的重要一環(huán)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,“各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,用好選人用人考德這根杠桿,引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官” 〔2 〕。這一重要論述對(duì)黨員干部德的考評(píng)提出了具體明確的要求。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng),是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的核心內(nèi)容,相關(guān)部門要從事關(guān)黨的前途命運(yùn)的高度加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)工作,為全面從嚴(yán)治黨走向深入提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

        一、加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

        百行德為首,德為官之魂。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢是我們黨選人用人的根本原則,是對(duì)黨員干部一以貫之的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作?!?〔1 〕忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)黨員干部德的基本要求,把黨員干部的德放在首要位置,既是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的根本要求,也是保持黨長(zhǎng)期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的重要保證。實(shí)踐證明,抓好黨員干部德的考評(píng)工作,不僅抓住了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵,而且抓住了干部選拔任用工作的根本指南和根本遵循。

        (一)加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有效途徑

        毛澤東指出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素?!?〔3 〕新時(shí)代,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,需要大批忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。重視干部工作,始終把培養(yǎng)、教育、考評(píng)干部放在重要位置,是我們黨的特有優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問(wèn)題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力?!?〔4 〕實(shí)踐證明,要推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,離不開(kāi)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本之舉。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),是我們黨一以貫之的要求和原則。堅(jiān)持以德為先、以德修身、以德養(yǎng)廉、以德潤(rùn)才的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部德的考評(píng)工作,是培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型人才的現(xiàn)實(shí)需要。把推進(jìn)“偉大工程”的要求貫徹落實(shí)到干部德的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系中,不僅有利于強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí),而且有利于準(zhǔn)確全面地識(shí)人、選人、用人,增強(qiáng)黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更有利于培養(yǎng)造就一支向書(shū)本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

        (二)加強(qiáng)干部德的考評(píng)是純潔黨內(nèi)風(fēng)氣的重要保證

        作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的形象和聲譽(yù)。目前,我國(guó)正處于思想觀念多元化、價(jià)值取向多樣化、利益導(dǎo)向差異化、政治訴求民主化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,黨員干部核心價(jià)值觀念強(qiáng)化、道德品質(zhì)培塑、官德政德建設(shè)的任務(wù)緊迫且艱巨。少數(shù)黨員干部在面對(duì)各種誘惑和挑戰(zhàn)時(shí)信仰迷失、道德失范,放松了黨性鍛煉,降低了自我要求,甚至走上了違法犯罪的道路。一些黨員干部不能正確對(duì)待個(gè)人名利得失,在名利面前敗下陣來(lái),走向了人民的對(duì)立面,給黨和國(guó)家造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。現(xiàn)階段,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等各種社會(huì)不良風(fēng)氣的存在,工作漂浮、行為失范、懶政庸政等問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)黨員干部的消極影響不可低估,我們必須高度警惕。因此,建立健全干部德的考評(píng)體系,適時(shí)為黨員干部安裝“防火墻”,搭建有效遏制不良風(fēng)氣泛濫的“隔離帶”,劃清黨員干部不可逾越的“禁區(qū)”,不僅能夠有效激勵(lì)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率,而且能夠鼓舞他們發(fā)揮模范帶頭作用,自覺(jué)做到重德、尊德、塑德和揚(yáng)德。

        (三)加強(qiáng)干部德的考評(píng)是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化的迫切需要

        黨員干部工作科學(xué)化就是堅(jiān)持科學(xué)的精神、秉持科學(xué)的態(tài)度、掌握科學(xué)的方法,使相關(guān)機(jī)制符合黨員干部成長(zhǎng)、發(fā)展的規(guī)律,并要求黨員干部工作的思路、方法和措施更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。德屬于意識(shí)形態(tài)范疇,難掌握、難理解、難考評(píng)。新時(shí)代,通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,破解干部德的考評(píng)過(guò)程中遇到的難題,積極探索德的本質(zhì)特征及其表現(xiàn)形式,研究干部德的考評(píng)方式,制定干部德的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),能夠推進(jìn)干部工作進(jìn)一步科學(xué)化、民主化和制度化。筆者認(rèn)為,從制度上予以規(guī)范、從機(jī)制上予以創(chuàng)新、從實(shí)踐中予以完善干部德的考評(píng)工作,不僅能夠切實(shí)解決考評(píng)過(guò)程中遇到的各種難題,而且能夠進(jìn)一步提高選人用人的科學(xué)化、準(zhǔn)確性和公信度。

        二、黨員干部德難以考準(zhǔn)考實(shí)的深層次原因

        目前,黨員干部德的考評(píng)結(jié)果有時(shí)難以全面、真實(shí)、有效地反映干部的德,這其中既有客觀因素也有主觀認(rèn)識(shí)偏差,如考評(píng)體系不健全、考評(píng)方法單一、考評(píng)內(nèi)容籠統(tǒng)等。

        (一)德自身的特點(diǎn)決定了黨員干部德的考評(píng)具有復(fù)雜性

        德具有隱蔽性、變化性和層次性等特點(diǎn),決定了對(duì)黨員干部進(jìn)行德的考評(píng)十分復(fù)雜。德的隱蔽性決定了其作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)難以被直觀定論,常常通過(guò)言行舉止間接表現(xiàn)出來(lái)。黨員干部所表現(xiàn)的德可能是發(fā)自內(nèi)心的自然流露,也可能是刻意掩飾的虛假表現(xiàn),其行為受思想意識(shí)的支配、客觀環(huán)境的影響和特定身份的制約。德的變化性,決定了黨員干部的德往往隨著地位、職務(wù)、環(huán)境和時(shí)間的變化而發(fā)生改變。同一干部在不同時(shí)期或?qū)Υ煌瑔?wèn)題時(shí),德的外在表現(xiàn)有時(shí)也會(huì)有所不同。德具有層次性,不同部門、不同專業(yè)、不同職務(wù)的黨員干部,由于其從事的工作和承擔(dān)的任務(wù)不同,對(duì)德的要求也往往有所區(qū)別。因此,德本身的特點(diǎn)決定了對(duì)黨員干部進(jìn)行德的考評(píng)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作。

        (二)考評(píng)體系不健全且標(biāo)準(zhǔn)不明確

        黨員干部的德是對(duì)各種道德規(guī)范的認(rèn)知和反映,是隨著知識(shí)的豐富、閱歷的增長(zhǎng)不斷發(fā)展變化的,其形成過(guò)程具有開(kāi)放、兼容、動(dòng)態(tài)等特征。目前,干部德的考評(píng)體系不健全且標(biāo)準(zhǔn)不明確,主要包括以下三個(gè)方面:一是在對(duì)黨員干部進(jìn)行德的考評(píng)時(shí),沒(méi)有對(duì)他們的德加以嚴(yán)格細(xì)化。不同部門、不同單位、不同地域、不同職級(jí)和不同崗位的黨員干部,工作內(nèi)容、權(quán)力大小、職責(zé)范圍往往不同,相應(yīng)的要求也應(yīng)有所不同。例如,機(jī)關(guān)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)及重要崗位人員職責(zé)不同,對(duì)其事業(yè)心、責(zé)任心、政策性等要求應(yīng)有所區(qū)別,對(duì)德的考評(píng)內(nèi)容也要加以嚴(yán)格區(qū)分。二是注重考評(píng)干部工作中的德,即重視對(duì)公德的考評(píng),而往往忽視對(duì)干部生活中德的考評(píng),即輕視對(duì)私德的考評(píng)。三是在干部德的考評(píng)過(guò)程中,往往重定性考評(píng)、輕量化考評(píng),且缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,實(shí)際操作起來(lái)難度往往較大。

        (三)考評(píng)方式單一化形式化

        目前,對(duì)黨員干部德的考評(píng)最普遍的方式是談話考評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查。談話考評(píng)是指被考核人和有關(guān)考核人員進(jìn)行面對(duì)面的直接溝通,但只通過(guò)簡(jiǎn)單溝通、個(gè)別談話往往很難全面了解黨員干部德的真實(shí)情況。同時(shí),簡(jiǎn)單溝通、個(gè)別談話在很大程度上受心態(tài)、親疏、好惡、外界環(huán)境等因素影響,有時(shí)容易導(dǎo)致評(píng)判分析時(shí)出現(xiàn)主觀隨意性,無(wú)法真正反映考評(píng)對(duì)象的真實(shí)情況,從而在一定程度上影響了考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和權(quán)威性。當(dāng)前,由于黨員干部德的考評(píng)體系還不健全,因此,相關(guān)人員在進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)時(shí),在一定程度上還存在著隨意性、盲目性等問(wèn)題,問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果有時(shí)也很難科學(xué)反映考評(píng)對(duì)象德的真實(shí)情況。一些部門在對(duì)黨員干部進(jìn)行德的考評(píng)時(shí),往往運(yùn)用傳統(tǒng)的正向測(cè)評(píng)方法,由于這種方法難以擺脫現(xiàn)實(shí)的人情困擾,考評(píng)的結(jié)果有時(shí)并不理想,不能真實(shí)反映黨員干部德的真實(shí)情況。另外,我們也要注意到,考評(píng)過(guò)程中反向測(cè)評(píng)的方法運(yùn)用不夠,沒(méi)有充分發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)和特色。為此,相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)方式,綜合運(yùn)用正向測(cè)評(píng)法和反向測(cè)評(píng)法,以進(jìn)一步提升黨員干部德的考評(píng)質(zhì)量。

        三、加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)的總體構(gòu)想

        加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)是干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,完善干部選拔任用機(jī)制,建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作,增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度?!?〔5 〕66因此,加強(qiáng)黨員干部德的考評(píng)的科學(xué)性,是新時(shí)代培養(yǎng)大批高素質(zhì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)創(chuàng)新型人才的必由之路。

        (一)建立健全考評(píng)指標(biāo)體系

        德主要以觀念和意識(shí)形態(tài)存在,具有極強(qiáng)的隱蔽性。相關(guān)部門要深入了解掌握黨員干部思想政治素質(zhì)、廉潔自律、生活作風(fēng)等實(shí)際狀況,就必須建立健全全面、細(xì)致、完整的考評(píng)指標(biāo)體系。只有這樣,干部德的考評(píng)才能有章可循,具有可操作性。相關(guān)部門在考評(píng)黨員干部的德時(shí),既要考評(píng)八小時(shí)以內(nèi)德的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),又要考評(píng)八小時(shí)以外德的具體行為;既要正向考評(píng)德,又要反向考評(píng)德;既要考評(píng)小節(jié),又要考評(píng)大德;既要考評(píng)顯德,又要考評(píng)隱德。相關(guān)部門在干部德的考評(píng)過(guò)程中要把當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、主觀與客觀、目的與要求、局部與全局、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合起來(lái),以保證考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行。在完善黨員干部德的考評(píng)體系時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的關(guān)系:一是指標(biāo)體系的共性與個(gè)體差異性。考評(píng)的對(duì)象是黨員干部,指標(biāo)體系應(yīng)具有整體性要求,但由于他們工作的側(cè)重點(diǎn)不相同,各有特色、風(fēng)格、層次,要求也應(yīng)有所不同,要具體問(wèn)題具體分析。二是指標(biāo)體系的原則性與工作的靈活性??荚u(píng)指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)考評(píng)目標(biāo)和要求的具體化,在一定時(shí)期內(nèi)具有相對(duì)的穩(wěn)定性,但由于黨員干部具體情況不同,考評(píng)指標(biāo)也應(yīng)具有一定的靈活性。三是指標(biāo)體系的客觀性與對(duì)象的易變性。相關(guān)部門在完善考評(píng)指標(biāo)體系時(shí),必須保證其規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,始終堅(jiān)持走法治化道路,以保證黨員干部考評(píng)結(jié)果的公正、公開(kāi)和公平。

        (二)引導(dǎo)群眾積極參與考評(píng)工作

        由于德本身具有隱蔽性、變化性和層次性等特點(diǎn),因此,相關(guān)部門要采取多種方法和手段,全方位、多維度對(duì)干部的德進(jìn)行綜合考評(píng)。群眾路線是我們黨根本的政治路線和組織路線,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,密切聯(lián)系群眾,是其核心要義。發(fā)揮群眾監(jiān)督的強(qiáng)大力量,提升黨員干部德的考評(píng)的實(shí)效性,是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的偉大實(shí)踐中總結(jié)出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“我們要珍惜人民給予的權(quán)力,用好人民給予的權(quán)力,自覺(jué)讓人民監(jiān)督權(quán)力,緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),使我們黨的根基永遠(yuǎn)堅(jiān)如磐石。” 〔5 〕27充分發(fā)揚(yáng)民主是黨員干部德的考評(píng)工作的重要內(nèi)容,也是確保考評(píng)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、有效的基礎(chǔ)和前提。歷史和實(shí)踐證明,只有充分尊重廣大人民群眾的主體地位,發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和監(jiān)督、評(píng)判作用,才能確保黨員干部德的考評(píng)結(jié)果真實(shí)有效、客觀公正 〔6 〕。具體應(yīng)做好三方面工作:一是要合理規(guī)劃群眾參與范圍。相關(guān)部門要認(rèn)真研究群眾對(duì)考評(píng)對(duì)象的知情度,有針對(duì)性地確定他們參與的范圍。不同的考評(píng)對(duì)象,考評(píng)范圍不同,考評(píng)內(nèi)容的權(quán)重也會(huì)有所不同,要具體問(wèn)題具體分析、具體標(biāo)準(zhǔn)具體把握。二是要把考評(píng)寓于日常生活之中。相關(guān)部門在對(duì)黨員干部的德進(jìn)行考評(píng)時(shí),要堅(jiān)持公開(kāi)考評(píng)與隱性考評(píng)相結(jié)合、靜態(tài)考評(píng)與動(dòng)態(tài)考評(píng)相結(jié)合、任職考評(píng)與一般考評(píng)相結(jié)合。三是要營(yíng)造廣大群眾積極參與的良好氛圍,以擴(kuò)大群眾的參與度。黨員干部德的具體表現(xiàn),廣大群眾看得明、聽(tīng)得清、認(rèn)得準(zhǔn),最有發(fā)言權(quán)。因此,相關(guān)部門要在做好群眾思想政治教育的基礎(chǔ)上充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷擴(kuò)大他們對(duì)干部德的考評(píng)的參與度、融入度,進(jìn)而增強(qiáng)干部德的考評(píng)公開(kāi)化,實(shí)行干部德的考評(píng)常態(tài)化,落實(shí)干部德的考評(píng)大眾化,以確??荚u(píng)客觀、公正、準(zhǔn)確。

        (三)綜合運(yùn)用多種考評(píng)方法,以保證考評(píng)的準(zhǔn)確性

        考評(píng)方法決定考評(píng)工作的效率,并在一定程度上影響著考評(píng)工作的準(zhǔn)確性。黨員干部德的表現(xiàn)是多層次、全方位的,其考評(píng)途徑和方法也應(yīng)有所不同,既要靈活運(yùn)用考評(píng)方法,防止重復(fù)考評(píng),又要注重多種方法相互配合、交替使用、綜合運(yùn)用。一是要科學(xué)安排考評(píng)工作,綜合運(yùn)用考評(píng)方法。相關(guān)部門要結(jié)合個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析和綜合評(píng)定等環(huán)節(jié),重點(diǎn)考評(píng)黨員干部在有準(zhǔn)備的情況下道德修養(yǎng)的整體表現(xiàn)。二是要根據(jù)干部德的構(gòu)成要素,有重點(diǎn)地進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)對(duì)黨員干部日常行為舉止、道德操守等方面細(xì)致入微的觀察和了解,考評(píng)干部德的表現(xiàn),重點(diǎn)看其在德的方面是否有錯(cuò)誤的問(wèn)題產(chǎn)生和不良的行為出現(xiàn)。三是要科學(xué)運(yùn)用實(shí)證考評(píng)方法,合理進(jìn)行理性推斷。如從黨員干部面對(duì)突發(fā)情況的實(shí)際表現(xiàn)、執(zhí)行重大任務(wù)的具體表現(xiàn)以及平時(shí)的是非觀念和言行舉止等方面,察析其政治品質(zhì);從涉及個(gè)人利益問(wèn)題的表現(xiàn)來(lái)看黨員干部的義利觀;從群眾反映的問(wèn)題看黨員干部的廉政觀;等等。四是適時(shí)引入大數(shù)據(jù)考評(píng)技術(shù),對(duì)黨員干部的德進(jìn)行全面考評(píng)。黨員干部德的考評(píng)是社會(huì)存在物,必然會(huì)受到大數(shù)據(jù)的影響。因此,相關(guān)部門要把符合時(shí)代要求的先進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)引入黨員干部德的考評(píng)工作中去,不僅要把樹(shù)立大數(shù)據(jù)考評(píng)觀和大數(shù)據(jù)思維有機(jī)結(jié)合起來(lái),而且要把大數(shù)據(jù)應(yīng)用的普遍性和考評(píng)工作的特殊性有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)采集,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng),以期使考評(píng)工作科學(xué)高效。

        (四)注重考評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用,以保證考評(píng)的實(shí)效性

        考評(píng)結(jié)果的正確使用是考評(píng)的生命力所在。相關(guān)部門在對(duì)黨員干部的德綜合考評(píng)結(jié)束后,不僅要根據(jù)考評(píng)實(shí)際,及時(shí)提出對(duì)干部使用、培養(yǎng)、教育、調(diào)整、處理的意見(jiàn),而且要建立健全獎(jiǎng)懲制度,按照考評(píng)結(jié)果,適當(dāng)給予干部相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,并及時(shí)整改考評(píng)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)考評(píng)的真正價(jià)值。在具體工作中,一是要把德的考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用、調(diào)整交流和后備預(yù)選的重要依據(jù),并切實(shí)將其作為一項(xiàng)關(guān)鍵制度落地生根。二是要注重對(duì)黨員干部進(jìn)行正面激勵(lì)。相關(guān)部門要將考評(píng)結(jié)果與干部政績(jī)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大德的考評(píng)結(jié)果的影響范圍,并充分發(fā)揮德的考評(píng)結(jié)果的積極導(dǎo)向作用。三是要真正發(fā)揮干部德的考評(píng)作用。相關(guān)部門要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)黨員干部德的考評(píng)結(jié)果,使他們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)自身道德?tīng)顩r、把握自身的德行表現(xiàn),對(duì)自身取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題有更加客觀的認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)考評(píng),要讓黨員干部認(rèn)識(shí)自我、改造自我、完善自我,不僅防止道德滑坡、思想麻痹,而且使其始終公道正派、清正廉潔、遵守法紀(jì),進(jìn)而成為黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。

        〔參 考 文 獻(xiàn)〕

        〔1〕習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線 全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2018-07-05(01).

        〔2〕習(xí)近平在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 深化改革發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新思路統(tǒng)籌兼顧 確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2014-05-11(01).

        〔3〕毛澤東選集:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1991:526.

        〔4〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2017-10-28(01).

        〔5〕習(xí)近平談治國(guó)理政〔M〕.北京:外文出版社,2014.

        〔6〕覃正愛(ài).中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的哲學(xué)基礎(chǔ)新探〔J〕.中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào),2018(06):41-48.

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