馬曉娟，趙愛英，韓潤娥，牛曉霞

（天水師范學(xué)院 商學(xué)院，甘肅 天水 741001）

1966年，Deasy和Griess以美國賓夕法尼亞兩個景點為研究對象，指出旅游景點競爭力與旅游資源豐富度、客源地生活習(xí)慣符合度相關(guān)，[1]開啟了旅游競爭力研究的先河。伴隨旅游經(jīng)濟貢獻率的提高，世界各地旅游競爭不斷加劇，旅游競爭力成為旅游研究者、各級政府、旅游利益相關(guān)者關(guān)注的熱點。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，旅游競爭力研究取得了豐碩的成果。梳理現(xiàn)有文獻發(fā)現(xiàn)，對旅游競爭力的研究呈現(xiàn)如下特點：一是研究內(nèi)容進一步豐富。對旅游競爭力的研究至少涉及旅游競爭力相關(guān)概念、旅游競爭力理論模型、旅游競爭力影響因素、旅游競爭力評價指標(biāo)、旅游競爭力評價方法、旅游競爭力提升策略等六個方面。二是研究地理范圍不斷拓展。包括單一旅游目的地、城市、省（自治區(qū)、直轄市）、城市圈、經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟帶、國家等旅游競爭力的研究。Robert和Frank應(yīng)用全面質(zhì)量管理模型對歐洲四個國家的八個旅游景點的競爭力進行了比較和分析。[2]Muzaler等學(xué)者將美國弗吉尼亞和大西洋中部地區(qū)的10個州進行對比，以48個指標(biāo)研究其旅游競爭力。[3]Henthorne和Miller對古巴旅游競爭力進行研究，指出市場分析、競爭定位和不同地區(qū)的協(xié)作是影響古巴旅游競爭力的關(guān)鍵因素。[4]我國學(xué)者李樹民等對西安城市旅游競爭力的優(yōu)勢和不足進行了分析，提出了西安旅游發(fā)展的理論思路。[5]陳沛然等選取經(jīng)濟競爭優(yōu)勢、競爭潛力和基礎(chǔ)支撐三個方面評價廣東省各城市旅游競爭力，認為廣東旅游業(yè)呈中心突出、四周下陷、環(huán)繞珠三角展開的核心——邊緣結(jié)構(gòu)。[6]劉成昆、陳致遠采用熵值法對粵港澳大灣區(qū)城市旅游競爭力進行了評價，并給出了相應(yīng)的提升建議。[7]同時，我國學(xué)者在旅游扶貧、旅游減貧政策指引下，對鄉(xiāng)村及貧困區(qū)域旅游競爭力的研究也逐漸增多。向旭等對秦巴山脈重慶片區(qū)的旅游競爭力進行了測評，提出多措并舉、持續(xù)推進、揚長避短、強力營銷，以充分發(fā)揮旅游扶貧作用。[8]三是研究方法多樣化發(fā)展。對旅游競爭力的研究從定性研究發(fā)展到定量研究及二者結(jié)合，信息技術(shù)和統(tǒng)計方法的不斷完善和成熟，為旅游競爭力的研究提供了更多的空間和可能性。國外學(xué)者GU C-l，Gu L-w和Zhang H用信息熵權(quán)重（IEW）和排序偏好技術(shù)（TOPSIS）對我國長三角地區(qū)旅游目的地競爭力進行了分析和評價。[9]Ring和Mazanec用基于非線性協(xié)方差的結(jié)構(gòu)方程模型分析旅游目的地競爭力。[10]國內(nèi)學(xué)者對旅游競爭力的分析主要采用主成分分析法、聚類分析法、因子分析法、層次分析法、熵值法等。張濤對山東省17個城市進行了主成分和聚類分析，并按其競爭力分為強、較強、一般和弱四個等級。[11]黃璨用動態(tài)因子分析法對四川省旅游業(yè)競爭力進行了實證分析。[12]張平平等用熵值法對中部六省的旅游競爭力進行了測評，并對研究區(qū)域旅游競爭力提升提出了建議。[13]

一、研究區(qū)概況

甘肅作為古絲綢之路、黃河流域的重點區(qū)域，文化旅游資源類型多樣、富集度高。截至2019年6月，全省有國家級歷史文化名城4座，國家級歷史文化名鎮(zhèn)6個，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目61項，全國重點文物保護單位73處，中國優(yōu)秀旅游城市8座，國家A級旅游景區(qū)280家，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)16個，全國生態(tài)旅游示范區(qū)7個，專業(yè)旅游村650個。甘肅也是全國第一個國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為甘肅綠色發(fā)展崛起的支柱產(chǎn)業(yè)，對2020年順利實現(xiàn)脫貧，和全國人民一起奔小康有著舉足輕重的作用。近年來，在旅游強省戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，依托“交響絲路，如意甘肅”旅游品牌，甘肅旅游的知名度和影響力不斷提升。2017年，全省接待國內(nèi)外游客2.39億人次，同比增長25%；實現(xiàn)旅游綜合收入1580億元，同比增長29%.甘肅旅游整體發(fā)展態(tài)勢良好，但作為全國最狹長的省份，東西跨度達1300多公里，域內(nèi)旅游資源分布極不均衡，14個市州旅游發(fā)展水平差異較大，加之山大溝深、交通基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、貧困地區(qū)連片集中，嚴重制約了甘肅全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

二、評價指標(biāo)、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）評價指標(biāo)

對甘肅旅游競爭力的研究文獻較少，主要研究者包括王生鵬、[14]巴多勛[15]等。借鑒有關(guān)研究成果，遵照科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和代表性原則，結(jié)合甘肅省旅游業(yè)發(fā)展特點，構(gòu)建了甘肅省市州旅游競爭力評價指標(biāo)體系，包括5個一級指標(biāo)和45個二級指標(biāo)（表1）。

表1 甘肅省市州旅游競爭力評價指標(biāo)

（二）研究方法與數(shù)據(jù)來源

為了確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和時效性，大部分數(shù)據(jù)來源于2018年《甘肅統(tǒng)計年鑒》和2017年各市州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報，由于數(shù)據(jù)收集需要一段時間，且有關(guān)數(shù)據(jù)更新后，2017年的數(shù)據(jù)查找困難，旅游資源競爭力和旅游接待競爭力中的部分數(shù)據(jù)來源于甘肅省文化和旅游廳官網(wǎng)公布的最新數(shù)據(jù)。

借助SPSS23.0統(tǒng)計軟件的因子分析法和加權(quán)求和法，對甘肅省14個市州的旅游競爭力進行分析，計算各市州的綜合得分及排名。在此基礎(chǔ)上，采用Q型聚類法，將14個市州劃分為不同的類型。具體步驟如下：

1.對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準化處理。

2.用因子分析法分別求出B1（經(jīng)濟支持競爭力）、B2（旅游水平競爭力）、B3（旅游資源競爭力）、B4（旅游接待競爭力）、B5（旅游保障競爭力）的綜合指標(biāo)得分。

3.計算B1、B2、B3、B4、B5的方差貢獻率。

4.以B1、B2、B3、B4、B5的方差貢獻率為權(quán)重，計算甘肅省14個市州的旅游綜合競爭力（A）得分及排名。

5.用Q型層次聚類法，以B1、B2、B3、B4、B5的綜合因子得分及旅游綜合競爭力總得分（A）為變量，對14個市州旅游競爭力進行聚類分析。

三、結(jié)果與分析

（一）旅游競爭力因子分析

1.經(jīng)濟支持競爭力

借助SPSS統(tǒng)計軟件，對標(biāo)準化后的旅游支持競爭力的11個指標(biāo)進行KMO和巴特利球形檢驗，檢驗結(jié)果表明，KMO值為0.808，巴特利球形檢驗近似卡方值204.461，在自由度55的條件下，其顯著性為0.000，小于0.05，表明各指標(biāo)相關(guān)性顯著，適合做因子分析。經(jīng)過主成分分析，得到公因子的總方差解釋，前三個因子的初始特征值分別為4.546、3.787、1.402，都大于1，貢獻率分別為38.840%、33.411%和16.247%，累計貢獻率88.499%，高于85%，說明前三個因子足夠解釋各市州經(jīng)濟支持競爭力的大小。旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣（表2）顯示，公因子1在第三產(chǎn)業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、年末移動電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)上有較高的載荷，可將其命名為“經(jīng)濟水平因子”(F1-1)；公因子2在人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入上具有較高的載荷，因其反映的都是人均指標(biāo)，可命名為“人均經(jīng)濟因子”（F1-2）；公因子3在第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和地區(qū)生產(chǎn)總值漲幅上有較高的載荷，可將其命名為“經(jīng)濟潛力因子”（F1-3）。

利用成分得分系數(shù)和公因子的方差貢獻率，加權(quán)計算甘肅省14個市州的經(jīng)濟支持競爭力得分及排名（表3）。由表3可知，經(jīng)濟水平因子（F1-1）蘭州市得分最高，其作為省會城市，人口多、投入大，經(jīng)濟發(fā)展水平得分最高；甘南州得分最低。人均經(jīng)濟因子（F1-2）嘉峪關(guān)市排名第一，主要原因是該區(qū)域是甘肅省唯一沒有扶貧任務(wù)的地區(qū)，而且區(qū)域面積較大，城鎮(zhèn)化率高（93%）；臨夏州得分最低。經(jīng)濟潛力因子（F1-3）甘南州得分最高，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重和地區(qū)生產(chǎn)總值漲幅遠高于其他地區(qū)，發(fā)展后勁足；武威市排名最后。經(jīng)濟支持競爭力（B1）綜合排名中，蘭州市得分最高，遙遙領(lǐng)先。除了蘭州市、嘉峪關(guān)市、酒泉市，其他地區(qū)均為負值，臨夏州最低，說明全省大部分地區(qū)經(jīng)濟落后，旅游潛力挖掘開發(fā)不足，游客吸引能力較弱。

2.旅游水平競爭力

旅游水平競爭力分析中，KMO為0.786，顯著性水平0.000，小于0.05，適合做因子分析。由于前兩個因子的初始特征值分別為3.323和2.028，均大于1，方差貢獻率為54.400%和34.784%，累計貢獻率89.184%，所以提取其作為公因子對甘肅省各市州旅游水平競爭力進行解釋。由表2可知，公因子1在旅游總收入、旅游接待人數(shù)、旅游外匯收入、入境旅游人數(shù)上有較高的載荷，表明其反映的是旅游發(fā)展的現(xiàn)實水平，可將其命名為“現(xiàn)實水平因子”（F2-1）；公因子2在旅游收入增長率和旅游人數(shù)增長率兩個指標(biāo)上有較高的載荷，表明其反映的是旅游增長能力，可將其命名為“增長能力因子”(F2-2)。

表2 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

表3 甘肅省經(jīng)濟支持競爭力得分及排名

結(jié)合成分得分系數(shù)和公因子的方差貢獻率，加權(quán)計算得到14個市州的旅游水平競爭力得分及排名（表4）。旅游水平競爭力因子分析結(jié)果表明，現(xiàn)實水平因子（F2-1）蘭州市、酒泉市、天水市、張掖市得分為正，排在前四名，這些區(qū)域旅游資源豐富，文化底蘊厚重，旅游水平相對較高；定西市和金昌市排在最后兩位，主要原因是兩市都屬于資源生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，旅游資源相對貧乏。增長能力因子（F2-2）臨夏州、天水市、張掖市排名前三，說明不論是旅游收入還是旅游接待人數(shù)，這三個地區(qū)增長能力較強；金昌市和甘南州排在最后兩名，旅游增速較緩。旅游水平競爭力（B2）綜合排名中，蘭州市位居第一，且和第二名差距較大，旅游發(fā)展水平較高，不負其省會城市的地位；定西市、金昌市和甘南州排在最后三名，旅游發(fā)展水平有待提高。

3.旅游資源競爭力

旅游資源競爭力分析中，KMO值0.720，巴特利球形檢驗的近似卡方值為60.487，在自由度45的條件下，其顯著性水平為0.000，符合因子分析要求。由于前三個因子的初始特征值分別為4.217、1.824和1.276，都大于1，方差貢獻率分別為39.960%、30.276%和16.928%，累計方差貢獻率87.164%，所以提取前三個公因子來反映甘肅省各市州旅游資源競爭力水平。由表2可知，公因子1在文化館藝術(shù)館數(shù)、藝術(shù)表演團體數(shù)和國家級省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)上有較高的載荷，反映文化旅游資源情況，可以命名為“文化資源因子”（F3-1）；公因子2在藝術(shù)表演場所數(shù)和世界文化遺產(chǎn)數(shù)上有較高的載荷，反映的是較高層次的文化藝術(shù)資源，可以命名為“高水平資源因子”（F3-2）；公因子3只在公園個數(shù)上有較高的載荷，反映城市居民休閑活動場所情況，可以命名為“休閑活動因子”（F3-3）。

表4 甘肅省旅游水平競爭力得分及排名

結(jié)合成分得分系數(shù)和公因子的方差貢獻率，加權(quán)計算得到14個市州的旅游資源競爭力得分及排名（見表5）。由表5可知，文化資源因子（F3-1）排名第一的是甘南州，域內(nèi)23個少數(shù)民族聚居，文化旅游資源天賦異稟；嘉峪關(guān)市排名最后。高水平資源因子（F3-2）酒泉市遠超其他市州，位列榜首；甘南州位于最后一名。休閑活動因子（F3-3）省會蘭州市排在第一，張掖市排在最后。旅游資源競爭力（B3）綜合排名中，酒泉市、天水市、蘭州市、隴南市、平?jīng)鍪?、甘南州、慶陽市和定西市得分均為正，表明其旅游資源競爭力在平均水平之上；張掖市、臨夏州、武威市、白銀市、金昌市和嘉峪關(guān)市得分為負數(shù)，嘉峪關(guān)市排在最后，表明該區(qū)域旅游資源開發(fā)利用率較低，旅游資源競爭力有待提高。

表5 甘肅省旅游資源競爭力得分及排名

4.旅游接待競爭力

對旅游接待競爭力的八個標(biāo)準化變量進行KMO和巴特利球形檢驗，結(jié)果表明KMO值為0.760，近似卡方值128.125，自由度28，顯著性0.000，小于0.05，表明各指標(biāo)相關(guān)性顯著，適合做因子分析。前兩個公因子的初始特征值分別為5.240和1.370，都大于1，貢獻率為61.359%和29.269%，累計貢獻率90.628%，說明前兩個因子足夠解釋各市州旅游接待競爭力的大小。由表2可知，公因子1在限額以上餐飲企業(yè)數(shù)、限額以上餐飲企業(yè)從業(yè)人數(shù)、限額以上住宿企業(yè)數(shù)、限額以上住宿企業(yè)從業(yè)人數(shù)等四個指標(biāo)上有較高的載荷，說明公因子1主要反映吃住接待數(shù)量水平，將其命名為“接待數(shù)量因子”（F4-1）；公因子2在住宿餐飲企業(yè)在崗職工平均工資變量上有較高的載荷，工資待遇是職工提供服務(wù)的保障，較高的工資水平能培養(yǎng)忠實員工，可將其命名為“接待質(zhì)量因子”（F4-2）。

結(jié)合成分得分系數(shù)和公因子的方差貢獻率，加權(quán)計算得到14個市州的旅游接待競爭力得分及排名（表6）。由表6可知，接待數(shù)量因子（F4-1）排在第一的是蘭州市，其得分是排在第二名的天水市的近九倍，嘉峪關(guān)市排在最后一名；接待質(zhì)量因子（F4-2）嘉峪關(guān)市和酒泉市排在前兩名，表明住宿餐飲企業(yè)從業(yè)人員待遇較高，服務(wù)質(zhì)量較好；旅游接待競爭力（B4）綜合排名中蘭州市得分較高，其他市州普遍得分較低，臨夏州位列最后。

5.旅游保障競爭力

對旅游保障競爭力的十個標(biāo)準化變量進行KMO和巴特利球形檢驗，結(jié)果表明KMO值為0.726，近似卡方值70.563，自由度45，顯著性0.000，小于0.05，適合做因子分析。由于前兩個因子的初始特征值分別為3.567和2.078，都大于1，貢獻率為50.142%和38.215%，累計貢獻率88.357%，說明前兩個因子能夠解釋各市州旅游保障競爭力的大小。由表2可以看出，公因子1在公共廁所數(shù)、城市污水日處理能力和空氣質(zhì)量達到及好于二級的天數(shù)等原始變量上有較好的載荷，可將其命名為“環(huán)境衛(wèi)生因子”（F5-1）；公因子2在公路里程和每千人有醫(yī)院病床數(shù)上有較高載荷，反映一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施情況，可以將其命名為“基礎(chǔ)設(shè)施因子”（F5-2）。

結(jié)合成分得分系數(shù)和公因子的方差貢獻率，加權(quán)計算得到14個市州的旅游保障競爭力得分及排名（表7）。由表7可以看出，環(huán)境衛(wèi)生因子（F5-1）排在第一的是蘭州市，比其他市州高出很多，排在最后的是武威市和平?jīng)鍪?；基礎(chǔ)設(shè)施因子（F5-2）排名第一的是嘉峪關(guān)市，排在最后一名的是隴南市；旅游保障競爭力（B5）綜合排名中，得分最高的是蘭州市，遠高于其他市州，慶陽市、武威市和隴南市綜合得分排在后三名。

6.市州旅游綜合競爭力分析

甘肅省各市州旅游綜合競爭力（A）是以一級指標(biāo)經(jīng)濟支持競爭力（B1）、旅游水平競爭力（B2）、旅游資源競爭力（B3）、旅游接待競爭力（B4）和旅游保障競爭力（B5）的綜合因子得分方差為權(quán)重計算而得。具體步驟如下：

表6 甘肅省旅游接待競爭力得分及排名

表7 甘肅省旅游保障競爭力得分及排名

（1）通過描述統(tǒng)計得到B1、B2、B3、B4、B5的方差

表8 描述統(tǒng)計

（2）計算B1、B2、B3、B4、B5的方差貢獻率

B1方差貢獻率0.168647、B2方差貢獻率0.239488、B3方差貢獻率0.185101、B4方差貢獻率0.282450、B5方差貢獻率0.124314.

（3）加權(quán)計算甘肅省各市州旅游綜合競爭力得分

A=0.168647B1+0.239488B2+0.185101B3+0.282450B4+0.124314B5

表9顯示蘭州市旅游綜合競爭力最強，遠高于其他市州，酒泉市、天水市和張掖市得分為正，其他市州得分均為負數(shù)，位于平均水平之下，金昌市旅游綜合競爭力最弱，排在最后一名。

（二）旅游競爭力聚類分析

以經(jīng)濟支持競爭力（B1）、旅游水平競爭力（B2）、旅游資源競爭力（B3）、旅游接待競爭力（B4）、旅游保障競爭力（B5）的綜合因子得分和各市州旅游綜合競爭力總得分（A）為聚類變量，采用分層聚類法，可將甘肅省各市州旅游競爭力分為三類（見圖1）。第一類：蘭州市。從因子分析結(jié)果可以看出，蘭州市除旅游資源競爭力排在酒泉市和天水市之后，其他競爭力均位居全省第一，蘭州市人口眾多，旅游接待能力和水平高，經(jīng)濟發(fā)展相對較快，交通發(fā)達，在甘肅旅游中屬于優(yōu)勢引領(lǐng)地位。第二類：酒泉市、天水市。兩市均為古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，旅游資源富集、品質(zhì)好、美譽度高，敦煌莫高窟、天水麥積山是甘肅旅游的重要名片，在全省旅游中起到帶動輻射周邊發(fā)展的作用。第三類：張掖市、平?jīng)鍪?、慶陽市、臨夏州、隴南市、定西市、甘南州、武威市、白銀市、嘉峪關(guān)市、金昌市等。這11個市州貧困人口多，環(huán)境氣候條件較差，經(jīng)濟相對落后，旅游資源開發(fā)受經(jīng)濟、環(huán)境、人口的制約，有待進一步挖掘旅游潛力，打造核心競爭力。

表9 甘肅省各市州旅游綜合競爭力得分及排名

圖1 甘肅省市州旅游競爭力樹狀圖

四、討 論

蘭州市作為甘肅省會城市，在甘肅旅游乃至社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》稱，要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力。一個強有力的中心城市不僅能聚集資源、人才，更能凝聚人心，做大旅游市場，實現(xiàn)1+1＞2效應(yīng)。蘭州市近年來旅游發(fā)展速度較快，環(huán)境氣候明顯好轉(zhuǎn)，旅游接待能力不斷增強，但作為全省旅游發(fā)展的領(lǐng)頭羊，還遠遠不夠。沿黃河流域，構(gòu)建蘭州中心城市及城市群，大小城市協(xié)同、抱團發(fā)展，培育全省旅游經(jīng)濟發(fā)展新引擎，彎道超車，是推動甘肅旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

酒泉市、天水市屬于甘肅旅游競爭力的第二梯隊，兩市排名靠前，主要依賴于豐富的旅游資源，但諸多指標(biāo)都與蘭州市相差甚遠，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值都不到蘭州市的四分之一，旅游收入、旅游接待人數(shù)均不到蘭州市的二分之一，餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)數(shù)量、接待人員數(shù)量都遠低于蘭州市。尤其是具有8000年歷史、擁有五大文化的天水市，旅游接待能力和質(zhì)量常常為游客詬病，截至2019年6月全市備案注冊的旅行社僅有24家，限額以上住宿企業(yè)、餐飲企業(yè)加起來不到90家，與其豐富的旅游資源無法匹配。酒泉市、天水市應(yīng)進一步提高旅游接待能力，增加游客滿意度和感知價值，讓精品更精，同時充分挖掘旅游潛力，打造大文化旅游，輻射帶動周邊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

張掖市、平?jīng)鍪小c陽市、臨夏州、隴南市、定西市、甘南州、武威市、白銀市、嘉峪關(guān)市、金昌市等11個市州在旅游經(jīng)濟支持競爭力（B1）、旅游水平競爭力（B2）、旅游資源競爭力（B3）、旅游接待競爭力（B4）、旅游保障競爭力（B5）綜合得分和旅游綜合競爭力（A）的總得分中大多為負數(shù)，低于平均水平。但各市州區(qū)域特色鮮明，旅游潛力巨大。如甘南州、臨夏州的民族文化、草原文化等都有待轉(zhuǎn)化為旅游增長極。這11個市州應(yīng)找到旅游發(fā)展的核心競爭力，更新觀念，打造精品，提升服務(wù)能力，多頭并進，促進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。

甘肅省各市州旅游競爭力差異明顯，發(fā)展極不均衡，促進甘肅旅游經(jīng)濟的發(fā)展，既需要各市州精準定位，根據(jù)目標(biāo)市場需求，推出特色旅游項目，提高旅游競爭力，也需要政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和惡意競爭，以甘肅旅游高質(zhì)量發(fā)展帶動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。