何曉穎　孫靜霞

關鍵詞：社會服務能力? 師資隊伍? 職業(yè)院校

職業(yè)教育是社會發(fā)展的產物，也是我國教育事業(yè)的重要組成部分。早在2014年，國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，明確了當前加快發(fā)展現代職業(yè)教育的指導思想和基本原則，并提出“打造一支具有扎實理論基礎和過硬實踐技能、能夠切實服務地方經濟的師資隊伍”的目標，指明了今后我國職業(yè)教育師資隊伍的發(fā)展方向。

作為職業(yè)教育強省，浙江應勢而為，相應出臺了《浙江省中等職業(yè)教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一批支持省內職業(yè)教育發(fā)展的法規(guī)策略，使得職業(yè)院校的綜合實力得以快速提升。同時推出了省級職業(yè)院校重點（特色）扶持項目以及省中職“三名學校”（名校名師名專業(yè)）建設項目，其中浙江省中職名校建設項目明確提出將“提升社會服務能力”作為一項基本建設驗收指標，為浙江省職業(yè)院校開展以“提升社會服務能力”為依托的專業(yè)教師隊伍建設，提供了強大助力。

在此背景下，進一步發(fā)揮區(qū)域、專業(yè)、師資、設施設備等優(yōu)勢開展社會服務活動，打造社會服務型師資成為了當前職業(yè)學校亟須探究的重要課題。

一、職業(yè)院校社會服務型師資隊伍建設的內在需求

各地由于區(qū)位優(yōu)勢和自然條件不同，并在此基礎上形成了各具特色的經濟發(fā)展格局，由此給職業(yè)院校服務地方經濟發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，同時也為職業(yè)院校打造社會服務型師資提供了契機。

1.職業(yè)院校的核心任務是為地方經濟發(fā)展培育應用型人才

職業(yè)教育的核心任務之一是培養(yǎng)服務地方經濟發(fā)展所需的應用型高技能人才。高質量的人才培育依賴于高質量的師資隊伍，而考核師資隊伍的重要指標之一就是能否切實服務于地方經濟，這就構成了職業(yè)院校打造高素質社會服務型師資的實際需求。

2.職業(yè)院校的重要目標是服務地方經濟發(fā)展

服務地方經濟發(fā)展是職業(yè)院校的重要目標和任務，一所職業(yè)院校能否成功實現這一目標，教師的作用至關重要。在具體的經濟實踐過程中，教師通過在企業(yè)掛職、出任技術顧問等方式直接參與企業(yè)生產，解決實際生產技術問題，并將科研成果應用于企業(yè)，促成科技成果轉化，為企業(yè)帶來實實在在的經濟效益。教師直接服務企業(yè)的成功案例同時還能帶動專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)，形成企業(yè)、教師和學生三者之間的良性互動。

3.職業(yè)院校的重要任務是自身發(fā)展

自身發(fā)展是職業(yè)院校更好完成服務地方經濟的必然要求。在拉動職業(yè)院校自身發(fā)展的動力中，師資隊伍的素質和能力是關鍵。社會服務型教師不僅需要勝任教學和科研工作，更能將自身知識和已有成果實施轉化和推廣，并形成經濟效益。一支具有顯著的社會服務能力、能夠切實有效促進地方經濟發(fā)展的服務型師資隊伍就是一面旗幟、一個品牌，能夠成為吸引人才的磁鐵，進而通過自身直接服務企業(yè)和培養(yǎng)高素質應用人才等方式帶動學校發(fā)展。

二、職業(yè)院校社會服務型師資隊伍的建設現狀及問題

目前全國包括中等職業(yè)學校在內的職業(yè)院校數量接近1.2萬所，而形成具有較高知名度的社會服務型師資隊伍的學校不足千所。職業(yè)院校教師長期從事教學和生產實踐一線，積累了豐富的理論和實踐知識，并擁有較強的解決實際生產技術難題的能力，但總體來看，受學校管理體制、效益分配制度等因素影響，各地經濟發(fā)展中由職業(yè)院校貢獻的比例極低，特別是職業(yè)院校教師自有科技成果的轉化率很低，社會服務型師資隊伍的建設過程還存在諸多問題。

1.院校支持鼓勵舉措缺失

對職業(yè)院校而言，部分具備社會服務能力的教師是學校的一線骨干教師，是學校維持正常教學秩序的中堅力量。而與此對應的是，深入企業(yè)一線從事社會服務活動需要大量時間，社會服務存在“常規(guī)化”“固定化”“頻繁化”等特點，這就與學校的正常教學秩序之間形成了不可調和的對立。因而，職業(yè)院校普遍缺乏出臺相關支持及鼓勵舉措的動力。此外，提供社會服務的教師人事關系隸屬于學校，服務社會后產生的經濟效益在企業(yè)、教師和學校三者之間如何分配也是制約教師提供社會服務的一大問題。

2.教師隊伍水平參差不齊

從教師隊伍水平上來看，目前職業(yè)院校教師主要是高校畢業(yè)本科生及部分研究生，而決定教師社會服務能力的企業(yè)來源教師數量較少;從教師隊伍結構來看，能夠提供社會服務能力的教師普遍年齡較大，大部分均處于45～50歲之間，而年富力強的教師又普遍缺乏深入企業(yè)一線解決實際問題的能力。

3.相關政策扶持力度不足

社會服務能力型師資隊伍的建設依賴于方方面面的支持，包括政策、資金等。當前各級政府及學校已經意識到師資隊伍在職業(yè)教育中的重要性，并紛紛出臺多項政策。但總體來看，這些鼓勵政策的出臺普遍存在應激效應，持續(xù)性和實際操作性較差，對社會服務型教師隊伍的實際扶持結果差強人意。

三、社會服務型師資隊伍建設的實踐與探索

1.尊重教師成長規(guī)律，激發(fā)教師參與社會服務的積極性

教師的成長是一個長期的過程，從過程化的角度來看，教師成長大體分為新教師、熟練教師、優(yōu)秀教師和杰出教師四個階段，一般從新教師到優(yōu)秀教師需要10年時間，而能否成長為杰出教師需要20年以上的時間。因此，在尊重客觀規(guī)律的基礎上，政府及學校應在教學制度安排、教學管理安排、收入分配制度等多方面出臺鼓勵性政策，讓教師在成長過程中能夠全身心投入。

目前浙江省內部分職業(yè)院校在此方面已進行試水，以舟山技師學院為例，學校在國務院《關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃（2017-2020）的意見》的政策基礎上，在省教育廳和舟山市教育局的指導協(xié)同下，2016-2017年間先后出臺“舟山技師學院教職工職業(yè)培訓試行辦法”“舟山技師學院進修教職工工資收入管理辦法”等多項校內政策，打消教職工的疑慮，鼓勵教職工尤其是專業(yè)教師的社會服務激情，僅2017年即與多家船用電子器件生產企業(yè)聯合開發(fā)“直流電磁制動控制器”等5項新產品，獲省教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作品一等獎，并作為省內唯一一家被邀請的學校與眾多高科技企業(yè)在浙江“雙創(chuàng)”成果展會上一同參展，受到浙江省科技廳相關領導的關注和高度評價，不僅取得了良好的經濟和社會效益，同時有效提升了學校的人才培育水平，2017年學校船舶修造專業(yè)學生實現百分之百就業(yè)。

2.明確社會服務職責，完善社會服務平臺與制度建設

服務地方經濟不僅是職業(yè)院校的社會義務，也是職業(yè)院校證明自我價值的最佳途徑之一。而職業(yè)院校的社會服務職責能否順利完成，很大程度上依賴多方合作，包括政府、學校、社會等各方面，各方應通過溝通聯系、深入洽談等方式獲得合作的契合點，并順應建立相關制度，搭建社會服務平臺，使學校的地方服務職能、教師的社會服務職責進一步制度化。

舟山技師學院在市教育局的領導下，會同定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府及定海區(qū)電子商務促進會、駐舟部隊、新區(qū)社會公共服務與監(jiān)督中心、舟山市總工會等單位成立了“電子商務產學研工作站”“東海艦隊駐舟部隊隨軍家屬職業(yè)技能培訓中心”“12345平臺入駐服務商家電技能培訓班”“舟山市育嬰師中級培訓班”等多個社會服務平臺，服務內容涵蓋網上店鋪詳情頁設計、網店裝修、海報制作、軍嫂職業(yè)技能培訓、育嬰師培訓等方面，累計服務企業(yè)34家，完成各項培訓近3000人次，取得了良好的經濟和社會效益。

3.堅持促進資源共享，用品牌增強專業(yè)引領和輻射能力

職業(yè)院校在實訓基地、師資設備和專業(yè)建設等方面具有天然優(yōu)勢，應始終堅持“專業(yè)發(fā)展服務地方經濟”的辦學宗旨，依托專業(yè)建設，完善社會服務項目培訓，把職業(yè)教育與人力資源開發(fā)、人力資本轉化相結合，不斷提升自有資源的社會共享，并通過資源共享打造學校的社會知名度和品牌，增強學校在本領域內的專業(yè)引領和輻射能力。

2018年，舟山技師學院與四川省達州市宣漢職業(yè)中專結成友好學校，將多年總結形成的“實訓基地+生產車間”實訓模式、“專業(yè)建設企業(yè)化”的專業(yè)發(fā)展模式，“現代學徒制”人才培養(yǎng)模式，以及實訓教學“師徒化”、實訓管理“企業(yè)化”、實訓成果“產品化”的教學模式傳授給了結對、幫扶學校，經過半年時間的指導和幫扶，宣漢職業(yè)中?！皵悼貦C床專業(yè)”學生就業(yè)率由2017年的68%上升到98%，幫扶效果明顯;此外，通過名師外派指導掛職、接納外校教師來校掛職等方式，完成對多所離島職業(yè)學校的學生和教師培養(yǎng)，不僅顯著推動了舟山職業(yè)教育發(fā)展，同時也有力的鍛煉了教師的社會服務能力。

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（作者單位：舟山技師學院）