潘和平，儲(chǔ)曉棒

(安徽建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 合肥 230601)

2008年世界金融危機(jī)以來，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入疲軟期，紛紛開始尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并布局產(chǎn)業(yè)集群成為各個(gè)國家搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略舉措。近些年，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去的高速增長模式向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為改變粗放式發(fā)展并邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有重大引領(lǐng)作用。在安徽省委、省政府2015年出臺(tái)的《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》中，明確了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長這些方面的重大意義。在這樣的背景下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在安徽省起步并發(fā)展壯大，隨之形成的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象備受關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)是一個(gè)重要概念，其與法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的增長極理論密不可分。該理論認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)如果擁有增長速度快、具有相當(dāng)規(guī)模資本、技術(shù)和人才儲(chǔ)量的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群就能成為增長極。作為增長極的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)會(huì)像“磁極”一樣吸引周邊的生產(chǎn)要素，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這種由空間上的產(chǎn)業(yè)集中而產(chǎn)生的向心力被稱作集聚效應(yīng)[1]。最經(jīng)典的一個(gè)例子就是美國的硅谷，這個(gè)美國的產(chǎn)業(yè)基地聚集了數(shù)不清的大中小型高科技公司，為美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。因此，如何衡量安徽省各地級(jí)市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及集聚水平成為本文研究的重點(diǎn)。

國內(nèi)很多學(xué)者多從定義、發(fā)展現(xiàn)狀和路徑來著眼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究。例如，馮德連[2]從產(chǎn)業(yè)定義角度出發(fā)，提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有“四性四化”特征?！八男浴敝敢龑?dǎo)性、戰(zhàn)略性、動(dòng)態(tài)性、成長性；“四化”指產(chǎn)業(yè)融合化、國際化、高科技化、集群化。涂文明[3]從產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑角度入手，提出了三種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展路徑，即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟路徑、突破性技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)路徑。胡云霞[4]等在安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出該產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在融資問題，即政策性資金支持不到位、風(fēng)險(xiǎn)高以及渠道窄。其他學(xué)者如張貝爾、余茂輝等從安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢著手分析探索“十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇。只有少數(shù)幾篇具有代表性的定量研究文獻(xiàn)，如劉艷[5]結(jié)合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品名錄》和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的子方向與國民經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)行業(yè)進(jìn)行匹配，利用產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)(EG指數(shù))對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及特征進(jìn)行研究。高保中[6]等從技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、區(qū)位優(yōu)勢、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力4個(gè)方面構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用因子分析法測度河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚水平。

縱觀上述文獻(xiàn)，文章構(gòu)建靜態(tài)集聚和動(dòng)態(tài)集聚模型，測度安徽省整體及各地級(jí)市產(chǎn)業(yè)集聚水平，深入分析戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)及地域分布特點(diǎn)，基于此為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展對策。

1 相關(guān)理論基礎(chǔ)及研究方法

1.1 相關(guān)理論基礎(chǔ)

(1)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵。1990年，美國學(xué)者邁克·波特在其著作《國家競爭優(yōu)勢》中首次提出用“產(chǎn)業(yè)集群”一詞對集群現(xiàn)象進(jìn)行分析，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群對促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加地區(qū)競爭力有重要作用。J·A·Theo提出各企業(yè)為了減少自身成本摩擦，實(shí)現(xiàn)利益最大化，從而相互之間共享新技術(shù)來獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，而這種經(jīng)濟(jì)紐帶使得各上中下游企業(yè)更為密切的合作，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。國內(nèi)學(xué)者對于產(chǎn)業(yè)集群的研究也是始發(fā)于國外的研究成果，邵念榮結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的豐富研究成果，總結(jié)了產(chǎn)業(yè)集群的定義：產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及地方機(jī)構(gòu),它們在各種正式或非正式制度的協(xié)同作用下,通過正式或非正式的方式,促進(jìn)知識(shí)在集群內(nèi)部創(chuàng)造、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用的各種活動(dòng)和相互關(guān)系的總和[7]。

綜合相關(guān)文獻(xiàn)資料，本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定地域內(nèi)，以某一行業(yè)為核心、相關(guān)輔助機(jī)構(gòu)為支撐，相互之間存在密切的垂直或水平聯(lián)系的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)，它們通過競爭或合作吸引各種資源要素在該地域范圍內(nèi)高度集聚，從而逐漸形成地域性的產(chǎn)業(yè)集群綜合體的過程。從企業(yè)角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)集群不僅為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍，還能通過資源共享促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散并降低企業(yè)成本，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合體集群式發(fā)展；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)出發(fā)，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)有利于地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)集聚度內(nèi)涵。產(chǎn)業(yè)集群的集群程度稱之為產(chǎn)業(yè)集聚度，是指特定地域內(nèi)各企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)相較于更大地域的集中程度。張金艷[8]從產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模性、關(guān)聯(lián)性以及動(dòng)態(tài)性出發(fā)，提出規(guī)模效應(yīng)是形成產(chǎn)業(yè)集聚的首要條件，而規(guī)模效應(yīng)主要是指構(gòu)成集群的各企業(yè)或機(jī)構(gòu)在數(shù)量上是否集聚。產(chǎn)業(yè)集聚度高的地區(qū)具有更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，從而給企業(yè)帶來了創(chuàng)新的壓力與動(dòng)力，迫使企業(yè)不斷降低成本，改進(jìn)產(chǎn)品及提高服務(wù)，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力。可見體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的一個(gè)重要方面是產(chǎn)業(yè)集聚度，為了研究安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭力，就需要對安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚度進(jìn)行測度分析。

目前，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚度的測度方法主要有：赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI)、行業(yè)集中度CR、空間基尼系數(shù)G、EG指數(shù)等，現(xiàn)有的方法對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)或多或少都有一定的局限性。赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI)只能反映單個(gè)企業(yè)的行業(yè)集中度，權(quán)重偏向于規(guī)模較大的企業(yè)；行業(yè)集中度CR方法受n取值的影響較大，無法進(jìn)行各行業(yè)之間的比較；空間基尼系數(shù)G可以進(jìn)行行業(yè)之間的比較，但是未將企業(yè)規(guī)模和地理區(qū)域的差異納入考量范圍，實(shí)證結(jié)果可能會(huì)失真；EG指數(shù)對于數(shù)據(jù)的要求很高，企業(yè)層面的數(shù)據(jù)難以獲取。

通過對多種測度方法的綜合比較，借鑒張金艷的研究成果，以區(qū)位熵理論為基礎(chǔ)構(gòu)建靜態(tài)集聚指數(shù)模型，并結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間動(dòng)態(tài)性構(gòu)建動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)模型。該方法將行業(yè)規(guī)模以及地理區(qū)域的差異納入考慮，數(shù)據(jù)可操作性強(qiáng)，能較好地揭示安徽省各地級(jí)市之間集聚水平的差異。通過靜態(tài)和動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)相結(jié)合的方法，對安徽省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布以及區(qū)域分布進(jìn)行分析，以便為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展對策。

1.2 產(chǎn)業(yè)集聚度測度方法

(1)靜態(tài)集聚指數(shù)。為測算安徽省整體集聚態(tài)勢以及行業(yè)差異程度，研究構(gòu)建靜態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)LQ，該指數(shù)以全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平均值為參照來衡量某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚及比較優(yōu)勢，該指數(shù)反映的是該地區(qū)各個(gè)行業(yè)專業(yè)化程度和規(guī)模，研究采用行業(yè)產(chǎn)值這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來反映安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效果。數(shù)學(xué)表達(dá)式如下：

(2)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)。動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)在靜態(tài)集聚指數(shù)基礎(chǔ)上增加了時(shí)間跨度，所反映的也是特定時(shí)間段產(chǎn)業(yè)i在地區(qū)j的動(dòng)態(tài)集聚變化，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)i在特定時(shí)間內(nèi)的成長速度[9]。其計(jì)算公式為：

其中，Aijt表示一定時(shí)期內(nèi)某地區(qū)產(chǎn)業(yè)i的動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)；Sijt代表特定時(shí)期內(nèi)j區(qū)域產(chǎn)業(yè)i的平均增長率；Sit表示特定時(shí)期內(nèi)全國產(chǎn)業(yè)i的平均增長率，當(dāng)Sit>0時(shí)，該產(chǎn)業(yè)在全國即為增長型產(chǎn)業(yè)，反之則是衰退型產(chǎn)業(yè)。若Aijt<0，則說明地區(qū)j的產(chǎn)業(yè)i出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。

當(dāng)Sit>0，00，Aijt>1時(shí)，則意味著在此期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)i向地區(qū)j集聚的平均增長率高于全國。

1.3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來源

由于七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的子方向行業(yè)數(shù)據(jù)獲取存在難度，無法與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)做到一一匹配，但是這些子方向大多數(shù)分散在國民經(jīng)濟(jì)的各子行業(yè)中，故結(jié)合國家發(fā)改委公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品》指導(dǎo)目錄和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子方向行業(yè)對應(yīng)到國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)所歸屬兩位數(shù)行業(yè)中去[10-11]。結(jié)果如表1所示。

根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，選取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所歸屬的國民經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)中的13個(gè)行業(yè)(C26、C27、C32、C33、C35、C36、C37、C38、C39、C40、C41、C43、D44)的全國、安徽省以及省內(nèi)各地級(jí)市的產(chǎn)值，來計(jì)算安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度及產(chǎn)業(yè)分布特征。指標(biāo)選取2010～2016年各兩位數(shù)行業(yè)產(chǎn)值，所有數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及安徽省各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。

表1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所歸屬兩位數(shù)行業(yè)狀況

2 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)證分析

2.1 靜態(tài)集聚度分析

測度靜態(tài)集聚指數(shù)LQ，數(shù)據(jù)選取2010～2016年的全國以及安徽省的各兩位數(shù)行業(yè)產(chǎn)值，使用靜態(tài)集聚指數(shù)模型計(jì)算各行業(yè)靜態(tài)集聚度LQ，結(jié)果如表2所示。從表2可以看出，近年來安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)LQ整體呈現(xiàn)逐年增加趨勢，各兩位數(shù)行業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)LQ的算術(shù)平均數(shù)均大于1，這表示安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步具有一定的集聚優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，做出歷年各行業(yè)集聚度變化折線圖如圖1所示。從圖1可以看出，C35、C38、C41、C43、D44這5個(gè)行業(yè)的集聚度大于1，它們分別屬于高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)，這說明安徽省在這4大產(chǎn)業(yè)方面的集聚占有優(yōu)勢地位。C37和C39都屬于高端裝備制造的分支，雖然集聚指數(shù)小于1，但是呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢，這說明產(chǎn)業(yè)集聚正在逐步形成。

表2 2010～2016安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)LQ

圖1 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分行業(yè)靜態(tài)集聚度變化

2.2 動(dòng)態(tài)集聚度分析

測算安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚度，如表3所示。由表3可知，所有兩位數(shù)行業(yè)的動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)Sit>0，表明全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體上正處于增長階段；除C32、C36、C40、C43行業(yè)外的兩位數(shù)行業(yè)的Aijt均大于1，這表示安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚在全國來說是具有一定集聚優(yōu)勢的。

表3 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚情況

2.3 產(chǎn)業(yè)分布特征

(1)初步形成階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型。初步形成階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為LQij<1,但是Aijt>1,表示該類型產(chǎn)業(yè)的集聚度低于全國，但是發(fā)展速度快于全國。此類型兩位數(shù)行業(yè)如表4所示，主要包括C26(化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè))、C27(醫(yī)藥制造業(yè))、C39(計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè))以及C37(鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè))，這表示這些兩位數(shù)行業(yè)所對應(yīng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)初步形成階段，這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量且產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成規(guī)模，其產(chǎn)業(yè)集聚水平相對于全國的平均水平來說處于劣勢，但其產(chǎn)業(yè)成長速度快，發(fā)展?jié)摿Υ?。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2018年上半年產(chǎn)值增速達(dá)到27.8%，節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速分別為10%和12.1%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，初步形成了完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

表4 初步形成階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型

(2)強(qiáng)勁發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型。強(qiáng)勁發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為LQij>1且Aijt>1，表示該產(chǎn)業(yè)在安徽省已形成較高的空間集聚，發(fā)展速度也超過全國平均速度。此類型的兩位數(shù)行業(yè)如表5所示，主要包括C33(金屬制品業(yè))、C35(專用設(shè)備制造業(yè))、C38(電氣機(jī)械和器材制造業(yè))、C41(其他制造業(yè))以及D44(電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))，這表示這些兩位數(shù)行業(yè)所對應(yīng)的新能源、高端裝備制造以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為強(qiáng)勢，且發(fā)展速度與水平走在全國前列。

安徽省新一代信息技術(shù)已經(jīng)成為全國帶頭產(chǎn)業(yè)，合肥以其省會(huì)城市的影響及其技術(shù)資源優(yōu)勢，已經(jīng)成為全國先進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)基地，一批龍頭企業(yè)如科大訊飛、中興通訊、京東方等正在集中優(yōu)勢資源，吸引上下游企業(yè)，完善這個(gè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力將合肥打造成世界最大的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地；安徽省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)擁有一批龍頭企業(yè)，包括安徽中電興發(fā)、鑫龍科技股份有限公司及安徽埃夫特智能裝備有限公司，并擁有1家皖江高端裝備制造協(xié)同創(chuàng)新中心以及1家新蕪精密裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，已經(jīng)在國內(nèi)形成了一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，一大批新材料產(chǎn)品具備國內(nèi)領(lǐng)先水平；安徽省新能源產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)于周邊省市，政府不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，大力發(fā)展各地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地，2016年安徽省光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億。

表5 強(qiáng)化階段的集聚產(chǎn)業(yè)類型

(3)滯后階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型。滯后階段的產(chǎn)業(yè)集聚評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為LQij<1且Aijt<1，表示安徽省該產(chǎn)業(yè)的集聚度不高且發(fā)展速度慢，如表6所示，數(shù)據(jù)反映了新材料行業(yè)中的子方向高性能復(fù)合材料相關(guān)行業(yè)發(fā)展較為滯后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)競爭力。

表6 劣勢階段的集聚產(chǎn)業(yè)類型

2.4 區(qū)域分布特征

為了解安徽省7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在各地級(jí)市的分布情況，收集安徽省16個(gè)地級(jí)市的各兩位數(shù)行業(yè)產(chǎn)值，計(jì)算2016年安徽省16個(gè)地級(jí)市各子產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚度并排列出前3名的城市，并繪制安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚圖來更好地反映各地區(qū)集聚水平的差異。

安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域分布如表7所示。安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚分布地圖如圖2所示。從圖2和表7可以發(fā)現(xiàn)2個(gè)特征：①安徽省各地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚程度不均衡，省會(huì)合肥高度集聚，集聚現(xiàn)象最明顯，而蕪湖、蚌埠和馬鞍山具有中度集聚現(xiàn)象，也存在較高的集聚現(xiàn)象。合蕪蚌產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值近三分之一，其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市。第一經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)城市的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯，這表示安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的城市增長極發(fā)展良好，其空間集聚度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度具有高度相關(guān)性；②產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域分布集中在皖江城市帶城市以及皖北地區(qū)，包括安慶、銅陵、滁州、淮南、宿州、亳州，其中除第一經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)城市普遍具有低度集聚現(xiàn)象。安慶、銅陵、蕪湖和馬鞍山產(chǎn)業(yè)集聚明顯主要原因是受皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用，沿江信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)集聚產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯；蚌埠、滁州、淮南、宿州、亳州等皖北城市則依托長三角城市群以及一帶一路輻射作用，近些年正成為華東地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。

表7 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域分布

圖2 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚分布地圖

3 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展建議

根據(jù)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚實(shí)證分析結(jié)果，進(jìn)一步提出有關(guān)加快安徽省集聚發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對策建議。

3.1 打造核心增長極+重點(diǎn)發(fā)展軸的點(diǎn)軸發(fā)展模式

以合肥、蕪湖、蚌埠三地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢為切入點(diǎn)，將合肥打造成長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和引領(lǐng)全省發(fā)展的核心增長極，將皖江城市帶作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展軸，將蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州、銅陵、宣城以及巢湖作為發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)，通過省會(huì)合肥的核心增長極地位，積極引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向皖江城市帶相關(guān)城市擴(kuò)散，重點(diǎn)發(fā)展軸內(nèi)的優(yōu)勢集聚產(chǎn)業(yè)，并通過軸上的點(diǎn)對點(diǎn)形成區(qū)域面，最終形成“點(diǎn)—線—面”的全方位區(qū)域發(fā)展。通過省會(huì)城市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合體的增長，最后促進(jìn)安徽省整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 促進(jìn)地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，加強(qiáng)安徽各地的集聚協(xié)同

安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各地區(qū)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)的資源稟賦、市場偏好、勞動(dòng)市場、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及創(chuàng)新能力不同，所選擇的創(chuàng)新和發(fā)展模式也應(yīng)不同[12]。在新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，高端人才以及技術(shù)支撐往往不足，在這樣的環(huán)境下需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展路徑，在地區(qū)相對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上來制定對應(yīng)的發(fā)展模式。所謂錯(cuò)位，是指發(fā)揮區(qū)域特色及優(yōu)勢，與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行互補(bǔ)發(fā)展，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化，努力發(fā)展“人無我有，人有我優(yōu)”的差異化多樣化產(chǎn)業(yè)。各地級(jí)市結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)筑資源效益最大化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，形成安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合理分工體系。

在有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，政府可以采取“引進(jìn)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶持”發(fā)展模式，引進(jìn)掌握先進(jìn)核心技術(shù)的龍頭企業(yè)，做好資源整合、對應(yīng)高端人才引進(jìn)工作，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更薄弱的地區(qū)，政府可以采用“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)+產(chǎn)業(yè)孵化”發(fā)展模式，首先引進(jìn)一批帶有核心技術(shù)的中小型創(chuàng)新企業(yè)，在當(dāng)?shù)亟a(chǎn)業(yè)孵化園，配備相應(yīng)的人才和技術(shù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)孵化并壯大產(chǎn)業(yè)集群，使得該核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，從而形成集聚發(fā)展。

3.3 立足安徽特色，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

數(shù)字創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)作為第八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在2016年首次被納入國家發(fā)展規(guī)劃中，是現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與創(chuàng)意產(chǎn)品互相融合而產(chǎn)生的一種新經(jīng)濟(jì)。安徽省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，影響較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，產(chǎn)業(yè)集聚度低，與發(fā)達(dá)省份水平存在一定差距。要解決上述問題，第一，安徽省要找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)，立足安徽特色文化創(chuàng)意，推動(dòng)形成具有安徽地域特色文化的技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；第二，優(yōu)選旗艦行業(yè)率先開展數(shù)字創(chuàng)意融合，數(shù)字創(chuàng)意可以向每一個(gè)行業(yè)滲透，安徽要加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向領(lǐng)跑行業(yè)滲透融合，有利于安徽省短期內(nèi)開拓并領(lǐng)跑市場。

3.4 科學(xué)合理布局規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化

一是加強(qiáng)合理規(guī)劃布局，將產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展規(guī)劃納入各地級(jí)市的規(guī)劃布局，政府要規(guī)劃幫扶中小型企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)，謀劃全省產(chǎn)業(yè)集聚布局，促進(jìn)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)發(fā)展；二是加強(qiáng)各區(qū)域品牌建設(shè)工作，政府應(yīng)牽頭各技術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及龍頭企業(yè)聯(lián)合打造區(qū)域品牌，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群制定品牌發(fā)展規(guī)劃，通過品牌優(yōu)勢樹立地方形象，從而吸引外來優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是提高產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)，將互聯(lián)網(wǎng)+與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融合在一起，利用信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效率，總結(jié)信息化建設(shè)示范產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣，從而起到引導(dǎo)帶頭作用；四是提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集群靠攏，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群與科研中心以及高校建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，鼓勵(lì)全日制在校生(含研究生)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐交流，通過合作模式促進(jìn)共享共研，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。