孫鵬飛,趙 凱,周升強(qiáng),賀 婧
(西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 楊凌 712100)
伴隨中國(guó)城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量涌入城市[1],農(nóng)村常住人口減少,宅基地卻呈增長(zhǎng)之勢(shì)[2],宅基地利用效率低下問(wèn)題凸顯[3-4]。2019年中央一號(hào)文件再次提出穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,拓展改革試點(diǎn),豐富試點(diǎn)內(nèi)容。宅基地退出需政府介入,但是否發(fā)生取決于農(nóng)戶的理性決策[5]。農(nóng)戶宅基地退出面臨生活成本、財(cái)產(chǎn)收入、環(huán)境狀況等未知變化,即農(nóng)戶在宅基地退出中存在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。同時(shí),農(nóng)村作為傳統(tǒng)關(guān)系型社會(huì)存在不同社會(huì)網(wǎng)絡(luò)[6],農(nóng)戶處于關(guān)系型社會(huì)是宅基地退出行為產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。那么,農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)其宅基地退出有何影響?社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是否會(huì)對(duì)農(nóng)戶的宅基地退出行為產(chǎn)生影響?社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是否會(huì)緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響?不同維度社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響宅基地退出行為的緩解作用是否存在差異?對(duì)這些問(wèn)題的回答,為在中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)關(guān)系型社會(huì)背景下研究農(nóng)戶宅基地退出提供科學(xué)依據(jù),對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶宅基地退出、提高農(nóng)村宅基地利用效率等有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn),學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知以及宅基地退出后房屋價(jià)值降低、生活成本上升等會(huì)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出產(chǎn)生影響[7-8]。學(xué)者們意識(shí)到農(nóng)戶宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但忽略了農(nóng)村作為傳統(tǒng)關(guān)系型社會(huì)的典型特征[6]。農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等行為有深刻影響[9]。同時(shí),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部可通過(guò)禮金來(lái)往、借款和轉(zhuǎn)移支付等互助行為發(fā)揮非正式保險(xiǎn)作用[10-11],緩解風(fēng)險(xiǎn)沖擊[12-13]。已有文獻(xiàn)為本研究奠定良好基礎(chǔ),但存在以下不足:一是僅關(guān)注農(nóng)戶生活成本變化、財(cái)產(chǎn)收入變化的直接風(fēng)險(xiǎn),未考慮農(nóng)戶在宅基地退出中的環(huán)境狀況變化、人際關(guān)系變化等間接風(fēng)險(xiǎn);二是忽略了農(nóng)戶處于關(guān)系型社會(huì),這不僅會(huì)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為產(chǎn)生直接影響,同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為影響中發(fā)揮緩解作用;三是缺乏對(duì)宅基地退出中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性的關(guān)注,不同維度社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響宅基地退出行為的緩解作用可能存在差異。鑒于此,本文以宅基地退出試點(diǎn)區(qū)安徽省金寨縣626份農(nóng)戶調(diào)研樣本為研究對(duì)象,運(yùn)用Probit模型,分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響,并探討社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是否會(huì)緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的影響以及從強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)和弱連接網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)維度分別考察其對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期是個(gè)體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情境中風(fēng)險(xiǎn)性的主觀判斷和認(rèn)識(shí),是依賴于人的直覺(jué)做出的風(fēng)險(xiǎn)判斷[14]。風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題常伴隨決策而產(chǎn)生,農(nóng)戶在宅基地退出決策中也會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)性認(rèn)識(shí)[6]?,F(xiàn)有宅基地退出補(bǔ)償主要是住房安置補(bǔ)償和現(xiàn)金補(bǔ)償,忽略了農(nóng)戶養(yǎng)老、醫(yī)療等保障,使農(nóng)戶面臨宅基地退出后醫(yī)療社保變化的風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,政府給予補(bǔ)償遠(yuǎn)不夠農(nóng)戶新建住房、購(gòu)買安置房或進(jìn)城購(gòu)房[15],農(nóng)戶宅基地退出后負(fù)債增加,面臨生活成本變化的風(fēng)險(xiǎn);宅基地資產(chǎn)價(jià)值日益顯現(xiàn),且城市建設(shè)用地供給不足,宅基地資產(chǎn)價(jià)值在未來(lái)有較大上升空間,農(nóng)戶面臨宅基地價(jià)格和財(cái)產(chǎn)收入變化的風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)戶退出宅基地搬離原有住所,使農(nóng)戶又面臨環(huán)境狀況變化、鄰里關(guān)系變化的風(fēng)險(xiǎn)。作為理性經(jīng)濟(jì)人,農(nóng)戶宅基地退出的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生活水準(zhǔn)的提升,而農(nóng)戶意識(shí)到的宅基地退出中的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)增加目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度,且風(fēng)險(xiǎn)越多,農(nóng)戶目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度越大。根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論,農(nóng)戶會(huì)不斷降低其為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所做出的努力程度[11],不利于農(nóng)戶宅基地退出?;诖?,本文提出假說(shuō):
H1:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為具有不利影響。
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)個(gè)體成員間形成的穩(wěn)定關(guān)系體系,可通過(guò)成員間的互動(dòng)和聯(lián)系影響其社會(huì)行為[16]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響表現(xiàn)在:其一,信息傳遞功能,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)戶獲取宅基地退出信息提供重要支撐[17],能縮短農(nóng)戶信息搜尋過(guò)程,降低信息費(fèi)用[18],增加農(nóng)戶對(duì)宅基地退出信息的了解,對(duì)農(nóng)戶宅基地退出產(chǎn)生積極影響[19];其二,親友幫扶功能,宅基地退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,政府給予補(bǔ)償遠(yuǎn)不夠農(nóng)戶新建住房、購(gòu)買安置房或進(jìn)城購(gòu)房,資金不足阻礙農(nóng)戶退出宅基地,而農(nóng)戶間由血緣和親緣關(guān)系結(jié)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的禮金往來(lái)、非正規(guī)借貸和轉(zhuǎn)移支付等行為可幫助農(nóng)戶籌集資金[20],有助于農(nóng)戶退出宅基地;其三,權(quán)益維護(hù)功能,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可增加農(nóng)戶對(duì)宅基地信息的了解,提升農(nóng)戶對(duì)宅基地價(jià)值的認(rèn)知,促使其在宅基地退出中主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益,提高宅基地退出參與程度,對(duì)農(nóng)戶宅基地退出具有促進(jìn)作用?;诖?,本文提出假說(shuō):
H2:社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為具有積極影響。
根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大,農(nóng)戶會(huì)降低為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出的努力,不利于農(nóng)戶宅基地退出。一方面,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可通過(guò)提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)能力,降低目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度,提高農(nóng)戶退出宅基地的可能性,緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響(間接途徑)。具體而言:其一,通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞功能,增加農(nóng)戶對(duì)宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),有利于其做好風(fēng)險(xiǎn)防備,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力[21];其二,通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的親友幫扶功能,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。另一方面,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)又可直接對(duì)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期產(chǎn)生影響,農(nóng)戶利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可獲得更多宅基地退出補(bǔ)償[22],且親友中有村干部,會(huì)增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)政府所承諾補(bǔ)償?shù)男湃蝃23],從而降低對(duì)宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,對(duì)農(nóng)戶宅基地退出產(chǎn)生有利影響。基于此,本文提出假說(shuō):
H3:社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。
此外,不同維度社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響農(nóng)戶宅基地退出行為的緩解作用可能存在差異??紤]社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員間聯(lián)系緊密程度存在差異,將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)區(qū)別為強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)和弱連接網(wǎng)絡(luò)[24]。理論上講,強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮“人情網(wǎng)”作用,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部成員依此可動(dòng)員更多人情資源[25],通過(guò)親友幫扶,提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。弱連接網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮“信息橋”作用,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部成員依此可動(dòng)員更多信息資源[24],通過(guò)信息傳遞,提高農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)控制能力,緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。然而,隨宅基地退出政策宣傳力度加大以及農(nóng)戶手機(jī)上網(wǎng)普及,依靠社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲取信息資源的方式已經(jīng)改變,通過(guò)弱連接網(wǎng)絡(luò)不能獲取更多宅基地退出信息資源,通過(guò)強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)卻能獲取更多人情資源。因此,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,更多的是強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用,而不是弱連接網(wǎng)絡(luò)?;诖耍疚奶岢黾僬f(shuō):
H4:強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)可以顯著緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,而弱連接網(wǎng)絡(luò)的緩解效應(yīng)不顯著。
農(nóng)戶是否退出宅基地屬于典型的二分類離散變量。對(duì)此,本文選用Probit回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析,構(gòu)建Probit模型如下:
式(1)中:yi為農(nóng)戶的宅基地退出行為,即是否已經(jīng)退出宅基地;RE為農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期變量;SN為農(nóng)戶的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量;RE×SN為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期變量與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量的乘積項(xiàng),以檢驗(yàn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響的緩解作用;Xij為第i個(gè)農(nóng)戶的第j個(gè)控制變量;β、γ為待估系數(shù);ε為服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的擾動(dòng)項(xiàng)。
3.2.1 因變量
本文的因變量為農(nóng)戶的宅基地退出行為,即農(nóng)戶是否已經(jīng)退出宅基地,包括“1=是,0=否”兩種情況。
3.2.2 核心自變量
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期變量?;陲L(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的概念,本文選用農(nóng)戶實(shí)際選擇的存在風(fēng)險(xiǎn)種類來(lái)衡量農(nóng)戶關(guān)于宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。可供農(nóng)戶選擇的風(fēng)險(xiǎn)包括生活成本變化的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)收入變化的風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療社保變化的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境狀況變化的風(fēng)險(xiǎn)、宅基地價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)、鄰里關(guān)系變化的風(fēng)險(xiǎn)以及不存在風(fēng)險(xiǎn)。若農(nóng)戶選擇不存在風(fēng)險(xiǎn),則表示農(nóng)戶實(shí)際選擇的存在風(fēng)險(xiǎn)種類為0。
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)個(gè)體成員間因互動(dòng)而形成的穩(wěn)定關(guān)系體系[16]。目前有關(guān)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的測(cè)定,大部分采用“朋友數(shù)量”“親戚數(shù)量”“親友中村干部、政府部門(mén)等的數(shù)量”等指標(biāo)測(cè)度農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)[17,26-27]。鑒于此,本文用“親友中村干部、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)商等的數(shù)量”衡量社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。原因在于該變量不僅能反映社會(huì)網(wǎng)絡(luò)達(dá)高性,同時(shí)考慮到親友中能人數(shù)量與親友總數(shù)成正比,該變量也反映出農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。依據(jù)關(guān)系的緊密程度,用“經(jīng)常走動(dòng)的親友數(shù)量”衡量農(nóng)戶弱連接網(wǎng)絡(luò),用“遇到困難時(shí)能給您提供幫助的親友數(shù)量”衡量農(nóng)戶強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體成員、互動(dòng)聯(lián)系和關(guān)系體系3點(diǎn),而本文選取的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)變量均能體現(xiàn)以上3點(diǎn),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量選取并未脫離社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的概念,變量選取具有合理性。
控制變量。主要包括受訪者個(gè)人特征、家庭特征、農(nóng)戶宅基地?fù)碛袪顩r三個(gè)方面。在受訪者個(gè)人特征方面,選擇受訪者的性別、年齡、受教育程度等變量;在家庭特征方面,選擇家庭人均收入、家庭需撫養(yǎng)人口數(shù)等變量;在農(nóng)戶宅基地?fù)碛袪顩r方面,選擇宅基地面積、宅基地是否確權(quán)、宅基地距鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離等變量。各變量的定義及其統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見(jiàn)表1。
本文所用數(shù)據(jù)來(lái)源于課題組2018年7—8月對(duì)安徽省金寨縣農(nóng)戶開(kāi)展的抽樣調(diào)查。安徽省金寨縣是國(guó)家宅基地退出試點(diǎn)區(qū),該地區(qū)農(nóng)戶的宅基地退出行為具有較好的代表性??紤]距金寨縣城距離不同農(nóng)戶宅基地退出行為可能存在差異,課題組隨機(jī)選取金寨縣城周邊的梅山鎮(zhèn)、全軍鎮(zhèn)和白塔畈鎮(zhèn),距縣城較近的槐樹(shù)灣鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、油坊店鎮(zhèn)和桃?guī)X鎮(zhèn),以及距縣城較遠(yuǎn)的青山鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)和燕子河鎮(zhèn)。
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷650份,剔除部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失和信息前后矛盾的問(wèn)卷后,得到有效問(wèn)卷626份,問(wèn)卷有效率為96.31%。農(nóng)戶問(wèn)卷調(diào)查主要采用“一對(duì)一”訪談的方式,內(nèi)容主要包括家庭人口結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力就業(yè)狀況、受訪者宅基地退出基本狀況、受訪者關(guān)于宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期狀況、受訪者社會(huì)網(wǎng)絡(luò)情況、受訪者對(duì)宅基地政策和宅基地退出政策的認(rèn)知、評(píng)價(jià)狀況等方面。
從調(diào)研樣本整體情況看(表2),樣本農(nóng)戶表現(xiàn)出大部分受訪者年齡偏高、受教育程度較低、家庭人數(shù)較多、宅基地塊數(shù)較少、宅基地面積偏大、實(shí)際耕地面積偏小、收入水平偏低等基本特征,與安徽金寨的實(shí)際情況基本相符,被調(diào)查農(nóng)戶及其所在家庭具有一定代表性。
在進(jìn)行模型估計(jì)前,考慮到變量間可能存在共線性問(wèn)題,本文采取方差膨脹因子法對(duì)所有自變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),結(jié)果表明所有變量的VIF值均小于10,不存在共線性問(wèn)題。進(jìn)而運(yùn)用Stata14.0軟件,考察風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響(方程1);引入強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)與弱連接網(wǎng)絡(luò)變量,進(jìn)一步分析不同維度社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響(方程2);引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),考察社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能否緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響(方程3);引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),考察強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響宅基地退出行為的緩解作用(方程4);引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與弱連接網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),考察弱連接網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響宅基地退出行為的緩解作用(方程5);同時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)、弱連接網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),考察不同維度社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響宅基地退出行為的緩解作用是否存在差異(方程6)??傮w上看,各方程的卡方檢驗(yàn)值均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,說(shuō)明各方程的整體擬合效果較好。
表1 變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果Tab.1 Variable definition and descriptive statistics
表2 樣本農(nóng)戶的基本情況Tab.2 Basic information of rural households’ samples
表3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為影響的模型估計(jì)結(jié)果Tab.3 Model estimation results of the impact of risk expectation and social network on rural households’behavior of rural residential land exit
表3中方程1和2的估計(jì)結(jié)果均顯示,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為有負(fù)向影響,在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,即農(nóng)戶意識(shí)到的宅基地退出中存在的風(fēng)險(xiǎn)越多,農(nóng)戶越傾向于選擇不退出宅基地。對(duì)樣本的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也顯示,在認(rèn)為宅基地退出存在風(fēng)險(xiǎn)的種類為0種、1種、2種、3種及以上的農(nóng)戶中,選擇不退出宅基地的農(nóng)戶所占比例分別為38.16%、44.33%、59.76%、67.07%??梢?jiàn),隨農(nóng)戶意識(shí)到的宅基地退出中存在風(fēng)險(xiǎn)種類的增加,農(nóng)戶選擇不退出宅基地的比例呈上升趨勢(shì)。這一研究結(jié)果證實(shí)了前文提出的假說(shuō)1,表明風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為確實(shí)有不利影響。
表3中方程1的估計(jì)結(jié)果顯示,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,估計(jì)系數(shù)為正,表明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的拓展能促使農(nóng)戶選擇退出宅基地,驗(yàn)證了假說(shuō)2。此外,表3中方程2的估計(jì)結(jié)果顯示,強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)和弱連接網(wǎng)絡(luò)均對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為有正向影響,分別在1%和5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。不論是強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)還是弱連接網(wǎng)絡(luò),都會(huì)促使農(nóng)戶選擇退出宅基地。同時(shí),這一結(jié)果也顯示了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。
表4中方程3的估計(jì)結(jié)果顯示,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,估計(jì)系數(shù)為正,表明社會(huì)網(wǎng)路能夠緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,驗(yàn)證了假說(shuō)3。農(nóng)戶意識(shí)到在宅基地退出中存在的風(fēng)險(xiǎn)越多,其生活水平提升和生活質(zhì)量改善目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度越大。根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度增大,會(huì)降低農(nóng)戶為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出的努力程度,不利于農(nóng)戶宅基地退出。而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能通過(guò)提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)能力,降低目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度,提升農(nóng)戶為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出的努力程度,提高農(nóng)戶退出宅基地的可能性,緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。
此外,為進(jìn)一步探究不同維度社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是否都能有效緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響:首先,單獨(dú)引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),表4中方程4的估計(jì)結(jié)果顯示,強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)能夠緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮“人情網(wǎng)”作用,使農(nóng)戶可動(dòng)員更多人情資源,通過(guò)親友幫扶,提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。其次,單獨(dú)引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與弱連接網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),表4中方程5的估計(jì)結(jié)果顯示,弱連接網(wǎng)絡(luò)不能緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響。最后,為驗(yàn)證上述結(jié)論準(zhǔn)確性,同時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)、弱連接網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng),表4中方程6的估計(jì)結(jié)果顯示,僅強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期交互項(xiàng)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,估計(jì)系數(shù)為正。再次證實(shí),強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)能夠顯著緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,而弱連接網(wǎng)絡(luò)不能顯著緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,假說(shuō)4得以驗(yàn)證。
表4 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期影響農(nóng)戶宅基地退出行為緩解作用的模型估計(jì)結(jié)果Tab.4 Model estimation results of the mitigation effect of social network on risk expectation on rural households’ behavior of rural residential land exit
兩種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)緩解效應(yīng)不同的原因在于:弱連接網(wǎng)絡(luò)主要幫助農(nóng)戶獲取信息資源,強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)主要幫助農(nóng)戶獲取人情資源。伴隨宅基地退出政策宣傳力度的加大,以及農(nóng)戶手機(jī)上網(wǎng)的普及,農(nóng)戶依靠社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲取信息的方式已經(jīng)改變。宅基地退出信息資源的獲取不再依賴于弱連接網(wǎng)絡(luò),而人情資源的獲取仍依賴于強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò),從而導(dǎo)致弱連接網(wǎng)絡(luò)的緩解效應(yīng)不顯著。在對(duì)宅基地退出政策了解度較高的農(nóng)戶調(diào)查中,統(tǒng)計(jì)其政策了解途徑,發(fā)現(xiàn)89.21%的農(nóng)戶選擇政府宣傳,79.64%的農(nóng)戶選擇新聞媒體報(bào)道和手機(jī)網(wǎng)絡(luò),僅有24.8%的農(nóng)戶選擇鄰里朋友介紹,農(nóng)戶對(duì)宅基地退出信息資源的獲取不再依賴于弱連接網(wǎng)絡(luò)。而分別統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶從銀行、親戚和民間借貸三種途徑獲得信貸難度,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶從銀行獲得信貸難度得分均值為3.86,親戚途徑為2.84,民間借貸途徑為3.56(難度得分區(qū)間設(shè)為1~5,得分越高,難度越大)。通過(guò)親戚途徑獲得信貸難度最低,由于信貸是農(nóng)戶獲取的人情資源重要部分,可知,農(nóng)戶對(duì)人情資源的獲取仍依賴強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò),再次證實(shí)上述結(jié)論的準(zhǔn)確性。同時(shí),兩種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)緩解效應(yīng)不同也與調(diào)查區(qū)域有關(guān),安徽省金寨縣地處大別山腹地,農(nóng)戶居住不集中,戶與戶間隔較遠(yuǎn),交通不便,農(nóng)戶日常溝通和信息交流受限,信息不流通也導(dǎo)致弱連接網(wǎng)絡(luò)失去其原有的作用。
4.4.1 對(duì)核心變量進(jìn)行替換
用“從親友中獲取信貸難易度”衡量農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò),替代原社會(huì)網(wǎng)絡(luò)綜合變量,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響,以進(jìn)行穩(wěn)健型檢驗(yàn)(表5)。其中,供農(nóng)戶選擇的從親友中獲取信貸難易度包括非常難、很難、一般、很容易和非常容易。表5顯示,無(wú)論是作用方向還是顯著性,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng)與表3中結(jié)果均一致,表明風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為影響的前述研究結(jié)果是穩(wěn)健的。
表5 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為影響的模型估計(jì)結(jié)果Tab.5 Model estimation results of the impact of risk expectation and social network on rural households’behavior of rural residential land exit
4.4.2 排除選用模型的影響
考慮到選取的模型會(huì)對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,本文進(jìn)而運(yùn)用Logit模型,采取分組回歸方法,根據(jù)農(nóng)戶的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)情況,將農(nóng)戶分為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)狹窄型和寬廣型兩種,以所有樣本農(nóng)戶親友中村干部、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)商等的數(shù)量均值為標(biāo)準(zhǔn),將該數(shù)值大于或等于均值的農(nóng)戶定義為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)寬廣型,將該數(shù)值小于均值的農(nóng)戶定義為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)狹窄型,從而對(duì)比不同組農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)宅基地退出行為影響是否存在差異。表6顯示,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)兩組農(nóng)戶宅基地退出行為的影響分別在1%和5%統(tǒng)計(jì)水平上顯著,系數(shù)為負(fù)。但從影響強(qiáng)度看,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)狹窄性農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響要強(qiáng)于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)寬廣型,即社會(huì)網(wǎng)絡(luò)確實(shí)能緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,再次表明前述回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
表6 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為影響的模型估計(jì)結(jié)果Tab.6 Model estimation results of the impact of risk expectation on rural households’ behavior of rural residential land exit
本文基于宅基地退出試點(diǎn)區(qū)安徽省金寨縣626戶農(nóng)戶的微觀數(shù)據(jù),實(shí)證分析了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的影響。得出以下結(jié)論:第一,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為具有顯著影響,農(nóng)戶對(duì)宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期越高,越傾向于不退出宅基地,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的拓展則能促使農(nóng)戶退出宅基地;第二,不論是強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)還是弱連接網(wǎng)絡(luò),均對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為具有顯著的正向影響;第三,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠緩解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)農(nóng)戶宅基地退出行為的不利影響,僅強(qiáng)連接網(wǎng)絡(luò)的緩解效應(yīng)顯著,弱連接網(wǎng)絡(luò)未能發(fā)揮顯著的緩解作用。
基于上述研究結(jié)論,為引導(dǎo)農(nóng)戶理性退出宅基地,可采取以下對(duì)策:第一,降低農(nóng)戶對(duì)宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,重視農(nóng)戶宅基地原有的生活保障、失業(yè)保障、養(yǎng)老保障等多功能價(jià)值,通過(guò)宅基地退出與住房安置政策、就業(yè)政策、教育政策、優(yōu)惠貸款政策等銜接,消除農(nóng)戶在宅基地退出中可能存在的風(fēng)險(xiǎn);第二,注重培育和提升農(nóng)戶的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)組織農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)和生產(chǎn)互助活動(dòng),搭建農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部信息共享平臺(tái),為農(nóng)戶互動(dòng)交流、拓寬信息交流渠道及擴(kuò)大朋友圈創(chuàng)造條件,提高農(nóng)戶的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平;第三,實(shí)施差別化的宅基地退出政策安排,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域宅基地退出政策安排差異化,根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理區(qū)位等差異,采取不同的宅基地退出政策,實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域不同農(nóng)戶宅基地退出政策安排差異化,根據(jù)農(nóng)戶生計(jì)資本差異(本文主要指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)差異),實(shí)施不同的宅基地退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式。
但是,需要指出的是,金寨縣作為全國(guó)貧困縣之一,農(nóng)戶受自身及周邊條件限制,對(duì)宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知較低;同時(shí),由于調(diào)研區(qū)域宅基地退出政策實(shí)施處于初始階段,農(nóng)戶對(duì)宅基地退出的了解不夠深入,這都對(duì)農(nóng)戶宅基地退出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期產(chǎn)生一定影響。因此,在今后的研究中,有必要建立長(zhǎng)時(shí)間序列的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),以更加準(zhǔn)確地反映不同時(shí)期農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)宅基地退出行為的影響,為進(jìn)一步優(yōu)化政策提供建議。