文 圖 邵瑞 楊治

服務(wù)區(qū)變身Shopping Mall、咖啡店進駐服務(wù)區(qū)……如今的陜西服務(wù)區(qū)日新月異，給公眾制造了越來越多的驚喜，帶來了美好的出行體驗。相信，未來隨著“交通+旅游”的深度融合，陜西服務(wù)區(qū)將會綻放出更加奪目的光彩。

溫暖和煦的陽光，明朗蔚藍的天空，這是西安的冬季里難得的好天氣。透過落地窗向遠方望去，秦嶺山頂上覆蓋著細碎的白雪，“華夏龍脈”雕塑群傲然聳立。坐在秦嶺服務(wù)區(qū)的肯德基餐廳，細細品味現(xiàn)磨咖啡的醇香，環(huán)顧四周，讓人忍不住感慨：如今，陜西服務(wù)區(qū)真是大不一樣嘍！

服務(wù)區(qū)變身Shopping Mall，吃喝玩樂在路上！

2018年4月27日，G5京昆高速秦嶺服務(wù)區(qū)西區(qū)肯德基餐廳正式對外營業(yè)，這也是首家在西北地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)開設(shè)的肯德基國際連鎖餐廳?？系禄娜腭v給了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司很大的信心，同時也釋放了一個信號——當(dāng)前服務(wù)區(qū)的客流量和經(jīng)營環(huán)境符合世界500強企業(yè)的要求，未來的服務(wù)區(qū)很有可能發(fā)展為商業(yè)綜合體，時髦說法叫“Shopping Mall”。

近幾年，陜西各家服務(wù)區(qū)運營管理單位已經(jīng)開始探索在服務(wù)區(qū)打造商業(yè)綜合體，西安飯莊、東東包、加州牛肉面、左岸咖啡、烘焙房……這些在商場中經(jīng)?？吹降闹放茲u漸出現(xiàn)在服務(wù)區(qū)。

秦嶺服務(wù)區(qū)地處秦嶺山脈，海拔1600多米，四周群山秀麗，重巒疊嶂，距離西安主城區(qū)僅有1小時車程，是夏季絕佳的避暑勝地和短途旅行目的地。作為京昆高速西安至漢中方向的第一家服務(wù)區(qū)，由于地理位置優(yōu)越，秦嶺服務(wù)區(qū)車流量、客流量巨大。引人注目的是，秦嶺服務(wù)區(qū)內(nèi)還建有大型花崗巖雕塑群“華夏龍脈”，追溯了華夏民族數(shù)千年的發(fā)展歷程，氣勢磅礴，堪稱高速公路上的“露天藝術(shù)博物館”，吸引了許多旅客游覽觀光，現(xiàn)已成為著名的秦嶺旅游景點。數(shù)年前，陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司就看到了秦嶺服務(wù)區(qū)開發(fā)商業(yè)綜合體的潛力，頗有遠見地提出了打造“秦嶺會客廳”的構(gòu)想。

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2018年以來，陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司著力打造自主品牌——長安驛。“長”寓意一路長情、隨心相伴，陜西高速服務(wù)區(qū)以高質(zhì)量的服務(wù)給予司乘溫暖與關(guān)懷；“安”代表對司乘一路平安的美好祝愿，寓意在服務(wù)區(qū)安定心緒，再啟征途；“驛”是舊時供傳遞公文的人中途休息、換馬的地方，代指司乘停車休憩的場所。如今，“長安驛·臨潼”已經(jīng)建成，“長安驛·秦嶺”“長安驛·高橋”正在陸續(xù)修建。

如今，陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司的許多想法、理念，都已經(jīng)在秦嶺服務(wù)區(qū)落地生根。考慮到服務(wù)區(qū)二層設(shè)有一面大型落地窗，視野更加開闊，能夠欣賞到秦嶺的別致美景，管理單位將絕大多數(shù)餐飲店面集中在此，肯德基、西安飯莊……各種不同類型、不通風(fēng)味的餐飲店，滿足了各年齡階段消費者的消費需求。筆者瀏覽了多家門店發(fā)現(xiàn)，商品的定價十分合理，許多商品的價格比城市Shopping Mall里的標(biāo)價還低。

值得一提的是，秦嶺服務(wù)區(qū)超市屬于陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司的自主經(jīng)營業(yè)態(tài)，商品由公司總部配送中心統(tǒng)一從廠家配送，減少了中間環(huán)節(jié)，確保礦泉水、方便面等基本商品能夠“同城同價”。

咖啡店進駐服務(wù)區(qū)，業(yè)態(tài)品質(zhì)再升級！

在G30連霍高速臨潼服務(wù)區(qū)，筆者與左岸咖啡的店面經(jīng)理聊起了天。店長名叫高曉麗，一看就是位精明能干的職業(yè)經(jīng)理人。她坦言，咖啡店的生意并不好，這間80平方米的店面僅裝修就花了幾十萬元，再加上各種設(shè)備投入，臨潼服務(wù)區(qū)的兩家咖啡店共投入了100多萬元。萬事開頭難，生意最少的時候，咖啡店一天只賣了一杯9元的奶茶，現(xiàn)在的生意比以前好多了。高曉麗說：“咖啡店能一直經(jīng)營到現(xiàn)在，主要是因為老板除了投資咖啡店，還承包了服務(wù)區(qū)的餐飲項目，引進了各類小吃和特色餐點，餐飲項目的盈利彌補了咖啡店的虧損。”

咖啡店的生意雖然與“紅火”二字還相差很遠，但它的出現(xiàn)豐富了服務(wù)區(qū)的經(jīng)營業(yè)態(tài)，讓往來的司乘能享受到商業(yè)綜合體的多元化功能。如今，在陜西，無論是服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司還是項目承包商都對咖啡店這種新業(yè)態(tài)給予了諸多關(guān)注，服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理公司抱著培育新業(yè)態(tài)的想法，為咖啡店提供了發(fā)展空間，通過將傳統(tǒng)餐飲項目與咖啡店等新業(yè)態(tài)項目捆綁承包，吸引承包商在服務(wù)區(qū)試水投資咖啡店。經(jīng)過一年多的培育，服務(wù)區(qū)咖啡店的生意有了很大起色，大貨車司機也開始走進咖啡店消費，要一杯醇香的現(xiàn)磨咖啡提提神兒。出于職業(yè)習(xí)慣，筆者留意了店里各款咖啡的價格，基本上是校園內(nèi)的消費水平。談起咖啡店未來的發(fā)展，高曉麗信心滿滿：“前幾年我連咖啡是啥味兒都不知道，可現(xiàn)在咖啡已經(jīng)慢慢走進我們的生活，它并不是小資與年輕人的專屬，我相信，未來在服務(wù)區(qū)喝咖啡將成為高速公路出行者的習(xí)慣?！?/p>

除了咖啡廳，現(xiàn)場烘焙面包房、自動售賣機、自助按摩椅、室內(nèi)游樂場等各種豐富的經(jīng)營業(yè)態(tài)都出現(xiàn)在了臨潼服務(wù)區(qū)。在服務(wù)區(qū)外廣場上，筆者還看到了別具一格的水果專賣店，店里售賣石榴、蘋果、香蕉等各種新鮮水果，服務(wù)區(qū)經(jīng)理王綏波介紹，這些水果專賣門店均是由集裝箱改造而成，可以根據(jù)廣場布局隨時挪動，十分靈活。

臨潼服務(wù)區(qū)內(nèi)還配套了供游客休憩的客房，潔白的棉被、干凈整潔的環(huán)境，已然是星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)。目前，服務(wù)區(qū)賓館由陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司自主經(jīng)營，今后將與知名快捷酒店合作，提升客房的服務(wù)品質(zhì)與功能。

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原來你是這樣的臨潼服務(wù)區(qū)！

臨潼服務(wù)區(qū)位于“中國御溫泉之都”全國十佳生態(tài)休閑文化旅游城區(qū)的西安市臨潼區(qū)境內(nèi)，是中外游客來陜旅行的重要驛站。近年來，陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司不斷完善服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施，豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，圍繞“長安驛”品牌，打造了獨具特色的“兵馬俑主題服務(wù)區(qū)”。在服務(wù)區(qū)廣場上，10余尊卡通兵馬俑雕像有序排列，吸引游客紛紛合影留念；超市里商品琳瑯滿目，帶有西安文化、兵馬俑元素的文創(chuàng)產(chǎn)品格外引人注目；服務(wù)區(qū)內(nèi)第三衛(wèi)生間、殘障人士衛(wèi)生間、母嬰室等公益服務(wù)設(shè)施齊全，還配套了房車補給站和露營基地，為出行者提供全新的體驗。

據(jù)了解，臨潼服務(wù)區(qū)正著力打造綠色環(huán)保服務(wù)區(qū)，大力推廣新能源，目前已經(jīng)配套了太陽能熱水設(shè)備、燃氣鍋爐、LED照明設(shè)備、污水處理設(shè)備、汽車充電站、地埋式垃圾壓縮站等新型節(jié)能環(huán)保設(shè)備設(shè)施。

雖然，目前服務(wù)區(qū)許多業(yè)態(tài)的盈利狀況并沒有達到預(yù)期，但在陜西高速集團服務(wù)區(qū)管理分公司看來，這種情況只是暫時的，待消費者的消費習(xí)慣被培養(yǎng)起來之后，各種業(yè)態(tài)的經(jīng)營狀況將會得到極大緩解。

交通旅游攜手前行，服務(wù)區(qū)客流“大井噴”！

深冬的黃河，寂靜無聲，凜冽的北風(fēng)阻擋不了游客的熱情，不少裹著大衣戴著毛絨風(fēng)帽的游客依然在各個觀景臺流連。

如今是一個全民旅游的時代。隨著路網(wǎng)的不斷完善，居民收入的提高以及私家車數(shù)量的增長，自駕游出行變得越來越普遍。旅游推動了交通的發(fā)展，觀光路被不斷建成。2017年8月28日，陜西省最長的觀光路——沿黃公路正式通車，吸引了自駕車、摩托車、自行車友們紛紛前往，飽覽黃河風(fēng)光。通車一年多，每逢五一、十一、春節(jié)等黃金假期或是夏日周末，洽川、壺口、乾坤灣等沿黃公路沿線的風(fēng)景區(qū)觀光旅游人數(shù)都會出現(xiàn)井噴式的增長。洽川風(fēng)景區(qū)管理委員會規(guī)劃科的吉曉輝告訴筆者：“沿黃公路通車后的第一個國慶假期，洽川段就接待游客420多萬人/次，原有的AAAA景區(qū)設(shè)施已經(jīng)超負荷運行?！比L828.5公里的沿黃公路對交通服務(wù)設(shè)施的需求變得十分迫切，尤其是停車、加油、如廁、就餐成為沿黃公路旅行者的剛性需求。

當(dāng)然，這種迫切的剛性需求并不只體現(xiàn)在陜西沿黃公路沿線，旅游催生的公路服務(wù)設(shè)施提升需求儼然已成為全國性的問題。因而，交通運輸部高度重視滿足群眾不斷上漲的旅游需求，提出要拓展交通經(jīng)營范圍，建設(shè)“交旅融合發(fā)展示范工程”，即以“交通+旅游”為著眼點的綜合服務(wù)區(qū)項目，在陜西選定了8對服務(wù)區(qū)打造“交旅融合發(fā)展示范項目”，其中就包括沿黃公路沿線的3對服務(wù)區(qū)。

源頭規(guī)劃破解難題，未來發(fā)展空間大！

在這個不斷發(fā)展的時代，交通行業(yè)的發(fā)展范疇不再局限于修路、養(yǎng)路、管路的老套路中，交通行業(yè)的豐厚產(chǎn)業(yè)潛力不斷顯現(xiàn)。

2017年11月6日，陜西省交通投資集團有限公司成功組建，使得陜西省交通投融資能力得到加強，多元的社會資本參與交通建設(shè)讓交通行業(yè)涉足其他產(chǎn)業(yè)成為可能。2018年9月，陜西省交通投資集團有限公司的第一家全資子公司——陜西交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司成功誕生，公司的首單業(yè)務(wù)便是承擔(dān)沿黃公路上3對“交旅融合發(fā)展示范項目”服務(wù)區(qū)的建設(shè)任務(wù)，包括：府谷龍灣服務(wù)區(qū)、壺口服務(wù)區(qū)、洽川服務(wù)區(qū)。

筆者了解到，這3對服務(wù)區(qū)的土地使用將以商業(yè)用地申請，為未來服務(wù)區(qū)招商提供合法支撐。眾所周知，以往傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的用地均為政府劃拔用地，建成之后再進行商業(yè)開發(fā)會遇到土地使用權(quán)限方面的問題，使招商面臨政策上的瓶頸制約，以往陜西許多服務(wù)區(qū)在進行商業(yè)改造升級的時候都遇到過這個問題。此次，沿黃公路沿線服務(wù)區(qū)在用地申請階段就考慮到了這個因素，為服務(wù)區(qū)未來發(fā)展提供了更大的空間。

服務(wù)區(qū)建設(shè)用地以商業(yè)用地進行審批還有一個好處——免除了征遷的難題，這意味著所有建設(shè)用地的征遷工作全部由當(dāng)?shù)卣撠?zé)，待征遷工作完成后再交由陜西交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司開展后續(xù)工作。這一點，對從事過艱巨征遷工作的交通建設(shè)者來說，無疑具有非常大的吸引力。對于僅有注冊基本金的新成立的陜西交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司來說，節(jié)約經(jīng)營成本是首先要考慮的因素。雖然商業(yè)用地的費用要高于政府劃撥用地，但完成征遷工作之后，政府劃撥用地的費用與商業(yè)用地基本持平，算完這筆賬之后，陜西交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李新剛很有信心地說：“我們在洽川服務(wù)區(qū)開始提出這個用地新模式，接下來，壺口與府谷龍灣服務(wù)區(qū)也將采用‘洽川模式’?！?/p>

前不久，筆者走訪了沿黃公路上的洽川服務(wù)區(qū)。該服務(wù)區(qū)選址在國家AAAA級旅游景區(qū)的核心地段，緊鄰洽川風(fēng)景區(qū)管理委員會游客中心，周圍有處女泉濕地、黃河魂、黃河浮橋、夏陽古渡、莘國水城、天柱山、福山等眾多旅游景點。

陜西交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司預(yù)測，洽川服務(wù)區(qū)將成為沿黃公路最具經(jīng)營潛力的服務(wù)區(qū)。2018年12月下旬，洽川服務(wù)區(qū)的一期工程已經(jīng)開始進行，施工機具車輛正在奮力平整土地，二期工程已經(jīng)完成圈地工作。相關(guān)工作人員介紹，洽川服務(wù)區(qū)一期工程開發(fā)面積超2萬平方米，將建設(shè)81個大、小停車位及其他必要的服務(wù)設(shè)施，二期工程將開發(fā)4.23萬平方米土地用于建設(shè)商業(yè)經(jīng)營項目，如游客服務(wù)中心、民宿、餐飲、房車營地等。相信不久后，開通運營的洽川服務(wù)區(qū)將讓社會公眾眼前一亮。