為貫徹落實《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》和《人力資源社會保障部、財政部、商務部、國務院國資委、共青團中央、全國工商聯(lián)關于實施三年百萬青年見習計劃的通知》要求,幫助青年加強崗位實踐鍛煉、提升就業(yè)能力,福建省人社廳、省財政廳、省商務廳、省國資委、共青團省委、省工商聯(lián)于2019年1月1日起,聯(lián)合實施三年萬名青年見習計劃。
見習計劃的總體目標為自2019年至2021年,用三年時間組織1.26萬名青年參加就業(yè)見習。年度計劃目標任務為2019年0.42萬人,2020年0.42萬人,2021年0.42萬人。通過實施見習計劃,建立健全支持青年就業(yè)見習的政策制度和工作體系,拓展就業(yè)見習單位范圍,提升見習服務保障能力,力爭使有見習意愿的失業(yè)青年都能獲得見習機會,增強就業(yè)競爭力,形成有利于促進青年就業(yè)的長效機制。
一是明確見習對象。三年萬名青年見習計劃對象為離校2年內未就業(yè)大中專院校(含技校)畢業(yè)生和16~24歲失業(yè)青年。各地重點在每年7月初畢業(yè)生離校時同步啟動信息銜接和登記摸排,及早鎖定見習對象。對登記失業(yè)人員逐一調查摸底,把符合條件的失業(yè)青年納入見習范圍。在此過程中建立見習實名臺賬,做到人員底數(shù)清、技能水平清、見習需求清,提供有針對性的見習服務。各地推進“放管服”,簡化人員認定條件、程序、提交材料,離校2年內未就業(yè)大中專院校畢業(yè)生(含技校)認定、見習實名制臺賬建立、資金審核發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計由各地公共人才服務機構負責;16-24歲失業(yè)青年認定、見習實名臺賬建立、資金審核發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計由各地公共就業(yè)服務機構負責;各地市匯總上報單位由各地市人社局確定。對符合條件、建立見習實名臺賬、但未申領見習補貼的人數(shù)也納入就業(yè)見習人數(shù)統(tǒng)計范圍。
二是開發(fā)見習崗位。各地進一步拓展就業(yè)見習單位范圍,充分挖掘見習崗位。對有意愿接納高校畢業(yè)生、失業(yè)青年見習的各類單位,可不限單位性質、規(guī)模,不限崗位類型、吸納人數(shù),均納入見習單位范圍。見習單位應合法經(jīng)營,制度健全,管理規(guī)范;委派專人負責見習人員工作指導,為見習人員提供部分基本生活補助,并辦理人身意外傷害保險。見習崗位應符合青年實踐能力提升需要,具有一定知識、技術、技能含量和業(yè)務內容,具備符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件。
三是搭建對接平臺。各地多渠道助力見習供需雙方對接。主動梳理打包本地見習單位名單、崗位清單、見習政策和服務機構聯(lián)絡方式等信息,運用各種手段向見習對象精準推送,并向社會廣泛發(fā)布。公共就業(yè)人才服務機構根據(jù)見習對象學歷專業(yè)特點和見習單位需求,組織見習崗位推薦、雙向選擇洽談活動,并將政策咨詢、見習指導貫穿其中,提升見習匹配效率。依托公共就業(yè)服務信息化平臺,拓展見習服務網(wǎng)上綠色通道,為見習人員報名、見習單位申報、見習信息發(fā)布、政策審核經(jīng)辦等提供便捷高效的一體化服務。
四是加強見習管理。各地人社部門加強見習全程指導管理,確保見習活動規(guī)范有序。指導見習單位與見習人員簽訂見習協(xié)議,明確見習期限、崗位職責、見習待遇、見習計劃安排、雙方權利義務、解除終止協(xié)議條件等。見習期限一般為3~12個月,具體可根據(jù)見習人員特點和崗位要求合理確定。指導見習單位及時記載見習人員經(jīng)歷、承擔任務、見習成果等,出具見習證明材料,評估見習成效;加強對見習人員的管理,妥善處理見習過程中出現(xiàn)的問題,依法維護見習人員合法權益。
五是加大跟蹤扶持。各地對見習單位可按不低于當?shù)刈畹凸べY標準60%給予就業(yè)見習補貼,用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險以及對見習人員的指導管理費用。對吸納離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的見習單位,可給予不低于當?shù)刈畹凸べY標準的就業(yè)見習補貼。鼓勵見習單位留用見習人員,見習單位在見習期內提前(實際見習時長不少于原定見習期的三分之一)接收(留用)見習人員,并簽訂一年以上勞動合同,按規(guī)定繳納社會保險費的,可按原定見習期繼續(xù)享受有關優(yōu)惠政策。見習期滿,依法及時簽訂勞動合同,繳納社會保險。對符合企業(yè)吸納就業(yè)條件的,按規(guī)定落實相關扶持政策。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,可適當提高見習補貼標準。對未被留用的人員,要加大跟蹤幫扶,根據(jù)求職意向持續(xù)提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務,積極推薦就業(yè)崗位,對有創(chuàng)業(yè)意愿的提供創(chuàng)業(yè)指導、培訓、孵化等服務,促進盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。