邊際

基辛格（右）與尼克松在交談。

美軍用于偵察的EC—121飛機。

美國前國務(wù)卿亨利·基辛格喜歡直言不諱。去年年初，他在美參議院軍事委員會的一次聽證會上說，朝鮮無核化是美國外交政策的“基本目標”。對美國而言，打擊朝鮮的誘惑是“強烈的”，但代價巨大。言辭間，這位九旬美國外交界元老保持著一貫的冷靜。

基辛格這樣說，是有切身體會的。他是著名的中國問題專家，在美國也以料理越戰(zhàn)殘局聞名，而最近美方解密的一批資料，則讓人看到了他在半個世紀前處理朝鮮問題時的見識。

美軍偵察機被擊落

1969年1月，以“結(jié)束越戰(zhàn)”口號贏得大選的尼克松就任美國總統(tǒng)。他也許沒想到，3個月后他遇到的“下馬威”不是來自越南戰(zhàn)場，而是來自朝鮮海域。

4月15日下午2時44分（華盛頓時間當日凌晨），尼克松和時任國家安全事務(wù)助理基辛格收到美軍情報部門的緊急報告：美軍一架偵察機被朝鮮人民軍擊落。

當日清晨7時，美海軍第七艦隊第一航空偵察中隊一架編號為135749的EC—121偵察機從日本起飛，向朝鮮東海岸飛去，執(zhí)行所謂“乞丐陰影”行動。這是美國海軍當時的一項間諜行動，用偵察機在國際水域收集蘇聯(lián)及其盟國的情報。這架飛機上有8名軍官、23名士兵，包括海軍密碼技術(shù)員和俄語、朝鮮語專家。按計劃，飛機在日本海上空飛行一段時間后將轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)方向，轉(zhuǎn)一圈后返回位于韓國的空軍基地。由于擔(dān)心朝軍的打擊，偵察機指揮官得到命令，不得接近朝鮮海岸50海里范圍。這條路線已經(jīng)飛了兩年，在美軍中被認為是“風(fēng)險最小”的路線。1969年前3個月，美軍偵察機在朝鮮東海岸附近執(zhí)行了近200次類似的任務(wù)，沒有發(fā)生任何事故。

10時35分，朝軍發(fā)現(xiàn)了這架EC—121偵察機。12時34分，美軍偵測到朝鮮空軍兩架米格—21戰(zhàn)機從朝鮮東海岸的機場起飛，對其進行了雷達跟蹤。13時，EC—121偵察機用無線電按時發(fā)回了活動報告，沒有任何異常。但這是它發(fā)出的最后一條消息。22分鐘后，美軍雷達跟丟了朝軍的米格—21。13時37分，雷達重新捕捉到米格—21的圖像，它正接近EC—121偵察機。13時49分，EC—121偵察機的圖像消失了。

當時，朝軍的米格戰(zhàn)機以超音速飛行，很容易追上美機。米格戰(zhàn)機裝備了23毫米航炮和空對空導(dǎo)彈，美機既沒有武裝也沒有戰(zhàn)斗機護航。兩小時后，朝鮮媒體報道了這一事件，稱EC—121偵察機“深入朝鮮領(lǐng)空進行偵察”，朝軍將其“一舉擊落”。雖然美機被擊落的細節(jié)從未公布，但美方推測朝軍用了導(dǎo)彈。

防長賴爾德的戰(zhàn)爭計劃

當時正值冷戰(zhàn)高潮，白宮一方面研判朝鮮此舉的目的，另一方面積極謀劃。6月25日，時任美國防長梅爾文·賴爾德向基辛格遞交了一份備忘錄，介紹了軍方的行動計劃。這是基辛格要求他準備好以供討論的。

這份由美太平洋司令部、美戰(zhàn)略空軍司令部與美參謀長聯(lián)席會議共同準備的文件，列出了在朝鮮半島局勢緊張時美方可采用的25項備案，其中有13項主要備案，包括在緊急情況下撤離韓國，空襲朝鮮機場、發(fā)電廠等重要目標，以及動用戰(zhàn)術(shù)核武器攻擊朝鮮的計劃。

在這份解密文件中，最引人注意的無疑是核攻擊計劃。這一共有3套方案，第一套是動用1000到2萬噸當量的核武器，對朝鮮12個軍事目標進行“懲罰性攻擊”，這些核彈頭可由美軍駐韓基地起飛的戰(zhàn)機攜帶，也可由航母艦載機或者導(dǎo)彈攜帶。第二套方案是在朝鮮攻擊韓國的情況下，用7萬噸當量的戰(zhàn)術(shù)核武器攻擊朝鮮16個軍用機場，以摧毀朝軍的空戰(zhàn)能力。第三套方案是動用1萬到7萬噸當量的戰(zhàn)術(shù)核武器攻擊所有上述目標，再加上22個其他軍事目標，以“徹底摧毀朝軍的進攻能力”。

1000噸級的核彈就足以制造出一個150米直徑的大火球，周邊800米范圍內(nèi)所有生物都會被燒傷。因此，這種戰(zhàn)術(shù)核武器在軍事上頗有吸引力。美韓方面對自我損失也進行了估算，認為軍事人員損失約10%，平民傷亡從上百人到數(shù)千人不等。由于這一計劃納入了戰(zhàn)術(shù)核武器，它被稱為“核戰(zhàn)色彩的常規(guī)戰(zhàn)爭”計劃。

忌憚攻打朝鮮

1969年7月3日，基辛格主持了一次“華盛頓特別行動小組”會議，專題討論這個“帶核”的戰(zhàn)爭方案。參會官員來自美國國務(wù)院、國防部、中情局、美軍參聯(lián)會等?；粮駨娬{(diào)，尼克松想知道在特定情況下有哪些選項，每個選項他必須做什么，可能的后果是什么。

基辛格也談到了他從EC—121軍機被擊落事件中獲得的教訓(xùn)。他說，采取任何行動的關(guān)鍵都要排除對方的反擊可能。尼克松也有類似的想法，認為如果將來發(fā)生類似事件，并且有必要動用B—52轟炸機進行打擊，那么一定要明確，轟炸朝鮮的25個目標和轟炸3個目標的代價是一樣的?！靶袆颖仨殘远āＨ绻袆拥哪繕耸欠乐箤Ψ降姆粗?，那么就必須采取強大的打擊”。

基辛格說，他相信如果類似的情況再次出現(xiàn)，尼克松要么什么都不做，要么就選擇一個“結(jié)束一切可能性”的極端做法。參加會議的海軍中將約翰遜說，這也是美軍參聯(lián)會的共同結(jié)論。參會者還提到了1950年的長津湖之戰(zhàn)。那場戰(zhàn)役發(fā)生在1950年年底，6.5萬“聯(lián)合國軍”部隊被約10萬中國人民志愿軍部隊包圍，遭到沉重打擊。只是由于志愿軍武器裝備的劣勢，“聯(lián)合國軍”才沒有被徹底殲滅。此戰(zhàn)被美國媒體稱為美軍“從未有過的重大敗北”，也讓美軍將領(lǐng)留下了“朝鮮不好打”的深刻印象。約翰遜說，長津湖“是美軍在朝鮮戰(zhàn)爭中受到重創(chuàng)的地方”。言下之意，對與朝鮮開戰(zhàn)要慎之又慎。

最終選擇“不動武”

無論基辛格還是尼克松，最終都沒有選擇和朝鮮徹底攤牌。其實，美軍對與朝鮮開戰(zhàn)也心存忌憚。當年的駐韓美軍轟炸機飛行員布魯斯·查爾斯稱，EC—121偵察機被擊落后數(shù)小時，他的指揮官就命令他準備好執(zhí)行核武器襲擊?！爱斘乙姷缴闲r，他描述了EC—121偵察機在海上被擊落的事，并告訴我他收到了命令，要我準備好轟炸我的預(yù)定目標?！钡?，等了幾個小時以后，查爾斯得到了暫緩行動的命令：“上校告訴我，看起來今天不會行動了。明天如何，他也不知道?！?p>

2018年1月，基辛格在美國參議院軍事委員會作證。

而尼克松和基辛格選擇“不動武”的跡象也早就顯示出來了。在美機被擊落后兩天，尼克松舉行新聞發(fā)布會，表現(xiàn)出并無軍事報復(fù)的意圖，并因這種“克制”而受到廣泛贊譽。當然，尼克松也對朝鮮放了狠話，說“下一次他們休想逃過去”，并下令恢復(fù)偵察飛行。

基辛格長期關(guān)注朝鮮半島的局勢，經(jīng)常感嘆美國政府和國際社會未能及早解決問題。2009年，他在一篇文章中寫道：“這是美國試圖通過談判結(jié)束朝鮮核計劃的第十五個年頭。是時候面對現(xiàn)實了?！彼?jīng)呼吁美國與平壤進行新的談判，并稱問題的實質(zhì)是朝鮮需要得到安全保障。“朝鮮想獲得核武器以確保其政權(quán)的生存?！?/p>

基辛格曾談到他對使用武力解決朝鮮核問題的看法。1994年，他在接受采訪時說，他曾認為美國應(yīng)單方面通過空襲來摧毀朝鮮的核能力，但他后來覺得，這樣單獨行事“對我們來說太危險了”。此后，他把這個觀點說得更加清晰：“我個人的想法是，我會非常擔(dān)心美國在中國和俄羅斯邊境進行的單方面戰(zhàn)爭。我們沒有得到世界重要地區(qū)的支持，至少是亞洲的支持。”

而研究過大量軍方解密文件的美國歷史學(xué)家羅伯特·沃默爾說，讀完這些文件可以清楚地得出一個結(jié)論：當年的美國軍方高級將領(lǐng)也不相信和朝鮮開戰(zhàn)是個聰明的選擇。他說：“軍方提出了各種選擇，從提升軍力到全面開戰(zhàn)和使用核武器。但是你不斷發(fā)現(xiàn)軍方說：風(fēng)險可能仍大于潛在的收益?！?/p>

亨利·基辛格

美國外交家。1923年生，德裔猶太人。哈佛大學(xué)哲學(xué)博士，曾執(zhí)教該校。先后任國家安全事務(wù)助理（1969—1973）、國務(wù)卿（1973—1977）等職。