吳秋余
新年的第一個周末,央行宣布下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點,將有效增加小微企業(yè)、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟貸款資金來源,而置換中期借貸便利每年還可降低相關(guān)銀行付息成本約200億元,降低實體經(jīng)濟融資成本。在當(dāng)前實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)和民營企業(yè)面臨一定困難的情況下,這樣的貨幣政策具有明顯的逆周期調(diào)節(jié)特征,有利于銀行體系流動性保持合理充裕,為滋養(yǎng)實體經(jīng)濟發(fā)展提供了源頭活水。
事實上,不僅是此次降準(zhǔn),進入2019年,面對外部環(huán)境的復(fù)雜多變,面對經(jīng)濟運行中的風(fēng)險和問題,我國宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的特征更加明顯。在中央經(jīng)濟工作會議提出“宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)”這一要求不久,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相繼發(fā)力,極大提振了市場信心。
經(jīng)濟發(fā)展往往具有一定的周期性,宏觀政策的重要職責(zé)就是幫助經(jīng)濟更好適應(yīng)環(huán)境變化,減小周期波動帶來的不利影響。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、增長動能正在發(fā)生深刻變化,宏觀政策既要努力穩(wěn)增長,讓經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,又要積極促改革,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針。因此,當(dāng)前形勢下,強化逆周期調(diào)節(jié)要精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度,主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同。此次央行全面降準(zhǔn),就堅持了定向調(diào)控的方式,在保持流動性合理充裕的同時,改善貨幣政策傳導(dǎo)機制,讓更多資金配置到實體經(jīng)濟真正需要的地方。
強化逆周期調(diào)節(jié),不僅需要及時調(diào)整宏觀政策,更需要各級政府部門發(fā)揮主觀能動性,讓政策在執(zhí)行層面更加有效。緩解融資難融資貴,不能只是等著貨幣政策釋放甘霖,還要通過深化金融體制改革,提高金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟能力,推動金融機構(gòu)回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本源。大力減稅降費,需要政府精打細算過好緊日子,為實體經(jīng)濟降低負擔(dān)提供更大財力空間,保證民生支出和基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度不減。惟其如此,方能握指成拳、形成合力,助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。