史涵君
(北京市昌平區(qū)第二中學(xué),北京 102200)
目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)全球化背景中,為了推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,我國提出了“一帶一路”倡議,并在倡議提出后同沿線國家、地區(qū)具有了更多的貿(mào)易合作。在貿(mào)易合作的過程中,對于沿線國家的貿(mào)易增長也起到了積極的作用,也正是本文中研究的重點(diǎn)。
在我國發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在升級、調(diào)整的過程中凸顯出了一定的深層次矛盾,在經(jīng)濟(jì)增長速度方面存在放緩的情況。就目前來說,我國制造也在需求以及產(chǎn)能方面存在嚴(yán)重的不足情況,在勞動力成本以及人口紅利方面的優(yōu)勢降低,并使得較多制造業(yè)企業(yè)向著東南亞地區(qū)發(fā)展。在出口環(huán)境方面,我國也存在不容樂觀的情況,對于新興經(jīng)濟(jì)體,在發(fā)展中存在嚴(yán)重的分化趨勢,在發(fā)展后勁方面存在嚴(yán)重的不足情況,而對于歐美國家,整體疲軟情況較為嚴(yán)重,難以走出低迷形勢。這部分情況的存在,都使得我國在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求方面存在放緩特征。
在該種情況下,“一帶一路”倡議得到了提出,在“一帶一路”中,沿線國家連接歐洲以及東亞經(jīng)濟(jì)圈,貫穿亞歐非大陸,較多腹地國家具有十分巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ατ谘鼐€國家來說,其大多是發(fā)展中國家以及處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新興經(jīng)濟(jì)體,不同地區(qū)、國家間具有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,缺少有效的投資合作機(jī)制以及自貿(mào)安全體系,且在地緣政治方面也具有較為復(fù)雜的特點(diǎn)。同時(shí),這部分國家在基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境方面也存在一定的不足。同歐美國家相比,雖然這部分國家在GDP總量方面較低,但具有較快的增速,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ矫婢哂休^好的表現(xiàn)。通過“一帶一路”倡議的提出,即能夠積極促進(jìn)相關(guān)要素以自由的方式流動,在做好沿線國家貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上使這部分國家獲得可持續(xù)以及多元的發(fā)展。
同時(shí),在“一帶一路”規(guī)劃當(dāng)中,也對沿線國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有積極的互補(bǔ)特征。根據(jù)對相關(guān)產(chǎn)品的劃分可以發(fā)現(xiàn),中國同“一帶一路”沿線國家在貿(mào)易當(dāng)中,主要是出口低技能技術(shù)密集產(chǎn)品以及非礦物燃料產(chǎn)品。雖然在出口結(jié)構(gòu)方面具有相似的特點(diǎn),但兩者間在側(cè)重點(diǎn)方面也存在差異,即在出口方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。以中亞五國為例,其具有十分豐富的礦產(chǎn)資源,我國在這部分國家地區(qū)進(jìn)行投資時(shí),主要投資方向則是地質(zhì)勘探業(yè)以及采礦業(yè)。又以西亞為例,其是我國最大的原油來源地,但我國所出口的機(jī)械、制造業(yè)材料以及輕工業(yè)產(chǎn)品等也能夠?qū)@部分國家的需求進(jìn)行良好的滿足。
在“一帶一路”倡議提出后,我國各級政府即積極開展了對沿線國家與地區(qū)的貿(mào)易合作,不同層級政府積極布局,對“一帶一路”建設(shè)工作作出了銜接方案的制定與明確。為了進(jìn)一步降低企業(yè)的投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),中央政府組織外交部、中央企業(yè)、科研院所對“一帶一路”沿線的國家的地緣政治、法律、宗教、民族、經(jīng)濟(jì)政策等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)評估,并建立了相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。同時(shí),中央政府積極與沿線國家進(jìn)行合作,推進(jìn)通關(guān)便利化及口岸建設(shè)工作,為企業(yè)走出去創(chuàng)造更為便捷的貿(mào)易條件。從“一帶一路”提出以來,我國出口信用保險(xiǎn)公司對多項(xiàng)措施進(jìn)行了應(yīng)用,在有傾向性的基礎(chǔ)上將出口信用保險(xiǎn)的相關(guān)資源與政策都投向了重點(diǎn)合作領(lǐng)域,對短期出口信用保險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)國家支持措施進(jìn)行了制定,以此對企業(yè)出口活動的進(jìn)行進(jìn)一步做出了保證。在政府這部分工作開展的情況下,則使得更多企業(yè)積極應(yīng)用先發(fā)優(yōu)勢,同“一帶一路”國家積極開展合作,對新的出口市場進(jìn)行拓展,對于那些中斷的出口關(guān)系也進(jìn)行了重新啟動。該種情況的存在,也在“一帶一路”建設(shè)初期對我國同相關(guān)國家間的貿(mào)易起到了積極的促進(jìn)作用,使“一帶一路”沿線國家從中獲得更為顯著的出口貿(mào)易增長。
在“一帶一路”發(fā)展中,除了關(guān)稅等成本外,地區(qū)之間在制度、法律、基礎(chǔ)設(shè)施以及文化方面的差異以及完善程度等也將會對具體的貿(mào)易成本產(chǎn)生影響。2015年4月,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的海關(guān)共同簽署協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域通關(guān)一體化目標(biāo)。在該模式中,企業(yè)即能夠獲得更大的自主選擇權(quán),能夠在出口中聯(lián)系需求情況做好申報(bào)口岸、查驗(yàn)地點(diǎn)以及通關(guān)模式的選擇,在對企業(yè)通關(guān)效率進(jìn)行降低的基礎(chǔ)上獲得更高的通關(guān)效率,對企業(yè)的出口起到積極的促進(jìn)作用。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面,也在物流樞紐、鐵路以及港口等方面積極的開展了建設(shè)工作,通過對這部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善對企業(yè)在運(yùn)輸方面的成本進(jìn)行降低,以此對于雙方的貿(mào)易水平也將產(chǎn)生積極的影響。同時(shí),在實(shí)際推進(jìn)“一帶一路”的過程中,我國在對外援建方面也開展了較多的工作,通過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)對國內(nèi)向下游企業(yè)產(chǎn)品的出口起到間接的拉動效果。
在“一帶一路”中,沿線國家較多為新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國家,雖然在整體經(jīng)濟(jì)總量方面不具有優(yōu)勢,但卻具有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速?;A(chǔ)設(shè)施差、貿(mào)易往來少是這部分國家所存在的普遍情況。在“一帶一路”當(dāng)中,所倡導(dǎo)的貿(mào)易暢通、政策溝通以及民心相通等對這部分國家的資源配置以及要素流動都具有十分積極的意義,能夠?qū)ρ鼐€國家市場需求潛力進(jìn)行充分的釋放。在此過程中,我國的對外投資以及對外援建工作將會有效的增長出口,而這將具有較大的資金投入需求。而成立絲路基金以及亞洲投資銀行,則將為這部分工作的開展提供重要的資金支持。尤其是在現(xiàn)今世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為緩慢的情況下,企業(yè)對外承包項(xiàng)目活動的開展,則將會對國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)輸出起到積極的拉動作用,同低附加值、低成本外貿(mào)出口相比,對于企業(yè)這種“走出去”的拉動出口來說,通常具有較高的附加值,即在形成較大幅度出口拉動作用的情況下對國內(nèi)所存在的需求不足情況進(jìn)行有效的應(yīng)對,對我國“一帶一路”沿線國家的出口增長來說也將起到十分積極的推動作用。在實(shí)際推進(jìn)“一帶一路”的過程中,我國同相關(guān)國家對多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進(jìn)行了建設(shè),通過這部分合作區(qū)的建設(shè),則能夠幫助我國企業(yè)按照集群的方式走向世界,也是對我國同其他國家合作制造裝備、開展國際產(chǎn)能的關(guān)鍵載體。對于我國所存在的大量“訂單式”出口企業(yè),在政府不斷引導(dǎo)扶持的情況下,則能夠幫助這部分企業(yè)獲得更為穩(wěn)健的出口貿(mào)易通道,且能夠?qū)崿F(xiàn)對出口市場的良好擴(kuò)展,通過提前對平臺的搭建,能夠使國內(nèi)企業(yè)具有更好的出口環(huán)境,對出口當(dāng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大幅度降低,有效的提升國際抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及競爭能力。此外,在“一帶一路”倡議當(dāng)中,也具有金融合作、生態(tài)合作以及能源合作等內(nèi)容,也能夠?qū)﹄p方貿(mào)易起到積極的改善效果。
“一帶一路”作為具有優(yōu)勢的國家級戰(zhàn)略,為了能夠使我國后續(xù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革具有更強(qiáng)的動力、更好的開展貿(mào)易往來,即需要對合作互助專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行共同協(xié)商探討,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),避免在實(shí)際經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中發(fā)生矛盾。通過該機(jī)構(gòu)的設(shè)立,即能夠?yàn)檠鼐€國家產(chǎn)品的展示推廣提供有利的機(jī)會。同時(shí),在“一帶一路”提出以來,在具體的政策方面也處于不斷的變化過程當(dāng)中,對于這部分政策來說,雖然具有較強(qiáng)的靈活性,但在透明度以及穩(wěn)定性方面還存在不足。對此,即需要將援外政策向著法律領(lǐng)域發(fā)展,通過援外法律的出臺進(jìn)一步提升援外制度建設(shè)效果。
在雙方貿(mào)易過程中,各國家的管理效率以及外貿(mào)運(yùn)轉(zhuǎn)速度也將對其經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。如服務(wù)質(zhì)量低、管理水平低下等等,則將會對貿(mào)易的速率產(chǎn)生影響。對此,即需要同制度還是哪個(gè)入手簡化程序,保證服務(wù)手段的快捷性。在“一帶一路”沿線國家中,其在管理水平以及基礎(chǔ)設(shè)施方面存在較為滯后的情況,對此,即需要在貿(mào)易中提前協(xié)商,通過對具體問題的具體處理提供更為周到的服務(wù)。而為了對區(qū)域貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,在未來戰(zhàn)略實(shí)施中,我國也需要繼續(xù)加強(qiáng)雙邊貿(mào)易協(xié)定簽署,通過該方式對出口流程進(jìn)行進(jìn)一步的簡化,對貿(mào)易當(dāng)中所存在的摩擦情況進(jìn)行有效減少,對雙方進(jìn)口周轉(zhuǎn)的時(shí)間進(jìn)行縮短。
在上文中,我們對“一帶一路”倡議與中國對沿線國家的貿(mào)易增長進(jìn)行了一定的研究??梢粤私獾剑凇耙粠б宦贰背h提出的情況下,對于沿線國家貿(mào)易增長具有十分積極的促進(jìn)作用,這即需要在未來工作中進(jìn)一步優(yōu)化政策,真正實(shí)現(xiàn)我國同沿線國家的合作共贏目標(biāo)。