李貴平

中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），對黨的農(nóng)村基層組織工作作出了全面規(guī)范，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度安排，是基層黨建制度化、法制化的有效規(guī)范，是夯實(shí)農(nóng)村基層黨建的制度保障，對于打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，將全面從嚴(yán)治黨觸角延伸至最基層、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。作為縣委書記，我認(rèn)為一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)靶向、效果指向，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》作為重要政治責(zé)任和從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)任務(wù)抓實(shí)抓到位，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域全面振興發(fā)展。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹《條例》的思想自覺和行動自覺。對于從嚴(yán)向?qū)嵓訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)，習(xí)近平總書記系列重要講話對此進(jìn)行了論述，中央和省委也有明確的意見要求，但是對標(biāo)總書記講話，以及中央和省委要求，有些基層黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面都存在較大差距，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠到位，基層黨組織建設(shè)仍然在路上。貫徹執(zhí)行《條例》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會是前提基礎(chǔ)，更是破解基層黨建難題、接長短板的重要抓手，我們一定持續(xù)全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，真正樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要契機(jī)，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，讓黨員干部從政治上、思想上深刻認(rèn)識《條例》的現(xiàn)實(shí)意義，將貫徹落實(shí)《條例》與推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化相結(jié)合，形成貫徹執(zhí)行落實(shí)的思想自覺和行動自覺，讓《條例》的指導(dǎo)作用、制度效果充分體現(xiàn)。

注重融合結(jié)合，把《條例》貫徹實(shí)效體現(xiàn)到推動工作和發(fā)展中?！稐l例》是推動基層黨建特別是農(nóng)村黨建的基本遵循，也是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更是有力抓手。貫徹落實(shí)《條例》決不能光學(xué)不做、重學(xué)輕做，搞“兩層皮”。對于朝陽縣而言，一定要把基層黨建融入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)、招商引資、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、縣鄉(xiāng)財政體制改革等實(shí)際工作中。努力打造柳城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這個對外開放的發(fā)展平臺，力爭用3-5年時間打造百億產(chǎn)值的新材料產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);盯準(zhǔn)京津冀，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓招商、引項(xiàng)目;發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商惰性，實(shí)現(xiàn)全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場街）“飛地”項(xiàng)目全覆蓋;抓好老企業(yè)合資合作轉(zhuǎn)型升級，激活存量，放大增量，擴(kuò)大財政收入總量;推進(jìn)大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)互動融合，互利共贏;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和村級特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，打造賈家店和木頭城子鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);營造良好投資營商環(huán)境，集中決策、提高效率，確保項(xiàng)目落地“零障礙”。落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度，對全縣重點(diǎn)“四上”企業(yè)和重點(diǎn)培育“小升規(guī)”企業(yè)全部確定縣級包扶領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施保姆式服務(wù);集中一切精力、人力、財力、物力聚焦脫貧攻堅，確保全縣建檔立卡的貧困戶、貧困村如期脫貧，實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽退出，不拖省市脫貧奔小康的后腿。切實(shí)用縣域振興發(fā)展的效果和貧困縣脫貧摘帽的結(jié)果，體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的成果。堅決扛起主體責(zé)任和第一責(zé)任，始終將政治建設(shè)放在首位，下力氣解決“四個意識”不牢、“四個自信”不足、“兩個維護(hù)”不堅的問題，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，反“四風(fēng)”，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治環(huán)境。

推動成果轉(zhuǎn)化，把貫徹《條例》固化為常態(tài)長效機(jī)制。政貴有恒，治須有常?！稐l例》是黨內(nèi)法規(guī)的制度設(shè)計，具有長期性、穩(wěn)定性、約束性，抓貫徹落實(shí)是個長期任務(wù)，不能抓一陣子就松勁，必須要保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，將貫徹落實(shí)《條例》作為重要的責(zé)任使命，放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。真正讓《條例》在干部群眾心中落地生根，固化為常態(tài)長效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。