摘要：為摸清新常態(tài)下東豐縣食品工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新動(dòng)向，找準(zhǔn)影響發(fā)展的成因和主要矛盾，進(jìn)一步完善糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次，不斷破解發(fā)展瓶頸，著力加快推進(jìn)現(xiàn)代食品工業(yè)有序健康發(fā)展，特進(jìn)行了此次調(diào)研。

關(guān)鍵詞：東豐縣;食品工業(yè);發(fā)展情況;存在問題;工作建議

中圖分類號(hào)： F426.82 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號(hào)： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.003

1 東豐縣食品工業(yè)發(fā)展基本情況

1.1 企業(yè)規(guī)模情況

全縣共有食品工業(yè)企業(yè)13戶，其中：唐豆豆新三板成功上市，成為東豐縣唯一的上市公司;省級(jí)龍頭企業(yè)4戶，市級(jí)龍頭企業(yè)3 戶;吉林省百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)1戶;規(guī)上企業(yè)7戶;股份有限公司2戶。截至2018年末，擁有管理人員和職工987人，總資產(chǎn)15.1億元。在省外建立企業(yè)直營(yíng)店2個(gè)，超市專柜2個(gè)，電商網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)。富源谷物、鑫源米業(yè)等大米加工企業(yè)在縣城設(shè)立直銷店5處。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

全縣食品工業(yè)企業(yè)包括食用酒精生產(chǎn)1戶、果仁深加工2戶，醬菜加工1戶，大米加工8戶，林果加工1戶。多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型。企業(yè)共登記使用“唐豆豆、杉臻、藍(lán)匯、鑫源、十斗、清龍?jiān)?、秋田小町、星達(dá)綠潔”等商標(biāo)18個(gè)，其中“唐豆豆”“東豐鑫源”“梅河鑫源”被認(rèn)定為吉林省著名商標(biāo)，梅河鑫源牌大米被評(píng)為第九屆長(zhǎng)春國際農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)名牌產(chǎn)品，“藍(lán)匯”入選吉林省農(nóng)業(yè)品牌名錄。

1.3 產(chǎn)能情況

各企業(yè)2018年加工各類農(nóng)產(chǎn)品35萬多噸，其中：玉米22.5萬噸，松子0.3萬噸，稻谷12萬噸，大豆0.2萬噸。落實(shí)果仁基地面積0.8萬畝、藍(lán)莓基地面積0.16萬畝。

1.4主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

全縣食品工業(yè)企業(yè)2018年完成銷售收入8.23億元，實(shí)現(xiàn)利稅5484萬元。吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1430多人，年人均增收1.7萬元。積極爭(zhēng)取國家糧食深加工補(bǔ)貼，華糧生化有限公司獲國家農(nóng)產(chǎn)品加工補(bǔ)助資金800多萬元。

2 存在的問題

2.1 企業(yè)規(guī)模小，加工轉(zhuǎn)化能力弱

全縣加工轉(zhuǎn)化玉米僅占同期商品糧的23.6%。多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品檔次低、附加值低，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，缺少名優(yōu)品牌和商超對(duì)接渠道。有的企業(yè)的產(chǎn)品無商標(biāo)、無品牌。例如，現(xiàn)有8戶大米加工企業(yè)只是對(duì)稻谷進(jìn)行簡(jiǎn)單初加工，沒有形成高中低分層次產(chǎn)品;2戶果仁深加工企業(yè)果仁深加工能力還有待提高。有的企業(yè)設(shè)計(jì)加工能力與實(shí)際加工量差距較大。例如，清龍米業(yè)有限公司設(shè)計(jì)加工能力10萬噸，2018年實(shí)際加工量3.5萬噸。

2.2企業(yè)缺少穩(wěn)定安全的原料生產(chǎn)基地

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色有機(jī)原料安全難以保證，企業(yè)和農(nóng)戶的雙重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還未解決。例如，8戶大米加工企業(yè)原料幾乎來源于市場(chǎng)收購，沒有建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。

2.3龍頭加工企業(yè)抗壓增值難度大

由于該縣許多企業(yè)還處于成長(zhǎng)期，自主研發(fā)能力差，加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工的終端產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，加之企業(yè)原料、融資和物流成本增加，導(dǎo)致企業(yè)受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓越來越嚴(yán)重，大部分處于微利經(jīng)營(yíng)或虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

2.4 企業(yè)融資能力弱

雖然該縣積極開展銀企對(duì)接，一定程度上緩解了部分企業(yè)資金困難，但從總體上看，當(dāng)前企業(yè)貸款難和流動(dòng)資金不足仍然比較突出，是制約龍頭企業(yè)發(fā)展的普遍問題。

3發(fā)展建議

3.1加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高科技創(chuàng)新能力，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和管理方法武裝農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和終端產(chǎn)品檔次，根據(jù)居民不同需求，用差異化理念發(fā)展不同檔次的深加工食品。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的品牌意識(shí)，實(shí)施品牌整合，打造區(qū)域性品牌。在發(fā)展特色食品方面，要研究注入地方文化，豐富品牌內(nèi)涵，注重技術(shù)創(chuàng)新，讓品牌出效益，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。突出展會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)將產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)展到縣域外。

3.2 扶強(qiáng)做大龍頭加工企業(yè)

重點(diǎn)建設(shè)糧食、特產(chǎn)等食品加工項(xiàng)目，著力開發(fā)具有廣闊市場(chǎng)前景的特色產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品。要推動(dòng)部分食品加工業(yè)合作社向企業(yè)化過渡。加強(qiáng)基地管理建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色有機(jī)原料基地安全意識(shí)。

3.3 加大金融信貸支持力度

各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的貸款需求要優(yōu)先給予支持，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)銷售周期特點(diǎn)，科學(xué)掌握信貸投放節(jié)奏，合理確定貸款期限、利率及還款方式，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，讓資金用在刀刃上，發(fā)揮其最大作用。

3.4 加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)

各部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)不僅要加大扶持力度，還要做好服務(wù)指導(dǎo)工作，提供信息、搭建營(yíng)銷平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

作者簡(jiǎn)介：劉長(zhǎng)芳，本科學(xué)歷，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：種植業(yè)技術(shù)推廣。