文/ 呂兵兵

近年來(lái)，山東濰坊市堅(jiān)持保供給、提品質(zhì)和保環(huán)境、護(hù)生態(tài)“兩手抓”，按照“部門(mén)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、機(jī)制創(chuàng)新”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，并創(chuàng)新形成了以“設(shè)備租賃、產(chǎn)品償還”為主要方式的專業(yè)化服務(wù)處理機(jī)制，帶動(dòng)全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上。

扶持培育打造資源化利用新產(chǎn)業(yè)

據(jù)了解，濰坊市是我國(guó)著名的“肉筐子”，年存出欄豬牛羊1500多萬(wàn)頭只、家禽5億多只，年產(chǎn)生畜禽糞污1800萬(wàn)噸。如何將這些廢棄物及時(shí)處理、有效利用、變廢為寶，是濰坊面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)?！梆B(yǎng)殖企業(yè)要自行處理，一是對(duì)設(shè)備和技術(shù)環(huán)節(jié)不熟悉，二是短期內(nèi)需要大量投入。與此同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，市場(chǎng)上對(duì)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的需求越來(lái)越高?！?濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)常祖領(lǐng)說(shuō)，“對(duì)此，我們堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方向，著力培育專業(yè)化畜禽糞污處理企業(yè)，將畜禽糞污治理打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。”

據(jù)濰坊出臺(tái)的《關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，該市出臺(tái)了電價(jià)優(yōu)惠、用地優(yōu)先、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、有機(jī)肥補(bǔ)助等一系列政策措施。2016年以來(lái)，該市累計(jì)整合投入綠色畜牧業(yè)發(fā)展資金4.46億元，組織實(shí)施了5個(gè)整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目、6個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目和9個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)項(xiàng)目等，重點(diǎn)投向技術(shù)裝備研發(fā)、設(shè)施設(shè)備配套、社會(huì)化服務(wù)體系完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，在全國(guó)率先成立“農(nóng)牧副產(chǎn)物無(wú)害化處理與資源化利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，專門(mén)從事畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用生物技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用，已獲國(guó)家專利32項(xiàng)。

先行先試探索資源化利用新機(jī)制

菁華蛋雞場(chǎng)2017年購(gòu)買(mǎi)信得科技公司的專業(yè)化服務(wù)后，蛋雞場(chǎng)工人只需按下電鈕，生產(chǎn)車(chē)間里堆積如山的畜禽糞便，就被輸送到無(wú)害化處理機(jī)組，轉(zhuǎn)化成為有機(jī)肥。經(jīng)理孫金海介紹，雞場(chǎng)1天能生產(chǎn)3噸有機(jī)肥，信得公司以每噸330元的合同價(jià)格回收，其收益用來(lái)支付設(shè)備費(fèi)用。在諸城，已有13個(gè)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)安裝了類似有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備，養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的有機(jī)肥，經(jīng)統(tǒng)一加工裝袋后，銷往全國(guó)各地，每噸能賣(mài)1200～1800元。

據(jù)介紹，濰坊推廣的“設(shè)備租賃、產(chǎn)品償還”處理機(jī)制，已有5家畜禽糞污發(fā)酵設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與84家養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了合作協(xié)議，并在推進(jìn)過(guò)程中形成了3種不同的合作方式：（1）瑞得沃科技公司主要推廣了“設(shè)備全價(jià)租賃、產(chǎn)品償還”方式，養(yǎng)殖場(chǎng)全價(jià)租賃企業(yè)的糞污處理設(shè)備并加工有機(jī)肥，企業(yè)按約定價(jià)格回收利用達(dá)標(biāo)有機(jī)肥，抵頂設(shè)備租金，直至抵頂全部設(shè)備價(jià)款后，該設(shè)備歸養(yǎng)殖場(chǎng)戶所有。（2）信得科技公司等企業(yè)推廣了“設(shè)備部分租賃、產(chǎn)品償還”方式，由養(yǎng)殖場(chǎng)戶首先支付企業(yè)50%到60%的設(shè)備款，剩余款項(xiàng)用畜禽糞便抵扣，設(shè)備尾款扣完后，該設(shè)備歸養(yǎng)殖場(chǎng)戶所有，加工生物菌肥半成品后由企業(yè)負(fù)責(zé)回收。（3）還有不少企業(yè)推廣了“設(shè)備入股、產(chǎn)品收益分紅”方式，由企業(yè)投入有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供加工場(chǎng)地，土建工程及其配套設(shè)施由雙方協(xié)商出資建設(shè)，生產(chǎn)出的有機(jī)肥由企業(yè)統(tǒng)一回收，利潤(rùn)由企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶按比例分紅。

“以上機(jī)制模式，既有效解決了養(yǎng)殖戶缺資金、缺技術(shù)、缺產(chǎn)品銷路問(wèn)題，又能提高設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)合作共贏。工作中，我們還及時(shí)提出將畜禽糞污處理設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)建議，全市已有11家畜禽糞污處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)納入了首批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，占山東入圍企業(yè)的65%?！背Ｗ骖I(lǐng)說(shuō)。

創(chuàng)新實(shí)踐推行資源化利用新模式

2017年年底，諸城市皇華鎮(zhèn)前郝戈莊村的糞污集中收集處理中心投入使用。該中心安裝的有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備，包括塔式發(fā)酵一體機(jī)2臺(tái)、流化床式發(fā)酵機(jī)2臺(tái)和密閉翻拋異位發(fā)酵設(shè)備。中心投入使用后，周?chē)?5千米以內(nèi)的養(yǎng)殖廢棄物都有了去處，日處理糞便130噸，產(chǎn)出60噸有機(jī)肥。

“這是我們針對(duì)規(guī)模較小的養(yǎng)殖廠推行的‘糞污托管、集中處理’模式。通過(guò)集中建設(shè)處理中心，原本普通發(fā)酵設(shè)備糞污處理成本在每噸480元左右，在這里降到了300元，且有機(jī)質(zhì)含量、腐熟度、氮磷鉀含量等指標(biāo)普遍更高?！敝T城市畜牧局局長(zhǎng)胡?？≌f(shuō)。

據(jù)了解，濰坊按照“因地而宜、因場(chǎng)施策、全量處理、綜合利用”的思路，通過(guò)實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建、種養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)肥加工、沼氣利用、生物發(fā)酵“五大工程”，探索推廣了五種畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式：一是“全量收集、發(fā)酵還田”模式。組織養(yǎng)殖場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建儲(chǔ)糞堆腐場(chǎng)、貯尿發(fā)酵池、干濕分離機(jī)等設(shè)施，經(jīng)堆積、沉淀發(fā)酵后還田利用，目前配建率已達(dá)100%。二是“以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合”模式。根據(jù)飼養(yǎng)量和糞污產(chǎn)生量，流轉(zhuǎn)周邊相應(yīng)土地消納畜禽糞污，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污就地、就近資源化利用。三是“三沼生產(chǎn)、綜合利用”模式。在扶持養(yǎng)殖場(chǎng)自建沼氣工程的同時(shí)，鼓勵(lì)支持“專業(yè)公司+合作社+種養(yǎng)戶”模式，建設(shè)大型沼氣工程，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈的綜合利用，已建成沼氣池941個(gè)，沼氣工程53處。四是“區(qū)域收集、有機(jī)肥加工”模式。在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本投建收集處理中心，建立“區(qū)域化收集、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的有機(jī)肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，已建成11處，年加工有機(jī)肥110萬(wàn)噸。五是“鏈條延伸、循環(huán)利用”模式。在養(yǎng)殖場(chǎng)周邊配套建設(shè)沼液池、藕池、魚(yú)塘等，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、循環(huán)利用，已建成畜禽糞污循環(huán)利用基地167處。