【摘要】以往控規(guī)中只保證了公共綠地等開放空間的指標(biāo)，但忽視了對(duì)城市活力起著重要作用的步行空間。塑造安全、流暢、舒適、系統(tǒng)的慢行空間，有助于營造良好的居住環(huán)境和生活氛圍，增加市民生活、購物、娛樂、休閑、游憩等活動(dòng)空間的聯(lián)系，提高城市生活活力。本文以梭魚灣地區(qū)的城市設(shè)計(jì)為例，探討了構(gòu)建以人為本的慢行系統(tǒng)的方法和策略。

【關(guān)鍵詞】慢行系統(tǒng)；公共空間；街道空間；城市設(shè)計(jì)

1、導(dǎo)言

梭魚灣地區(qū)定位為大連市的城市副中心，隸屬鉆石海灣（東北亞最具價(jià)值的中央活力灣區(qū)）“一灣兩岸”的核心區(qū)，是展示未來城市形象的標(biāo)志性區(qū)域，中軸地區(qū)是梭魚灣地區(qū)的核心區(qū)域，承擔(dān)了文化休閑、娛樂、商業(yè)商務(wù)、辦公、醫(yī)療衛(wèi)生及配套等核心職能。作為城市“退二進(jìn)三”、企業(yè)搬遷改造后的新建區(qū)域，控規(guī)中已經(jīng)預(yù)留了大量的開放空間，但是被道路、用地分割，不能成網(wǎng)，連續(xù)性交差，其次，各級(jí)道路尺度整體較大。因此，如何在城市設(shè)計(jì)中打造慢行系統(tǒng)，完善城市設(shè)計(jì)，是營造良好的城市生活氛圍、激發(fā)城市活力的關(guān)鍵。本文結(jié)合梭魚灣地區(qū)的中軸地區(qū)這一核心區(qū)域進(jìn)行研究，從多面探討以人為本的慢行系統(tǒng)的構(gòu)建。

2、開放空間的網(wǎng)絡(luò)化

梭魚灣地區(qū)作為新建區(qū)域，在控規(guī)這個(gè)層面的規(guī)劃中，無論是綠地的規(guī)模還是數(shù)量都有足夠預(yù)留。但在以往其他地區(qū)規(guī)劃中缺乏下一層級(jí)的深入設(shè)計(jì)，大量的城市公共綠地被客觀存在道路、用地分割，呈現(xiàn)斑塊化的狀態(tài)，無法連接成線、更不可能貫通成網(wǎng)，連續(xù)性和貫通性差。

在中軸地區(qū)中開發(fā)地塊以外的公共綠地較多：一類為中心幾大塊狀公共綠地，面積較大，各個(gè)地塊規(guī)模在2-3公頃左右；另一類為帶狀的公共綠地，寬度在20m左右，沿城市主干路兩側(cè)設(shè)置。在城市設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重地塊內(nèi)部的開放空間的設(shè)計(jì)引導(dǎo)。

2.1構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的慢行空間

構(gòu)建各街區(qū)內(nèi)部慢行空間體系，各地塊內(nèi)部設(shè)置慢行交通通道（以公共綠地、廣場等開放空間為主，也包含街巷等小尺度空間），與外部的線形、塊狀公共空間銜接起來，與外圍城市公共開放空間良好銜接，營造暢通、無障礙的網(wǎng)絡(luò)化步行友好區(qū)域。

2.2增加小尺度的開放空間，完善各層級(jí)開放空間體系

結(jié)合商業(yè)生活的街道，在地塊內(nèi)各慢行空間交織的核心區(qū)域，設(shè)置小尺度開放空間節(jié)點(diǎn)（以公共綠地、廣場為主），形式以塊狀為主，規(guī)模在1000-2000平方米左右，這種尺度的開放空間日常利用率較高，能起到匯聚人氣的作用，營造更多休閑生活氛圍。

從規(guī)劃的各個(gè)層級(jí)提供多種類型、尺度綠色開放空間，其中街道開放空間并不依附于交通性的干路，結(jié)合商業(yè)生活的易于步行的街道展開。

2.3濱水地區(qū)友好的步行環(huán)境

打通兩側(cè)地塊內(nèi)部通向?yàn)I海空間的帶狀通道，串聯(lián)了散布于社區(qū)內(nèi)部的街頭公園綠地，利于人流的引導(dǎo)（分散和集聚）。

3、交通體系的引導(dǎo)

以中軸核心區(qū)為例，以城市快速路、主干路圍合而成的區(qū)域?yàn)檎w考慮，構(gòu)建外圍車行交通引導(dǎo)體系，控制外圍車輛的進(jìn)入。中軸區(qū)域地下空間進(jìn)行整體開發(fā)，停車形式以地下為主，釋放地面空間，供市民使用；區(qū)域外圍設(shè)置多處地下地庫出入口，同時(shí)通過交通管制、地面停車價(jià)格調(diào)控等措施，減少核心區(qū)地面小汽車的進(jìn)入；同時(shí)大力發(fā)展公共交通，加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)、公交線路、非機(jī)動(dòng)車的接駁，從而降低核心區(qū)域地面機(jī)動(dòng)車的數(shù)量，減少機(jī)動(dòng)車對(duì)人行、非機(jī)動(dòng)車出行的干擾，加強(qiáng)了各街區(qū)之間的聯(lián)系，營造安全、良好的步行友好區(qū)域。

由于地下空間的整體開發(fā)，中軸公共綠地的地下一層以商業(yè)、軌道交通站點(diǎn)換乘、人流疏散等功能為主，在中軸公共綠地的詳細(xì)設(shè)計(jì)中，應(yīng)注意地上、地下步行空間的轉(zhuǎn)換與引導(dǎo)，對(duì)地下空間的步行流線進(jìn)行引導(dǎo)。

4、街道空間的重塑

4.1窄馬路、小街廓

研究美國巴爾地摩港、澳大利亞悉尼港、香港維多利亞灣等著名地區(qū)發(fā)現(xiàn)，濱海地區(qū)公共區(qū)域街區(qū)尺度在100-200m之間，中軸地區(qū)控規(guī)道路街區(qū)尺度在200-300m，建議在下一層級(jí)規(guī)劃中，在較大地塊的詳細(xì)設(shè)計(jì)中，增加小尺度路網(wǎng)密度，窄馬路、小街廓，完善、細(xì)化步行網(wǎng)絡(luò)，使市民樂于步行，豐富街道生活。

4.2定義街道尺度、界面

按照商業(yè)街道、生活服務(wù)街道、交通性街道、景觀休閑街道、綜合性街道將地區(qū)道路進(jìn)行分類，分別采取不同的界面控制方法：通過設(shè)計(jì)臨街建筑立面，控制一致的街墻高度，營造連續(xù)的立面；保證建筑群體具有較高的貼線率，從而界定整齊的場所空間，營造城市場所，使商業(yè)、生活街道保持整體延續(xù)的氛圍。濱海公共區(qū)域設(shè)計(jì)為非連續(xù)的街道界面，引導(dǎo)活力、有趣、景觀、開敞的空間，提供開闊的活動(dòng)交互空間與良好的景觀視線。

4.3建筑退界

以往的控規(guī)中，各地塊建筑退界在5-20m之間，存在普遍退線較大、街道界面連續(xù)性較差的情況。在地塊詳細(xì)設(shè)計(jì)的層面中，建議沿街建筑裙房的退線在3-5m之間，增加的貼線率，生活性街道控制在60%以上，商業(yè)街道控制在75%以上，專注于人體尺度的微空間營造，塑造宜人的街道空間。

結(jié)語：

對(duì)于以往城市新建區(qū)域的來說，普遍存在摩天大樓玻璃幕墻過多、街道連續(xù)性很差、缺乏鄰里生活氛圍的情況，人性化、安全、舒適的慢行系統(tǒng)是解決問題的重要手段，本文探討了梭魚灣中軸地區(qū)的以人為本的慢行系統(tǒng)構(gòu)建的各項(xiàng)城市設(shè)計(jì)策略，期望能對(duì)其他同類城市地區(qū)帶來一些啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]肖德源，劉瑾.淺析老城區(qū)慢行系統(tǒng)的構(gòu)建——以蘇州環(huán)古城河慢行系統(tǒng)為例[J].城市交通規(guī)劃，2015，（02）.

作者簡介：

楊芳（1987.3-）女，湖北人，本科，中級(jí)工程師，注冊(cè)規(guī)劃師，研究方向：城市規(guī)劃。