徐雋

撫順市行政審批局深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），堅持“圍繞中心抓黨建、凝心聚力促發(fā)展”工作思路，創(chuàng)新開展“黨建+營商環(huán)境建設”活動，將行政審批環(huán)節(jié)打造成優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地、聯系人民群眾的紐帶橋梁。

強窗口堡壘，支部建在“審批鏈”上。撫順市行政審批局在機構改革后短時間內便實現了人員整合、管理聚合和業(yè)務融合，局黨組以支部建設為抓手，從貫徹落實《條例》、探索新時代機關黨建新路徑入手，推進機關黨建和業(yè)務工作融合共進，把支部建在“審批鏈”上，把堡壘筑在服務窗口，由窗口首席代表任支部書記，推行黨內、業(yè)務職務“一肩挑”，黨建、業(yè)務工作同謀劃，黨建組織力、業(yè)務執(zhí)行力雙推進。同時，堅持黨支部自查、科室日常巡查、行風監(jiān)督員不定期暗訪“三線”并行，在嚴督查、細查糾上狠下功夫，集中解決窗口服務不到位問題，對不作為、慢作為、亂作為等嚴重影響營商環(huán)境的單位和個人，進行嚴厲的追責問責。通過黨建引領政務服務，取得了可喜的成效，撫順市行政審批局在省內率先實現“3450”改革（3天完成企業(yè)辦照、4天完成不動產登記、50天取得施工許可），市級企業(yè)投資項目取得施工許可并聯審批時限壓縮至42天。

建先鋒隊伍，標桿樹在“服務臺”前。撫順市行政審批局黨組聚焦新形勢下服務管理新需求，加強窗口建設、堅持典型引路、實行規(guī)范管理、鍛造過硬隊伍。在審批窗口設置“共產黨員先鋒崗”“紅旗先鋒崗”“青年文明號”，組織黨員亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督，評選流程最優(yōu)、效率最高、服務最佳的“標桿窗口”“紅旗窗口”和“標兵能手”“服務明星”，多個服務窗口榮獲“2018年‘雷鋒號先進集體”稱號;以提升群眾滿意度為導向，將窗口工作人員信息編輯成二維碼，制成工作證和桌牌，辦事企業(yè)、群眾對服務進行掃碼評價，企業(yè)和群眾的評價將作為檢驗窗口服務質量和營商工作成效的重要依據，激勵窗口工作人員提升服務質量;推行雙休日無休服務、延時服務、一次性告知和幫辦代辦等制度，窗口黨員帶頭作表率，降低辦證費用、改善休息日服務、完善大廳功能等舉措受到群眾歡迎和認可。

行惠民舉措，效能出在“支部+”中。撫順市行政審批局黨組緊扣“優(yōu)質、高效、便民”目標，積極探索“黨支部+”一站式服務，創(chuàng)新集中審批服務機制，優(yōu)化服務窗口設置，真正打通服務群眾“最后一公里”。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、學習貫徹《條例》等重點內容，積極開展“三比三亮三爭創(chuàng)”“一日窗口服務員”主題實踐活動，編發(fā)“黨建工作提示單”，開設“審批業(yè)務大講壇”，為黨員提供政治業(yè)務學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐;注重將黨建效能轉化成深受群眾歡迎的服務舉措，通過完善辦事指南、精簡前置要件、優(yōu)化再造流程等便民惠民措施，讓企業(yè)和群眾“明明白白辦事、痛痛快快辦結”;啟動“互聯網+政務服務”綜合管理平臺項目建設，完成門戶網站、網上辦事大廳、中介機構比選系統、四級聯動審批業(yè)務系統搭建和手機APP開發(fā)調試，打通信息孤島，實現數據共享，“讓信息多跑路、群眾少跑腿”;整合分散在各職能部門的80余條咨詢、投訴、舉報熱線，建成了集電話、網站、微博、微信、手機APP于一體的“12345”政府綜合服務熱線平臺，穩(wěn)妥推進“8890”便民服務平臺建設，實現了“一個號碼管服務”，黨建效能轉化為群眾喜聞樂見的便民服務舉措。