宿仲遠(yuǎn)

[提要] 國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，對(duì)于國有資產(chǎn)的保值增值發(fā)揮著重要作用，為此我國國有企業(yè)需要強(qiáng)化自身的理財(cái)戰(zhàn)略制定能力，進(jìn)而為國有企業(yè)經(jīng)營成效的提升奠定良好的基礎(chǔ)。本文以推動(dòng)國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，在對(duì)國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略中存在的問題作出分析與論述基礎(chǔ)上，對(duì)國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑進(jìn)行研究與探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);理財(cái)戰(zhàn)略;問題;創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年1月21日

一、國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略中存在的問題

當(dāng)前，雖然我國國有企業(yè)理財(cái)工作取得良好成效，但在理財(cái)戰(zhàn)略的制定以及實(shí)施中，仍存在著一些亟待改善的問題。首先，在國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)體系方面，理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)在理財(cái)工作實(shí)踐中發(fā)揮著導(dǎo)向作用，如果理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，國有企業(yè)在理財(cái)戰(zhàn)略的制定以及理財(cái)實(shí)踐中則容易出現(xiàn)迷失。而科學(xué)的理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅要求國有企業(yè)能夠重視國有資產(chǎn)的保值與增值，而且要求國有企業(yè)能夠根據(jù)自身所面臨的發(fā)展環(huán)境以及自身所指定的總體發(fā)展戰(zhàn)略來制定，這一層面的工作是對(duì)國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化的關(guān)鍵;其次，在國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略制定方面，由于國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略需要與國有企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)出一致性，因此國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略需要隨著國有企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略來進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整。一成不變的國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略必然難以適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的需求，因此如何在國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略制定中呈現(xiàn)出創(chuàng)新性，是國有企業(yè)開展理財(cái)戰(zhàn)略制定工作過程中需要關(guān)注的重要內(nèi)容;最后，在國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略組織支撐方面，理財(cái)戰(zhàn)略的施行需要相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)作為支撐，而與不同的理財(cái)戰(zhàn)略所相對(duì)應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)則具有一定的差異性，因此是選擇財(cái)務(wù)公司等經(jīng)營實(shí)體作為國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)還是選擇虛擬組織為國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)，就要求我國國有企業(yè)針對(duì)自身所指定的理財(cái)戰(zhàn)略來決定，從而有效提升理財(cái)戰(zhàn)略與組織機(jī)構(gòu)的適配性，進(jìn)而為理財(cái)戰(zhàn)略的有效實(shí)施以及理財(cái)成效的提升提供良好的保障。

二、國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑

（一）推動(dòng)理財(cái)戰(zhàn)略的集約化與多元化發(fā)展。在國有企業(yè)理財(cái)工作中，理財(cái)戰(zhàn)略的制定不僅需要與國有企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)出較高的契合性，而且需要適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在我國國有企業(yè)改革進(jìn)程不斷深化的背景下，推動(dòng)理財(cái)戰(zhàn)略呈現(xiàn)出集約化與多元化的特點(diǎn)，是我國國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。具體而言，我國國有企業(yè)發(fā)展不僅需要重視規(guī)模擴(kuò)張，而且需要重視提升自身的核心競爭力以及產(chǎn)業(yè)控制力，從而實(shí)現(xiàn)做大與做強(qiáng)的協(xié)同發(fā)展，在此過程中，集約化、多元化的理財(cái)戰(zhàn)略則是我國國有企業(yè)不斷提升自身核心競爭力以及產(chǎn)業(yè)控制力的有效路徑。一般而言，我國國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要包括穩(wěn)定型、發(fā)展性以及收縮性三類，而集約化、多元化的發(fā)展戰(zhàn)略則屬于發(fā)展性戰(zhàn)略的范疇，這種戰(zhàn)略指的是在遵循國有企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)以及資產(chǎn)重組工作，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)出適度的多元化，通過實(shí)施這種戰(zhàn)略，不僅對(duì)于提升國有企業(yè)所具有的產(chǎn)銷規(guī)模以及市場影響力具有重要意義，并且可以有效降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)銷成本。在實(shí)踐過程中，我國國有企業(yè)需要明確自身經(jīng)營發(fā)展中最為根本、最為核心的能力，并依托這種能力向其他能力和業(yè)務(wù)進(jìn)行輻射，這就要求我國國有企業(yè)能夠?qū)ψ陨戆l(fā)展環(huán)境、發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，并對(duì)客戶需求進(jìn)行精準(zhǔn)的識(shí)別與快速的反應(yīng)，從而促使自身核心能力呈現(xiàn)出難以模仿的特征，進(jìn)而確保自身在經(jīng)營發(fā)展中展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，我國國有企業(yè)需要避免出現(xiàn)復(fù)合多元化傾向，即盡量避免進(jìn)入自身不熟悉的領(lǐng)域，從而確保自身績效能夠得到有效保障。

（二）圍繞投資開展理財(cái)戰(zhàn)略創(chuàng)新。我國國有企業(yè)推動(dòng)理財(cái)戰(zhàn)略的集約化與多元化發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化我國國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)管理體系發(fā)揮著重要作用，在做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我國國有企業(yè)還有必要明確理財(cái)戰(zhàn)略所具有的中心地位，從而為企業(yè)理財(cái)資金的投入、理財(cái)資源的配置等工作提供導(dǎo)向作用，確保企業(yè)具體的理財(cái)戰(zhàn)略能夠與企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)管理體系呈現(xiàn)出一致性。無論是我國國有企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定還是理財(cái)戰(zhàn)略的制定，都要求我國國有企業(yè)能夠不斷對(duì)自身所面臨的發(fā)展環(huán)境以及自身所具有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)做出評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)總體發(fā)展戰(zhàn)略以及理財(cái)戰(zhàn)略做出調(diào)整與創(chuàng)新。在此方面，硅谷策略大師摩爾通過《公司進(jìn)化論》，對(duì)持續(xù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)做出了論述，而將投資作為國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略中的中心，則是我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新的必然要求。具體而言，企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略中的主要工作包括投資決策、資金運(yùn)營、籌資決策以及財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容，雖然我國國有企業(yè)在籌資渠道方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但是在未來的發(fā)展中，我國國有企業(yè)卻有必要摒棄持有資金多多益善的思想。從投資為重的意義來看，這項(xiàng)理財(cái)戰(zhàn)略不僅有助于推動(dòng)我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的組織創(chuàng)新，而且對(duì)于我國國有企業(yè)開辟新的市場與業(yè)務(wù)發(fā)揮著重要作用，合理的投資行為，能夠促使國有企業(yè)對(duì)自身資源進(jìn)行優(yōu)化配置，在確保資金進(jìn)入核心部門、核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上為國有企業(yè)核心競爭力的提升提供保障。在對(duì)投資為重這一理財(cái)戰(zhàn)略進(jìn)行踐行的過程中，我國國有企業(yè)不僅需要關(guān)注投資價(jià)值評(píng)價(jià)工作的開展，通過使用多元化的投資價(jià)值評(píng)估方法，對(duì)投資項(xiàng)目、供應(yīng)鏈等作出評(píng)估，從而確保投資決策的科學(xué)性，進(jìn)而為國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略的持續(xù)創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。

（三）重視產(chǎn)融結(jié)合。在我國國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施中，理財(cái)組織的創(chuàng)新能夠?yàn)槔碡?cái)工作成效的提升提供支撐。為此，國有企業(yè)有必要關(guān)注組織形態(tài)與組織互動(dòng)方式的優(yōu)化，并降低由信息不對(duì)稱現(xiàn)象所產(chǎn)生的交易成本，進(jìn)而確保國有企業(yè)理財(cái)工作能夠得到高效的開展。在集約化、多元化的理財(cái)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，包括我國國有企業(yè)在內(nèi)的許多大型企業(yè)，都以提升產(chǎn)業(yè)控制力為出發(fā)點(diǎn)，在銷售與研發(fā)方面投入了較多的資金，而這種戰(zhàn)略也促使這些企業(yè)所具有的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了啞鈴型的特征，而產(chǎn)融結(jié)合則是這種企業(yè)中理財(cái)組織的最優(yōu)形式?；诋a(chǎn)融結(jié)合的理財(cái)戰(zhàn)略，能夠有效地強(qiáng)化金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門之間的關(guān)聯(lián)，并可以有效實(shí)現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的快速轉(zhuǎn)換。具體而言，我國國有企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的具體形式主要由產(chǎn)融結(jié)合的支持重心來決定，因此，產(chǎn)融結(jié)合戰(zhàn)略下的組織形式包括以推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)的組織形式以及以推動(dòng)銷售為出發(fā)點(diǎn)的組織形式。以推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)的組織形式主要包括財(cái)務(wù)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資以及創(chuàng)業(yè)孵化器三類，其中，財(cái)務(wù)公司需要在國有企業(yè)開展上市、并購、風(fēng)險(xiǎn)投資、基金托管、資信評(píng)估等工作中充分發(fā)揮出自身的咨詢服務(wù)功能，從而為國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及相關(guān)理財(cái)工作提供多層次的服務(wù)與支持。風(fēng)險(xiǎn)投資則要求國有企業(yè)能夠圍繞自身戰(zhàn)略方向來選擇投資項(xiàng)目，依托定向風(fēng)險(xiǎn)投資方式為自身產(chǎn)業(yè)拓展以及產(chǎn)品升級(jí)等工作提供良好保障，而為了有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)，我國國有企業(yè)不僅需要對(duì)外界資源進(jìn)行充分利用，而且有必要采用有限合伙制組織模式以及聯(lián)合投資策略。依托創(chuàng)業(yè)孵化器所開展的投資活動(dòng)則能夠?yàn)閲衅髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更大活力，因此重視圍繞創(chuàng)業(yè)孵化器構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)是我國國有企業(yè)在理財(cái)戰(zhàn)略制定過程中有必要重點(diǎn)考慮的形式;以推動(dòng)企業(yè)銷售為出發(fā)點(diǎn)的組織形式則主要為財(cái)務(wù)公司，這一組織形式所具有的銷售金融服務(wù)功能可以在我國國有企業(yè)信貸業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮不容忽視的作用，如上海汽車服務(wù)公司的成立，為許多汽車租賃企業(yè)都提供了買方信貸，這對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮出了重要的支撐與推動(dòng)作用。

三、結(jié)語

綜上所述，雖然我國國有企業(yè)理財(cái)工作取得了良好的成效，但無論是在理財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)體系、理財(cái)戰(zhàn)略的創(chuàng)新程度還是與理財(cái)戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu)方面仍舊存在一些有待改善的問題。因此，為了提升我國國有企業(yè)理財(cái)戰(zhàn)略的科學(xué)性、確保理財(cái)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，我國國有企業(yè)有必要推動(dòng)理財(cái)戰(zhàn)略的集約化與多元化發(fā)展、圍繞投資對(duì)理財(cái)戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新，并通過開展產(chǎn)融結(jié)合來為國有企業(yè)理財(cái)工作成效的提升構(gòu)建必要保障。

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