唐穎彤

摘 ? 要：以色列被稱為“創(chuàng)業(yè)熱土”，其創(chuàng)新競爭力在全球主要創(chuàng)新指數評估榜單中名列前茅，展現出科技創(chuàng)新與成果轉化的突出優(yōu)勢。本文從市場規(guī)模、人力資本、創(chuàng)新產業(yè)優(yōu)勢三方面介紹了以色列創(chuàng)新產業(yè)國際化的原因;同時，介紹了孵化器、工業(yè)卓越公司、雙邊研發(fā)基金等國際化舉措;最后，本文簡要介紹以色列的國際科技成果轉化。

關鍵詞：以色列 ?創(chuàng)新 ?成果轉化 ?國際化

中圖分類號：G644 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）02（a）-0244-02

1 ?以色列創(chuàng)新國際化原因

1.1 本國市場規(guī)模小

以色列作為資源和國土面積都十分有限的外向型經濟體，國內創(chuàng)業(yè)資本不足，更無法帶來足夠的市場消費力。以色列只有加快融入全球化進程，才能實現創(chuàng)新水平持續(xù)發(fā)展。

為解決市場容量和消化能力有限的限制，以色列政府致力于打造外向型經濟體，大力推進國際貿易，積極開拓海外市場，融入國際化進程。

1.2 創(chuàng)新人力國際化

前蘇聯移民潮為以色列帶來許多受過良好教育的精英，他們在科技工程領域有杰出的技術創(chuàng)新經驗。

近年，高技術移民為以色列創(chuàng)業(yè)產業(yè)提供了豐碩的人才源泉。以色列政府實施多項措施，包括給高校增加預算、增加課程、吸引更多生源，吸引更多具有高科技背景的新移民進入以色列。并且，以色列政府通過一項9億新謝克爾的計劃，準備聘請500名非以色列高科技人員在以色列工作。

1.3 創(chuàng)新產業(yè)優(yōu)勢

以色列創(chuàng)新產業(yè)具有眾多吸引外資優(yōu)勢，如教育受高度重視、學術基礎強、勞動力素質高、軍事和民事研發(fā)經驗豐富、政府大力支持研發(fā)項目等，具備杰出的科技創(chuàng)新環(huán)境和商業(yè)氛圍。因此，外資源源不斷地涌入以色列，為以色列創(chuàng)新國際化成長提供動力。

在以色列風險投資行業(yè)領域，外資風險投資機構占據主導地位。目前，約有80家左右風險投資機構在以色列風險投資行業(yè)起領頭作用，其中近1/4為外資分支機構，以歐美投資機構為主。

2 ?國際化舉措

2.1 堅持孵化器模式

在以色列創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展模式中，政府支持下的技術孵化器模式作用突出。在初期發(fā)展階段，技術孵化器支撐企業(yè)發(fā)展;在成長發(fā)展階段，外部投資支持企業(yè)發(fā)展。促進國內技術企業(yè)獲得早期投資是推行孵化器模式的前提。以色列選擇在最初就引入國際創(chuàng)業(yè)投資，注重高技術產品向全世界開放，實現“天生國際化”高技術企業(yè)。技術孵化器彌補了高科技行業(yè)創(chuàng)新人才在非技術領域缺乏經驗的不足，為新興高技術企業(yè)的產生、初期發(fā)展提供便利，如經營管理、市場營銷及業(yè)務開拓等。

2.2 成立工業(yè)卓越公司

作為推進“創(chuàng)新2012”計劃的一部分，2011年以色列政府成立了工業(yè)卓越中心。為了充分發(fā)揮以色列先進的技術和研發(fā)活動的經濟作用，同時最大限度地縮小以色列的經濟和社會兩極分化，該中心致力于兩個方面的任務：首先，制定國家創(chuàng)新和技術政策;其次，對以色列現有和潛在的產業(yè)進行調研，維持以色列高科技產業(yè)的卓越地位，關注傳統(tǒng)產業(yè)的創(chuàng)新問題。具體來說，該中心制定的工業(yè)政策包括：平衡高科技產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)之間的聯系;將技術創(chuàng)新應用于有廣闊前景的領域;促進產業(yè)界和學術界的交流等。

2.3 設立雙邊研發(fā)基金

在開展國際合作方面，首席科學家辦公室挑選合適的研發(fā)機構，針對國際市場分享先進技術、獲取市場信息、推動新產品生產。

3 ?以色列“向東看”政策

近10年以來，以色列經濟與社會基本按照其所規(guī)劃的藍圖不斷邁進。以色列創(chuàng)新體系的框架基本形成、融入全球化進程的程度不斷加深;除了繼續(xù)謀求與美國、歐洲等傳統(tǒng)伙伴的深度合作外，“向東看”的趨勢越發(fā)明顯?！兑陨?028愿景和目標報告》建議“以色列應當增強其與亞洲的聯系，尤其是與兩大不斷增長的經濟體——印度和中國——的聯系。

3.1 中國

對以色列來說，經濟高速增長的中國是一個重要的市場，以色列應該努力創(chuàng)造合作條件，與中國展開密切合作。展望未來，中以之間雖存在著一定的文化差異、語言障礙以及其他挑戰(zhàn)，但創(chuàng)新可以作為溝通兩國關系的橋梁?！耙陨?028”愿景目標期待通過更深層次的創(chuàng)新合作，推動中以兩國創(chuàng)新全面伙伴關系邁向新臺階。

近年來，以色列與中國在兩國關系中漸漸明確了“創(chuàng)業(yè)國”與“買方國”的角色，建立親密協調的合作關系。據統(tǒng)計，在產業(yè)投資方面，2012—2014年，中國對以色列高科技產業(yè)的投資增加了兩倍;以色列在2015年吸引的高科技投資有15%來源于中國。在中國創(chuàng)新驅動型國家戰(zhàn)略推動的節(jié)奏下，中國與國外企業(yè)開展聯合創(chuàng)新研發(fā)時把以色列定義為主要合作伙伴。中國和以色列于2017年3月建立“創(chuàng)新全面伙伴關系”，確立了政府間經濟技術合作機制、創(chuàng)新合作聯委會機制以推動雙邊技術研發(fā)的合作。

3.2 印度

以色列與印度在未來高科技產業(yè)的合作前景廣闊。

近年來，印度是以色列推廣各類高新技術的主要目的地。這不僅體現出印度莫迪政府經濟改革背景下以色列迫切的技術需求，更體現出以色列高科技產業(yè)主動選擇對外投資生產的趨勢。結合印度市場的需求特點，清潔技術、水處理技術領域的以色列高科技產業(yè)現已在印度發(fā)展繁榮。在不遠的將來，以色列的技術比較優(yōu)勢將在印度獲得更大的穩(wěn)健發(fā)展平臺。

3.3 韓國

韓國同為創(chuàng)新強國，具有技術創(chuàng)新的商業(yè)化能力強的比較優(yōu)勢。韓國擅長通過“模仿式創(chuàng)新”批量生產技術創(chuàng)新產品，韓國有對技術合作伙伴的迫切需求，以維持在高科技產業(yè)領域的領跑地位。以色列與韓國于1997年合作設立科洛爾產業(yè)研發(fā)基金。到2015年為止，該基金已完成28輪融資，是以色列與韓國在高科技產業(yè)領域的合作的重要標志。

與以色列緊密的長期研發(fā)合作是韓國的戰(zhàn)略性措施。希望在非競爭性經濟關系中通過互助合作，韓以兩國可以共享關鍵技術，互相扶持，促進發(fā)展，互利共贏。

3.4 日本

與以色列相同的是，日本是典型的技術導向型經濟體。在高科技產業(yè)領域，兩國既擁有競爭性，也擁有互補性。在一定程度上，兩國市場可為彼此提供商機。針對日本資源緊缺與老齡化社會的國情，以色列細化技術需求，在日本市場上推行清潔技術與生命科學技術，獲得較好的反響。

參考文獻

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