1986年3月3日，一份由著名光學(xué)家王大珩執(zhí)筆，核物理學(xué)家王淦昌、無線電電子學(xué)家陳芳允、航天技術(shù)及自動控制專家楊嘉墀聯(lián)合簽名的建議書—《關(guān)于跟蹤世界戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》被直接呈交給了鄧小平。鄧小平兩天后就做出批示：“宜速決斷，不可拖延?！?/p>

據(jù)稱，為了讓這份建議書盡快進入領(lǐng)導(dǎo)人視線，科學(xué)家們當時是走了“后門”。他們面臨的是怎樣緊迫的現(xiàn)實呢？20世紀80年代中期，冷戰(zhàn)已經(jīng)進行到最后關(guān)頭。美國頒布了“星球大戰(zhàn)計劃”，一經(jīng)公布就引起世界震動；蘇聯(lián)和東歐集團制定了有針對性的“科技進步綜合綱領(lǐng)”；日本推出了“科技振興基本政策”；西歐17國聯(lián)合簽訂了“尤里卡計劃”，提出建立“技術(shù)歐洲”的口號；其他國家如印度、韓國等，也都制定了相應(yīng)的政策規(guī)劃。為了應(yīng)對這一輪高新科技挑戰(zhàn)，改革開放進程中的中國也必須盡快行動起來，否則就有被淘汰出局的危險。

1986年3～8月，國務(wù)院先后召開7次會議，組織124位專家分成12個小組，進行了反復(fù)的探討與論證，最后通過了《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》。

1986年10月，中共中央政治局召開專門擴大會議，批準了《綱要》。這是當時中國唯一一個由中央政治局召開擴大會議通過的科技計劃。

1986年11月18日，這份面向21世紀的中國戰(zhàn)略性高科技發(fā)展計劃正式公之于世。因為4位科學(xué)家上書的時間和鄧小平批示的時間都在1986年3月，所以該計劃簡稱“863計劃”。4位科學(xué)家提交建議的時候，怎么也不會想到鄧小平和中央為此批的?？钍?00億元。要知道，中國當年全國財政總支出才2000億元。同樣令4位科學(xué)家沒有想到的是，十幾年后，他們共同位列23位“兩彈一星功勛獎?wù)隆鲍@得者名單之中。

“863計劃”對于中國的意義，堪稱新時代的“兩彈一星”。但“863計劃”又不同于“兩彈一星”，專家組的專家不是固定和封閉的，人員定期輪換，不斷注入新血液，保持創(chuàng)新力?！?63計劃”所關(guān)注的領(lǐng)域也不是固定不變的。在最初的“863計劃”中，選擇了對中國未來經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的7個技術(shù)領(lǐng)域的15個主題項目作為突破重點，后來又有新的領(lǐng)域以及新的主題和專項被批準列入。形成了①生物技術(shù)領(lǐng)域：優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆的動植物新品種主題、基因工程藥物、疫苗和基因治療主題、蛋白質(zhì)工程主題；②航天技術(shù)領(lǐng)域：航天技術(shù)研究發(fā)展性能先進的大型運載火箭；③信息技術(shù)領(lǐng)域：智能計算機系統(tǒng)主題、光電子器件和光電子、微電子系統(tǒng)集成技術(shù)主題、信息獲取與處理技術(shù)主題、通信技術(shù)主題；④激光技術(shù)領(lǐng)域；⑤自動化技術(shù)領(lǐng)域：計算機集成制造系統(tǒng)主題、智能機器人主題；⑥能源技術(shù)領(lǐng)域：燃煤磁流體發(fā)電技術(shù)主題、先進核反應(yīng)堆技術(shù)主題；⑦新材料領(lǐng)域：高技術(shù)新材料和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)主題；⑧海洋技術(shù)領(lǐng)域：海洋探測與監(jiān)視技術(shù)主題、海洋生物技術(shù)主題、海洋資源開發(fā)技術(shù)主題。專項包括：水稻基因圖譜、航空遙感實時傳輸系統(tǒng)、HJD-04E型大型數(shù)字程控交換機關(guān)鍵技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)、高技術(shù)新概念新構(gòu)思探索等。

在“七五”“八五”和“九五”三個五年計劃成功實施的基礎(chǔ)上，“十五”期間，“863計劃”選擇了信息技術(shù)、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料、先進制造與自動化技術(shù)、能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)6個高技術(shù)領(lǐng)域的19個主題和若干重大專項作為發(fā)展重點?！笆晃濉逼陂g，“863計劃”選擇10個高技術(shù)領(lǐng)域重點部署高技術(shù)研究發(fā)展，包括信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)、先進能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)、地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)。

除了“863計劃”，國家還出臺了其他有針對性的科技發(fā)展計劃。如1988年8月，與“863計劃”相銜接的“火炬計劃”，即《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》開始實施，其目的是促進高新技術(shù)研究成果的商品化，推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。1997年，國家制定了《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》，即“973計劃”，圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料、綜合交叉與重要科學(xué)前沿等領(lǐng)域進行戰(zhàn)略部署，以加強基礎(chǔ)研究、提升自主創(chuàng)新力。2006年，又落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，啟動了蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究4個重大科學(xué)研究計劃。

現(xiàn)在，“863計劃”和“973計劃”已經(jīng)完成了歷史使命，代之以國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等的啟動實施。作為一項面向21世紀的中國戰(zhàn)略性高科技發(fā)展計劃，“863”計劃的實施，使我國的高技術(shù)研究開發(fā)取得了重要進展，為中國在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地奠定了堅實的基礎(chǔ)。 （本刊記者）