馬惠榮

在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，應(yīng)當(dāng)采取有力的措施切實(shí)的保障農(nóng)民的基本權(quán)利，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，保障農(nóng)民的權(quán)益就能夠促使社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，其中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系到農(nóng)民生存，財(cái)務(wù)管理工作在目前農(nóng)村工作過(guò)程當(dāng)中占有重要地位，不容忽視。本文主要是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的途徑分析，以供相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行參考和借鑒。

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和水平直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)有助于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，另外還有助于農(nóng)村村民和干部之間矛盾得到緩解，切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益，防止集體的資產(chǎn)流失，農(nóng)村做好財(cái)務(wù)管理工作具有重要意義，但是，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面還是依然存在著諸多的問(wèn)題，這就需要相關(guān)人士采取有效的措施進(jìn)行處理，要具體問(wèn)題具體分析，同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理途徑分析以及研究。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要問(wèn)題

目前，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程之中問(wèn)題重重，主要包括財(cái)務(wù)管理混亂，紀(jì)律淡薄，村級(jí)債務(wù)難以化解以及資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性。

（一）財(cái)務(wù)管理混亂以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律淡薄

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中，還是存在紀(jì)律淡薄以及財(cái)務(wù)管理較為混亂問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，各方面細(xì)節(jié)性內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，由于目前農(nóng)村管理過(guò)程當(dāng)中缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的完善，財(cái)務(wù)管理較為混亂，例如集體資產(chǎn)被利用或買(mǎi)賣(mài)或者是挪為已用等等，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)工作受到負(fù)面的影響。

（二）村級(jí)債務(wù)化解困難

目前的一些農(nóng)村當(dāng)中存在的一部分村干部為了追求績(jī)效而人為制造假績(jī)效的問(wèn)題，同時(shí)在貸款投資方面沒(méi)有進(jìn)行考慮實(shí)際情況，盲目貸款投資或者興辦企業(yè)，經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，甚至?xí)霈F(xiàn)破產(chǎn)倒閉問(wèn)題，還會(huì)造成農(nóng)村負(fù)債累累以及難以償還的問(wèn)題，另外農(nóng)村財(cái)務(wù)收入較為單一，農(nóng)村缺乏各類(lèi)基礎(chǔ)性設(shè)施，公益事業(yè)難以辦起，這造成村民和干部矛盾，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不良的影響。

（三）資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好資產(chǎn)管理，目前資產(chǎn)管理存在著較大不規(guī)范性，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面，第一，農(nóng)村資產(chǎn)管理缺乏完善的管理體系，同時(shí)沒(méi)有根據(jù)要求對(duì)集體資源進(jìn)行有效配置乃至利用，這樣導(dǎo)致農(nóng)村資產(chǎn)利用效率總體偏低，無(wú)法切實(shí)保障資產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)保值以及增值。第二，資產(chǎn)登記缺乏完善性以及齊全性，這樣就導(dǎo)致很多資產(chǎn)被無(wú)形之中流失，另外，由于資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有明確，這樣工作交接過(guò)程之中就沒(méi)有按照要求開(kāi)展工作，導(dǎo)致資產(chǎn)核算過(guò)程之中缺乏可靠性以及準(zhǔn)確性。第三，個(gè)別村干部直接插手現(xiàn)金收支等等，甚至還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)較多斷頭賬的情況。

二、針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理當(dāng)中問(wèn)題主要的措施

為了有效解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程之中的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)要采取有效的措施進(jìn)行解決，應(yīng)當(dāng)要提高財(cái)務(wù)素質(zhì)以及規(guī)范會(huì)計(jì)工作。另外要完善財(cái)務(wù)管理制度，除此之外，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)、落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)以及強(qiáng)化民主管理。

（一）提高財(cái)務(wù)素質(zhì)以及規(guī)范會(huì)計(jì)工作

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)提升會(huì)計(jì)工作人員財(cái)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)要對(duì)于農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，需要農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作水平和思想道德素質(zhì)方面要加以提升，同時(shí)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及理論知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)而針對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。

（二）完善財(cái)務(wù)管理制度

第一，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)針對(duì)于會(huì)計(jì)委派制度進(jìn)行健全和完善，除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立較高水平以及較高素質(zhì)隊(duì)伍;第二，農(nóng)村當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)任用審批制度，會(huì)計(jì)任務(wù)以及調(diào)換都需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才可以;第三，針對(duì)于財(cái)務(wù)代理制度進(jìn)行改革和完善，切實(shí)的保障業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)

農(nóng)村財(cái)務(wù)工作過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)，切實(shí)把財(cái)務(wù)工作做到位，這直接關(guān)系到農(nóng)村群眾利益，同時(shí)直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，還關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，所以對(duì)于農(nóng)村的政府以及各級(jí)黨委而言，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜性和艱巨性，同時(shí)要采取有力措施解決財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中諸多的問(wèn)題，充分意識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重要意義，另外應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理工作納入到基層干部工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則當(dāng)中。

（四）落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)以及強(qiáng)化民主管理

目前要想做好財(cái)務(wù)工作就應(yīng)當(dāng)落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，同時(shí)要加強(qiáng)民主管理工作。第一，要保障公開(kāi)信息及時(shí)性，第二，公開(kāi)內(nèi)容要具有具體性，第三，需要保障程序規(guī)范性。首先，信息公開(kāi)就是促使農(nóng)村財(cái)務(wù)收支情況能夠及時(shí)地向廣大的村民進(jìn)行匯報(bào)。其次，公開(kāi)的內(nèi)容要具備具體性，就是要保障財(cái)務(wù)收支情況通俗易懂，不要過(guò)于抽象和籠統(tǒng)，能夠讓村民能夠看懂公開(kāi)內(nèi)容。最后，公開(kāi)程序要保障規(guī)范性，就是應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障財(cái)務(wù)工作符合工作流程

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在農(nóng)村當(dāng)中存在諸多突出問(wèn)題，其中，農(nóng)村之中財(cái)務(wù)問(wèn)題是重點(diǎn)問(wèn)題也是熱點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量好壞直接關(guān)系到集體經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，同時(shí)切實(shí)的關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革以及財(cái)務(wù)管理方式深化，因此，要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)問(wèn)題研究，同時(shí)采取有力措施促使農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民利益。（作者單位：新疆昌吉市榆樹(shù)溝鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心）