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        湖南武陵山連片特困區(qū)教育扶貧協(xié)同發(fā)展研究

        2019-05-31 03:30:44鄭雁玲田宇
        關(guān)鍵詞:水平系統(tǒng)發(fā)展

        鄭雁玲 ,田宇

        (1.桂林航天工業(yè)學(xué)院,廣西航空物流研究中心,廣西桂林 541004;2.桂林航天工業(yè)學(xué)院管理學(xué)院,廣西桂林 541004;3.中山大學(xué)管理學(xué)院,廣東廣州 510275)

        教育扶貧是指通過教育來提升貧困地區(qū)的人口素質(zhì),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展,并最終擺脫貧困的一種扶貧方式。研究普遍認(rèn)為貧困地區(qū)落后的根源在于人力資本的匱乏[1]。通過加強(qiáng)教育事業(yè),形成人力資本,對(duì)于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義[2]。加強(qiáng)教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)改變貧困文化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義[3-4],教育扶貧不僅是推進(jìn)國家扶貧工作的中堅(jiān)力量,是促進(jìn)社會(huì)教育公平的重要途徑,而且在實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等、阻斷貧困代際傳遞等方面具有積極推動(dòng)作用[5-7]。教育扶貧的成效不僅體現(xiàn)在個(gè)人的發(fā)展能力的提升,個(gè)人收入的增長和個(gè)人收入差別縮小[8-10],而且能夠在宏觀層面促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和教育投入、改變貧困人口的收入水平[11-13],實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義[14]。但也有研究發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中,教育的投入沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)想的發(fā)展成果或?qū)p貧的影響非常小[15-16]。

        集中連片特困地區(qū)教育扶貧的現(xiàn)狀與發(fā)展是事關(guān)2020年我國全面脫貧的關(guān)鍵性問題,但目前研究很少關(guān)注集中連片特困地區(qū)這一類群的教育扶貧協(xié)同發(fā)展問題。該文從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的視角出發(fā),研究湖南武陵山集中連片特困地區(qū)的37個(gè)縣(市、區(qū))(以下簡稱“湖南片區(qū)”)的教育水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在該片區(qū)是否相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,并通過回歸分析對(duì)促進(jìn)教育扶貧協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素進(jìn)行探討。對(duì)于助推集中連片特困地區(qū)教育減貧的長效機(jī)制的建立具有一定的借鑒意義。

        1 湖南片區(qū)教育扶貧協(xié)同發(fā)展研究

        1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

        為了研究湖南片區(qū)37縣(市、區(qū))的教育與扶貧之間的協(xié)同關(guān)系,需要構(gòu)建衡量各地區(qū)教育水平與扶貧成效的指標(biāo)體系。該文選取2013—2017年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),其中教育水平選取中等學(xué)校數(shù)、中等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、小學(xué)數(shù)、小學(xué)在校學(xué)生數(shù)等4個(gè)基礎(chǔ)教育指標(biāo);扶貧成效選取各縣人均GDP、財(cái)政收入和農(nóng)村居民人均純收入3個(gè)指標(biāo),按特征值大于1的標(biāo)準(zhǔn),共提取出兩個(gè)公因子。根據(jù)因子荷載及主成分分析,獲取扶貧成效和教育水平兩個(gè)系統(tǒng)的公因子及其測(cè)量指標(biāo)(見表 1)。

        表1 湖南片區(qū)教育扶貧指標(biāo)體系及因子載荷

        1.2 教育水平與扶貧成效協(xié)同發(fā)展模型計(jì)算

        耦合性(coupling)是度量系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中相互聯(lián)系緊密程度的一個(gè)指標(biāo)。系統(tǒng)間獨(dú)立性越強(qiáng)耦合性越差,反之系統(tǒng)間聯(lián)系越緊密則耦合性越強(qiáng)。耦合協(xié)調(diào)度可以定量測(cè)量系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)劣,區(qū)分子系統(tǒng)間是否為良性的協(xié)同關(guān)系,量化協(xié)同程度。耦合協(xié)調(diào)度的模型與計(jì)算方法如下:

        其中,為教育發(fā)展與減貧效應(yīng)兩者間的耦合協(xié)調(diào)度,是耦合度,為兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),計(jì)算公式如下:

        其中:U1、U2分別表示教育發(fā)展與減貧效應(yīng)兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值,為待定系數(shù)且,反映的是教育發(fā)展-減貧效應(yīng)在整體協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,各個(gè)子系統(tǒng)的相對(duì)重要程度。由于在該研究中教育發(fā)展與減貧效應(yīng)具有同等重要性,因此在該文中按a=b=1/2為其賦值。在對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行極值標(biāo)準(zhǔn)化處理后,用變異系數(shù)法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行客觀權(quán)重賦值。圖1為湖南片區(qū)37個(gè)縣(市、區(qū))2012、2014、2015和 2016年度教育水平-扶貧成效的綜合評(píng)價(jià)值U1、U2的散點(diǎn)分布圖,從圖中可以看出,教育發(fā)展和減貧效應(yīng)兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值呈現(xiàn)協(xié)同關(guān)系,但主要集中在LL象限,即教育水平-扶貧成效兩個(gè)系統(tǒng)水平均較低的區(qū)域。說明教育湖南片區(qū)的教育與扶貧的協(xié)同發(fā)展水平較低,教育發(fā)展與扶貧成效所呈現(xiàn)的較強(qiáng)的相互作用主要是由于兩個(gè)系統(tǒng)的整體發(fā)展水平都較低,教育對(duì)減貧的積極作用未能得到有效發(fā)揮。

        為了進(jìn)一步確認(rèn)教育水平和扶貧成效兩個(gè)系統(tǒng)的相互作用關(guān)系,應(yīng)用上述耦合協(xié)調(diào)度模型和計(jì)算方法,從時(shí)間(2012—2016年)和空間(湖南片區(qū)37個(gè)縣市)兩個(gè)維度分別計(jì)算該區(qū)域教育水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,得到結(jié)果如表2所示。

        1.3 回歸分析

        2012—2016年期間,有23個(gè)地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度上升,占總數(shù)的62%以上;耦合協(xié)調(diào)度下降的地區(qū)只有14個(gè)。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)影響教育水平與扶貧成效協(xié)同發(fā)展的相關(guān)因素,將教育扶貧的耦合協(xié)調(diào)度作為被解釋變量,將人均GDP、財(cái)政收入、農(nóng)村居民人均純收入中等學(xué)校數(shù)、中等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)量、小學(xué)學(xué)校數(shù)和小學(xué)在校學(xué)生數(shù)等指標(biāo)作為解釋變量進(jìn)行回歸分析。

        由于解釋變量之間可能存在高度相關(guān),在分析之前首先進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),表3的多重共線性分析結(jié)果顯示小學(xué)在校學(xué)生、中等學(xué)校數(shù)量和中學(xué)在校學(xué)生的VIF>5,與其他解釋變量存在較嚴(yán)重的共線性。

        為了避免多重共線性導(dǎo)致模型估計(jì)失真,本文采用主成分回歸,以表1的主成分作為解釋變量建立回歸模型:

        其中,Y為各地區(qū)的教育減貧協(xié)調(diào)發(fā)展程度,用耦合協(xié)調(diào)度表示;為截距項(xiàng),和為表1提取的2個(gè)主成分,在此作為解釋變量分別代表扶貧成效和教育水平兩個(gè)因素對(duì)于教育減貧協(xié)調(diào)度的影響,其中扶貧成效表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要包括人均GDP、財(cái)政收入和人均可支配收入;教育水平則主要包括中學(xué)數(shù)、中學(xué)在校學(xué)生數(shù)、小學(xué)數(shù)和小學(xué)在校人數(shù)。β為回歸系數(shù),μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。回歸分析的結(jié)果(見表4)顯示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平兩個(gè)因素都對(duì)教育扶貧的協(xié)調(diào)發(fā)展有顯著正向影響(P=0.000),其中教育水平的影響更大。說明在湖南片區(qū)教育扶貧效應(yīng)取決于經(jīng)濟(jì)和教育的共同推進(jìn)。

        圖1 湖南片區(qū)2012、2014、2015和2016年度教育水平-扶貧成效協(xié)同關(guān)系示意圖

        表2 湖南片區(qū)2012—2016年耦合協(xié)調(diào)度

        表3 多重共線性分析結(jié)果

        表4 教育扶貧協(xié)同發(fā)展回歸分析結(jié)果

        2 結(jié)論與建議

        該文基于耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)湖南片區(qū)教育減貧的協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究,結(jié)果顯示教育發(fā)展對(duì)地區(qū)減貧的促進(jìn)作用在湖南片區(qū)未得到充分發(fā)揮。2012—2016年期間,湖南片區(qū)的教育水平和扶貧成效兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值的協(xié)同關(guān)系主要集中在LL象限,即教育水平-扶貧成效兩個(gè)系統(tǒng)水平均較低的區(qū)域。說明教育湖南片區(qū)的教育與扶貧的協(xié)同發(fā)展水平較低,教育發(fā)展與扶貧成效所呈現(xiàn)的較強(qiáng)的相互作用主要是由于兩個(gè)系統(tǒng)的整體發(fā)展水平都較低,教育對(duì)減貧的積極作用未能得到有效發(fā)揮。

        對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的回歸分析可見,教育扶貧的協(xié)調(diào)發(fā)展需要依靠經(jīng)濟(jì)與教育的共同推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育水平兩個(gè)因素都對(duì)教育減貧的協(xié)調(diào)發(fā)展有顯著正向影響,其中,教育發(fā)展的影響作用更大。因此,為了充分發(fā)揮教育對(duì)于減貧的積極作用,需要從提高農(nóng)村家庭的受教育教育水平和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩方面共同推進(jìn),才能縮小地區(qū)間的發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)整個(gè)片區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

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