曹秋林

【摘? ?要】 改革開放40年以來，我國經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，2017年黨十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，本文說明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要意義，在結(jié)合目前建設(shè)現(xiàn)狀提出一些農(nóng)村經(jīng)濟管理的創(chuàng)新舉措，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新農(nóng)村社會主義建設(shè)中，為我國發(fā)展打造堅實基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村振興;新農(nóng)村;經(jīng)濟管理;新舉措

Innovative measures of rural economic management in rural revitalization construction

Cao Qiulin

（Agricultural station， Qike town， Xunke county， Heilongjiang province? ? 164400）

[Abstract] 40 years since the reform and open policy， our country economy rapid development， in 2017 the party 19 big report put forward the strategy of rejuvenating rural， this paper shows that rural revitalization of strategic significance， in combination with the current construction situation put forward some innovation of rural economic management， the country revitalization strategy in the construction of socialist new countryside， to build a solid foundation for our development.

[Keywords] rural revitalization; new countryside; economic management; new measures

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口是我國現(xiàn)有人口的主要占比，因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國社會主義建設(shè)的重要基石。我國追求的社會主義新時代是均衡的、穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)極為關(guān)鍵，需要上下配合，建設(shè)一個符合時代要求、民眾需要的社會主義新農(nóng)村。

1? 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義

農(nóng)村作為我國的發(fā)展基礎(chǔ)，其人口眾多且發(fā)展緩慢，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是主要集中在城市，但是由于我國農(nóng)村自然分布較為散亂，各地情況也有所不同，因而發(fā)展難度大，需要借助城市經(jīng)濟帶動農(nóng)村發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展觀是新農(nóng)村建設(shè)的重要原則，而經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展是其中的重要組成部分，農(nóng)村的基層勞動者是社會主義的關(guān)鍵建設(shè)者，解決他們的切身利益與生活愿望是黨和政府的根本目的，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興不能缺少新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

2? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟管理的相關(guān)舉措

對于我國新農(nóng)村建設(shè)而言，經(jīng)濟管理工作是極為重要的一部分，其對于新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，解決廣大勞動者的生活困難，目前我國扶貧工作主要就是針對基層農(nóng)村人口;第二，解決農(nóng)村剩余勞動力，由于科技的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)種植自動化發(fā)展迅速，對于勞動力的需求大大減少，出現(xiàn)大量剩余勞動力，這些勞動力缺乏一技之長，涌入城市后對于城市發(fā)展也帶來一定壓力。

2.1? 提高認(rèn)知

社會主義的新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，最重要的是要確保黨和國家的政策精神得到正確貫徹落實，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作?；鶎咏?jīng)濟管理人員需要正確認(rèn)識國家相關(guān)政策，并且向基層民眾解釋國家政策的真正意義。近年來，國家出臺了許多惠及基層的政策，而基層民眾不能完全理解上級政策，需要經(jīng)濟管理人員進(jìn)行細(xì)致講解，堅決落實，為農(nóng)村群眾謀取福祉。此外，還需要對農(nóng)村經(jīng)濟狀況進(jìn)行分析說明，在領(lǐng)會黨的精神的前提下真正結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟實際，不盲目工作，及時與鄰近基層政府溝通交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，隨時在工作中注入新的發(fā)展理念。

2.2? 建章立制

制度是保證政策落實的根本保證，因此結(jié)合黨的政策精神完善經(jīng)濟管理制度，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效運行。新農(nóng)村經(jīng)濟管理制度要注意以下幾點：第一，劃清權(quán)責(zé)，現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟管理工作較為混亂，工作瑣碎繁雜，而各方面工作缺乏明確規(guī)劃，難以高效處理經(jīng)濟管理問題。對此要明確劃分經(jīng)濟管理工作權(quán)責(zé)，使每一個工作人員明確自身職責(zé)，依照規(guī)章制度完成相關(guān)工。第二，明確獎懲，根據(jù)工作人員的明確職責(zé)，建立完善的獎懲制度，對不能及時做好本職工作的人員進(jìn)行懲處，對認(rèn)真完成自身工作的人員進(jìn)行獎勵，提升工作人員的工作積極性，避免懶政怠政。第三，理清賬目，在明確制度體系的基礎(chǔ)上，要對經(jīng)濟管理賬目進(jìn)行優(yōu)化，通過賬目可以有效發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理工作的問題，并且針對問題優(yōu)化管理模式，不斷進(jìn)取。

2.3? 開源增收

農(nóng)村經(jīng)濟管理最重要的是提升農(nóng)村經(jīng)濟水平，因此需要結(jié)合實際情況拓展勞動者的經(jīng)濟來源，拓展農(nóng)村經(jīng)濟收入渠道。拓展經(jīng)濟收入渠道需要注意以下幾點問題：第一，因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟要結(jié)合實際狀況，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，發(fā)揮先天因素的優(yōu)勢。例如湖南地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平有限，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大，目前的農(nóng)村閑散勞動力主要外出務(wù)工，本土企業(yè)主要以資源開發(fā)為主，但是發(fā)展?fàn)顩r不佳，而特色食品產(chǎn)業(yè)可以作為一個經(jīng)濟增長點，目前發(fā)展尚有不足，需要增進(jìn)發(fā)展規(guī)模。第二，多樣化發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展要全面多樣化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重新激發(fā)舊有聯(lián)大錳業(yè)、新建成的檳榔廠等幾個私有企業(yè)活力，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟的情況下還要完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟體系中的占比，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。第三，減少城鄉(xiāng)差異，通過優(yōu)惠政策措施，利用城市經(jīng)濟帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長，鼓勵人才回流，利用農(nóng)村剩余人口發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

2.4? 綠色發(fā)展

黨和國家多次強調(diào)綠水青山就是金山銀山的理念，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式過于依靠資源，“靠山吃山、靠水吃水”的理念自古就有。但是由于資源開發(fā)需要科學(xué)發(fā)展，過度開發(fā)導(dǎo)致了許多問題。筆者所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏，依靠資源開發(fā)難以發(fā)展。例如，當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)發(fā)展值得思考，當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜茶葉、桔子、楊梅等經(jīng)濟樹木生長，可以適當(dāng)發(fā)展果樹種植業(yè)，特別是當(dāng)?shù)夭栌彤a(chǎn)業(yè)也有一定名氣，可以在政府規(guī)劃前提下擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過綠色健康的產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況也響應(yīng)國家號召。此外，配合種植業(yè)還可以發(fā)展配合的服務(wù)業(yè)，類似自摘果林，茶山游覽等旅行項目是刺激經(jīng)濟發(fā)展的有益補充，可以極大刺激地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.5? 建立信息化的網(wǎng)絡(luò)管理構(gòu)架

在信息化角度下實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村經(jīng)濟管理構(gòu)建基本的信息化技術(shù)平臺。首先，大力推廣信息化需要的硬件設(shè)施環(huán)境建設(shè)工作，逐步的從政府職能部門開始，向聯(lián)通企業(yè)、聯(lián)通村鎮(zhèn)進(jìn)入輻射，最終把農(nóng)村群眾全部納入到信息化管理平臺之中。第二，網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的構(gòu)架要有前瞻性，在實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋的同時，更要加強移動通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，保證農(nóng)村大的信息化環(huán)境的基本覆蓋。第三，加強農(nóng)村信息化平臺等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善銀行、通信、物流的信息化建設(shè)力度，大力推動公共服務(wù)設(shè)施的信息化水平，逐步開展農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)管理網(wǎng)上運行項目，為全面鋪開信息化做好準(zhǔn)備。

2.6? 開展信息化示范村建設(shè)活動

信息化示范村建設(shè)活動是當(dāng)前普及推廣信息化建設(shè)的重要示范性和引領(lǐng)性活動。加強信息化示范村的建設(shè)活動，可以有效的起到宣傳推廣使用。首先，要出臺制訂信息化示范村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)高檔次要求推廣信息化工作。其次，積極落實信息化示范村的經(jīng)費來源，保證快速搭建必要設(shè)施設(shè)備。第三，推廣多種信息化服務(wù)建設(shè)方式，提高信息化設(shè)備的使用效率，不斷引領(lǐng)廣大村民體驗信息化技術(shù)。第四，積極總結(jié)信息化示范村建設(shè)的經(jīng)驗，為全面建設(shè)信息化村屯集中力量。第五，發(fā)揮信息化設(shè)備在村財務(wù)、合同管理、社會救助等事務(wù)中的作用。

2.7? 健全農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化，首先，要采用有效措施，構(gòu)建更為完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，消除還存在信息孤島現(xiàn)象的村屯，把所有村屯者聯(lián)接到信息網(wǎng)絡(luò)平臺中。其次，及時更新落后的和不適應(yīng)時代發(fā)展要求的信息化設(shè)備，保證網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能實現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋。第三，進(jìn)一步深入信息手段在農(nóng)村經(jīng)濟管理日常事務(wù)中的使用范圍，不斷提高資料申報、經(jīng)營管理情況、農(nóng)村居民事項查詢的網(wǎng)絡(luò)化。第四，信息化系統(tǒng)要有針對性，要提供適合區(qū)域內(nèi)大部分村民使用的信息，積極利用信息技術(shù)平臺推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，切實解決由于信息閉塞，而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

3? 結(jié)語

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我我國農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，中國是一個以農(nóng)村勞動者為主要人口的勞動大國，發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟是我國現(xiàn)今面對的主要挑戰(zhàn)。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化小康社會需要新農(nóng)村的發(fā)展，貫徹黨和政府的精神，決勝全面小康社會。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王超，蔣彬.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究[J].四川師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018（3）：5-15.

[2] 陳龍.新時代中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探究[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報，2018（3）：55-62.

[3] 姜長云.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需努力規(guī)避幾種傾向[J].理論參考，2018（4）：40-44.