周玉美 靳長輝

近年來，福鼎市高度重視“治欠保支”工作，通過多年的實踐摸索，對新開工的建筑施工企業(yè)開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，進一步規(guī)范建筑市場秩序，改進監(jiān)管方式，創(chuàng)新監(jiān)管手段，為強化執(zhí)法力度取得了良好的成效。

黨建引領 貫徹落實決策部署

“一個支部、一座堡壘，一名黨員、一面旗幟”，福鼎市人社局黨組和福鼎市勞動監(jiān)察大隊黨支部緊緊圍繞目標，建立黨員聯(lián)系工程建設項目,開展普法宣傳教育、勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動監(jiān)察投訴舉報、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、突發(fā)應急事件處置等對接聯(lián)系和掛鉤服務制度，主動介入，爭當“便民服務先鋒、助企興業(yè)先鋒”，積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資保障方面的相關(guān)問題事項，形成全面“治欠保支”的整體合力。a

福鼎市沙埕灣跨海通道公路工程項目A4標段就是一個典型案例?！爸Р拷ㄔ诠さ厣?黨旗飄在崗位上”，該項目黨建相關(guān)負責人說：“工程項目部現(xiàn)有農(nóng)民工300多人，技術(shù)人員60多人。沙埕灣跨海通道公路工程公司非常重視黨建工作，在每個項目部設立一個黨支部，從農(nóng)民工隊伍中挖掘黨員、培養(yǎng)黨員，并把他們培養(yǎng)成技術(shù)骨干力量，帶動其他農(nóng)民工自覺守法、積極向上。”

重點突破 全面實施農(nóng)民工實名制管理

福鼎市通過在施工建筑企業(yè)開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，將項目工地進場的農(nóng)民工在項目部實名登記并簽訂勞動合同書，由項目部為其辦理工資卡并交由本人保管，項目部的專職管理員每月對農(nóng)民工考勤表和工資表審核確認后，從農(nóng)民工工資專戶直接將工資轉(zhuǎn)入農(nóng)民工的工資卡。農(nóng)民工工資不再經(jīng)勞務分包隊伍，直接由項目部足額按月發(fā)到農(nóng)民工本人手里，杜絕了勞務分包單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資情況的發(fā)生。

跟蹤監(jiān)管，保障農(nóng)民工工資與工程款精準分賬

福鼎市在建筑施工企業(yè)建立工資款與工程款分賬管理制度，實行農(nóng)民工工資單獨列賬管理，由建筑施工企業(yè)的項目部統(tǒng)一支付。建筑施工企業(yè)為每一位入場農(nóng)民工辦理工資卡，農(nóng)民工的工資直接由項目部委托銀行代為支付，確保工資按時足額發(fā)放、確保不無故拖欠勞動者工資、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性事件。

能夠及時足額領到工資的山東籍農(nóng)民工王大哥高興地說：“辛辛苦苦外出打工，最怕就是拿不到工資。自從來到沙埕灣項目干活，我就沒擔心過工資的事，節(jié)后還來?！惫び研×謩t表示：“以前跟著老板干活，平日就預支點零花錢，春節(jié)放假才給結(jié)一次工資，一到年底就心慌，害怕老板不給發(fā)工資，現(xiàn)在工資由項目部按月來發(fā)放，我們心里有底了?！?/p>

……

福鼎市自開展“無欠薪項目部”工作以來，“治欠保支”工作取得了良好的成效。2018年6月，寧德市對各縣（區(qū)、市）2017年度政府“治欠保支”工作進行考核，福鼎市獲得A級的好成績。

福鼎市人社局局長季慶豐表示，下一階段將繼續(xù)認真指導和督促各施工企業(yè)及其項目部積極創(chuàng)建數(shù)字化“無欠薪項目部”工作。沙埕灣跨海通道公路工程項目已創(chuàng)建數(shù)字化“無欠薪項目部”，目前正在調(diào)試階段。不久，福鼎市將全面實現(xiàn)施工企業(yè)用工管理規(guī)范化、工資支付常規(guī)化、欠薪監(jiān)管制度化，切實保障勞動者的合法權(quán)益。