高蕓 吳金洋

福山區(qū)縣府街上有一座久經(jīng)風(fēng)霜的老建筑，經(jīng)過(guò)翻新的青灰色磚瓦和紅色的大門在陽(yáng)光下斑駁，只有傳統(tǒng)建筑的格局隱約透著歲月的痕跡。這座久經(jīng)風(fēng)霜的建筑，就是建于明代的福山縣衙“親民堂”，現(xiàn)在是福山區(qū)政府所在地。

據(jù)《史記》記載，秦始皇在公元前219年?yáng)|巡，“過(guò)黃、腄，窮成山，登之罘。”其中的“腄”即如今的福山區(qū)。福山雖然在漢朝時(shí)被置為“腄縣”，可仍然被當(dāng)時(shí)的人們認(rèn)之為是荒蠻之地，人口稀少，瘴氣遍地。直到明朝洪武年間，朝廷在福山設(shè)中前所，并對(duì)福山進(jìn)行官方移民，福山的政治、經(jīng)濟(jì)、文化才逐漸地繁榮起來(lái)，人口也逐漸地得以壯大，由明末時(shí)的四萬(wàn)，到清末時(shí)的十三萬(wàn)。

福山縣衙“親民堂”就是在福山不斷壯大發(fā)展之后才建立并不斷修整完善起來(lái)的。根據(jù)福山縣志記載，福山“親民堂”始建于金代（偽齊）阜昌2年（公元1131年），是當(dāng)時(shí)的福山縣衙所在地，位于福山縣城東北隅。元代延佑4年重修。直至明洪武10年（公元1377年），由于年久失修漸至傾頹，彼時(shí)知縣對(duì)其廳堂、庫(kù)藏等部分進(jìn)行了修整，其后經(jīng)知縣朱真、郭玉、應(yīng)珊、祝獻(xiàn)等相繼整修，福山“親民堂”初成規(guī)模。

明清時(shí)期，福山縣歷任知縣根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)制對(duì)“親民堂”進(jìn)行擴(kuò)修補(bǔ)建。嘉靖元年（1522）典吏陳福建立儀門。嘉靖十八年（1539）知縣黃文倬建土地祠。萬(wàn)歷30年（1602）知縣宋沾出奉，建吏書房和戎石亭。萬(wàn)歷36年（1608）知縣葉繼龍起樓于首門，建寅賓館于門內(nèi)左側(cè)，萬(wàn)歷44（1616）知縣宋大奎捐奉，再次重修。至此福山縣衙充分體現(xiàn)了明清縣衙規(guī)制。

福山“親民堂”建筑呈坐北朝南格局，大門朝南，呈八字，主體建筑由南向北依次排列在中軸線上，有大門、儀門、大堂、二堂、迎賓廳、三堂及東西廂房，共計(jì)99間，占地1，2萬(wàn)平米。后經(jīng)清代康熙、乾隆歷代修繕至今。明代縣衙舊址，東西寬28.95米，南北長(zhǎng)24.9米，建筑群面積為767.98平方米。坐北向南，由于該舊址在1938年日寇侵福時(shí)，房頂被飛機(jī)炸毀，現(xiàn)存房上大瓦乃為縣長(zhǎng)劉永齋所換，至今保存較好。

新中國(guó)成立后，福山縣人民政府仍在此服務(wù)民眾，隨著社會(huì)發(fā)展縣、區(qū)所屬機(jī)關(guān)部門的增加，原舊房逐步被拆除，翻新建造新的政府辦公樓，現(xiàn)僅存有“親民堂”（大堂），正宅（二堂），東廂房（師爺房）共計(jì)2l間，占地767平米。93年被列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)，1996年被煙臺(tái)市人民政府公布為市級(jí)文物保護(hù)單位。直至今日，成為福山區(qū)人民政府所在地。