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        《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建思考

        2019-06-09 10:24:00郭昊
        大經(jīng)貿(mào) 2019年4期

        【摘 要】 以會計(jì)法律責(zé)任制度的角度來看,我國現(xiàn)階段實(shí)行的《會計(jì)法》中應(yīng)該增加有關(guān)民事法律責(zé)任制度方面的內(nèi)容。民事法律責(zé)任制度的缺失將致使存在的會計(jì)違法行為難以得到充分的規(guī)制,無法保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,資本市場的發(fā)展逐漸趨于成熟,會計(jì)工作已經(jīng)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中幾乎得以全面的滲透。與此同時,不同經(jīng)濟(jì)利益主體之間的糾紛也隨之增多。由此可見,《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度迫切需要得到完善。筆者針對《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的缺陷進(jìn)行了探究與分析,并提出了《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建措施,希望有助于《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建和完善。

        【關(guān)鍵詞】 《會計(jì)法》 民事 法律責(zé)任制度 構(gòu)建措施

        會計(jì)民事法律責(zé)任是指會計(jì)主體在實(shí)施會計(jì)行為的過程中觸犯我國相應(yīng)法律規(guī)范,所應(yīng)該承擔(dān)的一種賠償責(zé)任,是會計(jì)法律責(zé)任重要形式之一,同時也是會計(jì)法律規(guī)范體系的主要構(gòu)成部分。《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建和完善,不僅可以切實(shí)的保障廣大投資者的合法權(quán)益,同時還可以有效的預(yù)防會計(jì)違法行為,從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。由此可見,針對《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建進(jìn)行全面的思考十分的有必要。

        一、《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的缺陷

        (一)缺乏對《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的重視。對于我國市場經(jīng)濟(jì)體制來說,其是在較短的時間內(nèi)通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而形成的,而支撐新經(jīng)濟(jì)體制制度運(yùn)行的相應(yīng)法律法規(guī)還尚未得到相應(yīng)的規(guī)范和完善。其中最明顯的一個表現(xiàn)就是在對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程中,過于依賴行政和刑事處罰,而忽視了《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建,傾向于通過罪名與罰款的強(qiáng)制性方式進(jìn)行調(diào)節(jié),而忽視了受損會計(jì)主體的合法權(quán)益。

        (二)《會計(jì)法》中相關(guān)民事法律責(zé)任制度的內(nèi)容較為零散,可操作性較差。在我國《會計(jì)法》中,相關(guān)民事法律責(zé)任制度方面的規(guī)定相對較少,并且在《證券法》、《注冊會計(jì)師法》以及《公司法》中涉及的會計(jì)民事法律責(zé)任制度的內(nèi)容較為籠統(tǒng)和零散,可操作性較差。首先,民事責(zé)任主體所覆蓋范疇不夠廣泛,僅針對上市企業(yè)的會計(jì)信息披露行為和會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)行為構(gòu)建了民事法律責(zé)任制度。而沒有針對非上市企業(yè)和其他會計(jì)主體的會計(jì)行為進(jìn)行民事法律責(zé)任制度規(guī)定。其次,缺乏明確的責(zé)任劃分。對于會計(jì)信息來說,無論是信息生產(chǎn)還是披露的過程十分的復(fù)雜。從企業(yè)會計(jì)工作人員進(jìn)行會計(jì)記錄開始,到對外披露企業(yè)財務(wù)報告為止,通常需要經(jīng)手的工作人員主要包括基層會計(jì)工作人員、經(jīng)理、董事及監(jiān)事,另外,還包括企業(yè)發(fā)布的監(jiān)督部門和注冊會計(jì)師的。而在我國《會計(jì)法》并沒有針對這些相關(guān)工作人員的民事法律責(zé)任以及責(zé)任劃分進(jìn)行明確的規(guī)定。這將給《會計(jì)法》實(shí)踐帶來較大的難度,在這樣的情況下,一旦出現(xiàn)問題從此均是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的責(zé)任主體來承擔(dān)最終責(zé)任,顯然這是一種缺乏合理性的現(xiàn)象。

        (三)對會計(jì)民事法律責(zé)任制度的解釋過于依賴司法解釋。在我國涉及會計(jì)民事法律責(zé)任制度的法律文獻(xiàn)相對較少,并且涉及的每部法律中相關(guān)會計(jì)民事法律責(zé)任制度的規(guī)定相對較少。但是,有關(guān)會計(jì)民事法律責(zé)任制度司法解釋的法律文獻(xiàn)相對較多[1]。有關(guān)會計(jì)民事法律責(zé)任制度的司法解釋,對會計(jì)民事法律責(zé)任的性質(zhì)、免責(zé)事由、歸責(zé)原則以及構(gòu)成要件等進(jìn)行了規(guī)定。同時,部分相關(guān)司法解釋還規(guī)定了《會計(jì)法》適用的范疇和前提條件。由此可見,我國會計(jì)民事法律責(zé)任制度的解釋過于依賴司法解釋。雖然司法解釋對會計(jì)民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建具有不可忽視的重要作用,但是其是否合理合法還有待進(jìn)一步研究。

        二、《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建措施

        (一)全面的認(rèn)識到《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度構(gòu)建的重要性。我國政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境在經(jīng)過多年的改革開放發(fā)展至今,發(fā)生了天翻地覆的變化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸的發(fā)展成熟,在市場經(jīng)濟(jì)體制中,各經(jīng)濟(jì)主體之間的平等交易日益增多,大部分解決經(jīng)濟(jì)糾紛需要通過私法手段來進(jìn)行解決,而以往我國通常是通過公法來解決經(jīng)濟(jì)糾紛。這也對《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建和完善提出了新的要求。會計(jì)民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建應(yīng)該充分體現(xiàn)出相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的利益補(bǔ)償,逐步的在《會計(jì)法》中形成一套以利益為導(dǎo)向的民事法律責(zé)任制度。

        (二)在《會計(jì)法》中增加民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建。為了有效解決會計(jì)民事法律責(zé)任操作性較差的問題,在我國《會計(jì)法》中應(yīng)該增加民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建,對會計(jì)民事法律責(zé)任的主體、性質(zhì)、歸責(zé)原則、對象、以及免責(zé)條件等進(jìn)行明確的規(guī)定,充分發(fā)揮《會計(jì)法》的重要統(tǒng)領(lǐng)作用[2]。在構(gòu)建的過程中,可以借鑒我國現(xiàn)階段相關(guān)法律文獻(xiàn)中涉及的相關(guān)內(nèi)容,以此對會計(jì)民事法律責(zé)任主體覆蓋的范疇進(jìn)行擴(kuò)大。另外,在構(gòu)建的過程中,應(yīng)該積極的采納司法解釋總的相關(guān)規(guī)定,以此不斷的健全和完善我國會計(jì)民事法律責(zé)任制度。

        (三)注重提高《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度構(gòu)建的層次。對于一個成熟的法律制度體系來說,其通常是由不同層級的相關(guān)法律制度一共構(gòu)建的。現(xiàn)階段,我國會計(jì)民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建層次相對較低,并且層次結(jié)構(gòu)缺乏一定的合理性,各相關(guān)法律規(guī)范之間并未能夠形成一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的制度體系[3]。因此,十分有必要在《會計(jì)法》中構(gòu)建民事法律責(zé)任制度,注重提高《會計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度構(gòu)建的層次,將適用的司法解釋納入其中,防止出現(xiàn)法律上的矛盾,以此有效的維護(hù)法律的權(quán)威性。

        結(jié)束語

        綜上所述,在《會計(jì)法》中構(gòu)建完善的民事法律責(zé)任制度,不僅可以解決各經(jīng)濟(jì)利益主體之間的糾紛,同時還可以保障各經(jīng)濟(jì)利益主體的合法權(quán)益,并且還有助于對會計(jì)行為的進(jìn)一步規(guī)范,由此可見,在《會計(jì)法》中,構(gòu)建民事法律責(zé)任制度十分有必要。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1] 李維勤.完善《會計(jì)法》會計(jì)監(jiān)督與法律責(zé)任的思考[J].財政監(jiān)督,2019(03):84.

        [2] 王昌銳,賀欣,邵敏,萬文翔,李靜,唐國平.我國《會計(jì)法》實(shí)施現(xiàn)狀及其修訂思考——基于問卷的調(diào)查分析[J].會計(jì)研究,2017(09):3-11+96.

        [3] 馬媛.我國會計(jì)法文本中法律責(zé)任體系的規(guī)范實(shí)證分析[J].法制博覽,2017(02):262.

        作者簡介:姓名:郭昊(1998—? ),性別:女,籍貫:山東省濰坊市諸城市,民族:漢族,學(xué)歷:本科,研究方向:房地產(chǎn)戰(zhàn)略管理。

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