文/高培龍 劉珍明 趙靜

陜西糧農(nóng)集團有限責(zé)任公司是陜西省委、省政府于2012年按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載”戰(zhàn)略，對省屬糧食、農(nóng)業(yè)企業(yè)進行資源整合而組建的大型國有企業(yè)。集團自成立以來，始終圍繞服務(wù)陜西經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真貫徹習(xí)近平總書記“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”的要求，立足糧食主業(yè)、緊抓“三鏈協(xié)同”、實施“五優(yōu)聯(lián)動”，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在持續(xù)推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高質(zhì)量發(fā)展方面取得了積極成效，營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)了年均增長33%的雙高發(fā)展，企業(yè)規(guī)模與競爭力也得到大幅提升。

一、戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展，促進“三鏈協(xié)同”

陜西糧農(nóng)按照陜西省委省政府賦予的示范引領(lǐng)陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障區(qū)域糧油市場供應(yīng)安全的企業(yè)使命，以打造國內(nèi)一流、西部領(lǐng)先的現(xiàn)代化糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)集團為目標(biāo)，確立了從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈、全供應(yīng)鏈、全價值鏈協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)建以信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、投融資服務(wù)三大平臺為支撐的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、糧油收儲貿(mào)易、糧油食品工業(yè)、營銷物流服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)板塊，大力實施品牌引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、管理提升、資本運營四大舉措。經(jīng)過近六年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，加工規(guī)模大幅提升，呈現(xiàn)了糧食產(chǎn)銷加相互融合，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。

陜西糧農(nóng)集團已建成2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，擁有5萬畝良種培育基地和10多個糧油良種經(jīng)營權(quán)，小麥良種銷量占陜西市場份額10%以上。圍繞儲備糧油等政策性業(yè)務(wù)，整合地方倉儲資源，形成了覆蓋陜西、延伸省外的“中心庫-收納庫-收購點”三級糧食收儲體系，并承擔(dān)了全省糧庫智能化升級改造任務(wù)。在西北、東北、沿海地區(qū)建立外埠糧油收儲中轉(zhuǎn)基地，開

展小麥、玉米、白糖期現(xiàn)貨交割業(yè)務(wù)，不斷提高資源掌控能力和市場競爭優(yōu)勢。投資近10億元建成陜西興平、楊凌兩個糧油食品工業(yè)園區(qū)，并購重組陜西富平秦力面粉公司、新疆天山面粉集團、黑龍江綠源米業(yè)公司等，形成日加工5000噸11條面粉生產(chǎn)線、日加工500噸2條大米生產(chǎn)線、日精煉260噸、罐裝400噸食用油生產(chǎn)線各1條。旗下產(chǎn)品包括糧油、食品、農(nóng)資、農(nóng)副等五大類150多個品種。

二、“優(yōu)糧工程”牽引，實現(xiàn)“五優(yōu)聯(lián)動”

2018年，陜西糧農(nóng)成為全國首批“優(yōu)質(zhì)糧食工程”——“中國好糧油”省級示范企業(yè)。以國家政策為導(dǎo)向，以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為抓手，推出“五個五、全流程”中國好糧油示范模式，將優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程中。圍繞構(gòu)建好種子、好原料、好加工、好產(chǎn)品、好營銷“五好”糧油產(chǎn)業(yè)鏈，開辟統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一收購“五統(tǒng)一”訂單種植基地；形成分產(chǎn)地、分品種、分等級、分價格、分倉位“五分開”分類收儲體系；打造優(yōu)質(zhì)面粉、大米、油脂、雜糧、主食“五大”好糧油產(chǎn)品線；建設(shè)品牌、渠道、平臺、終端、物流“五位一體”營銷示范體系；健全覆蓋生產(chǎn)、采購、儲存、運輸、加工、銷售“全流程”質(zhì)量控制及可追溯體系。

通過開展良種推廣示范行動，在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立10余個試驗點，開展了20余個國審、省審糧油品種篩選試驗，建立“中國好糧油”種業(yè)示范基地，有力促進陜西優(yōu)質(zhì)糧油品種推廣，引導(dǎo)農(nóng)民種好糧。

通過開展訂單種植示范行動，大力推進優(yōu)質(zhì)糧食訂單種植基地建設(shè)，在主產(chǎn)區(qū)縣建成了9個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、油菜、雜糧訂單種植220余萬畝，合作主體包括各類農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和村委會等200余家，涉及農(nóng)戶48.7萬戶，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收2000余萬元。

通過開展加工升級示范行動，全面提高產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快加工設(shè)施工藝改造，提升研發(fā)中心功能，新研發(fā)17個優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料采供、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提高。

通過開展?fàn)I銷示范行動，建設(shè)“中國好糧油”示范店20家、市縣級物流配送中心5個、商超專柜50個，并在西安多個社區(qū)投放自助銷售終端設(shè)備；完成“優(yōu)糧網(wǎng)購”電商平臺升級，形成O2O垂直電商新模式；大力開展“中國好糧油”進社區(qū)、進軍營、進學(xué)校等活動開展廣告媒體宣傳，產(chǎn)品市場占有率進一步提高。

通過開展質(zhì)量管控示范行動，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，推進建立以糧油加工為中心，覆蓋糧食產(chǎn)業(yè)鏈全流程的質(zhì)量控制及可追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品流通鏈、信息鏈和責(zé)任鏈的全程控制，全面提高食品安全保障能力。

三、擴大開放合作，打造新增長點

近年來陜西糧農(nóng)集團以專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營為原則，對內(nèi)不斷優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)板塊的業(yè)務(wù)整合、產(chǎn)品整合、品牌整合、人才整合，企業(yè)資源利用效率大為提高；對外大力開展貿(mào)易合作、技術(shù)合作和資本合作，推進行業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強在省外和海外市場的拓展能力。與浙江物產(chǎn)集團合資成立中大糧農(nóng)資產(chǎn)管理公司，與北京盛德玖富資產(chǎn)管理公司合作發(fā)起設(shè)立100億元陜西糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，與大連商品交易所、鄭州商品交易所合作推進供應(yīng)鏈管理、集團化交割業(yè)務(wù)。同時緊抓“一帶一路”發(fā)展機遇，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，成立了陜西糧農(nóng)新絲路投資有限公司，先后與哈薩克斯坦、柬埔寨等國企業(yè)合作成立貿(mào)易公司開展優(yōu)質(zhì)糧油和農(nóng)副產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)。目前正籌備在西咸新區(qū)規(guī)劃興建陜西糧食進出口物流集散中心和“中國好糧油”展銷中心，在哈薩克斯坦投資建設(shè)糧油生產(chǎn)加工基地。

四、強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力轉(zhuǎn)型升級

創(chuàng)新是企業(yè)的生命力。在國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化國有企業(yè)改革的政策背景下，在國家和陜西省優(yōu)質(zhì)糧食工程的大力支持下，陜西糧農(nóng)順應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)和市場新趨勢，制定了《加快推動高質(zhì)量發(fā)展（2018-2020年）三年行動計劃》。以建成現(xiàn)代化糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資集團為目標(biāo)，確立了增強行業(yè)示范引領(lǐng)和保障區(qū)域糧食安全主體作用、建成高水平國有資本投資運營平臺、構(gòu)筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化的糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群、打造創(chuàng)新驅(qū)動的企業(yè)核心競爭力四大目標(biāo)任務(wù)。圍繞糧農(nóng)主業(yè)，按照存量優(yōu)化調(diào)結(jié)構(gòu)、增量創(chuàng)新謀發(fā)展的基本思路，一方面加快工業(yè)化進程，加大科技投入，提高糧油產(chǎn)品附加值，一二三產(chǎn)比重由企業(yè)成立之初的 3：14：83 優(yōu)化為 14：41：45，新產(chǎn)品銷售收入年均增長46%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理均衡，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。另一方面著力提高國有資本在糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資運營能力，積極布局產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)板塊，著力培育新模式、新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合、信息化與工業(yè)化相融合，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，一批生物能源、健康食品、電子商務(wù)、中央大廚房等項目正在醞釀實施。